夏先友：为了让8万百姓吃上放心肉

夏先友的岗位是工商行政管理工作中最平凡的岗位之一。为了让梓潼街道下半城8万余人吃上放心肉，他12年如一日，每天凌晨3点就起床，步行40分钟，准时出现在生猪定点屠宰场，默默工作在市场监管执法第一线。     

多部门、各地区合力稳定生猪生产 促进产业升级

<正>2018年4月份以来,受"猪周期"下行、非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预的影响,我国生猪产能持续下滑。今年猪肉供应相对偏紧,价格上涨较快,党中央、国务院高度重视生猪生产和猪肉供应的保障。8月21日,国务院常务会议研究确定了"稳定生猪生产和猪肉保供稳供价"五项措施。8月30日,全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议对生猪稳产保供作出全面部署。近期,相关部门和部分省份出台了多项扶持政策措施。按照党中央、国务院决策部署,农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局和银保监会等部     

本期导读

<正>热点聚焦:今年猪肉供应相对偏紧,价格上涨较快,农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局和银保监会等部门,在广泛听取各方面意见建议的基础上,组织起草了《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(以下简称《意见》)。本刊特刊发各部门和地区关于《意见》的解读和当前稳定生猪生产、保障市场供应的有关情况。     

来宾工商：做好洪涝灾害期间猪肉市场监管

6月上旬，来宾市境内遭受强降雨，引发较为严重的洪涝灾害。灾害期间，市内有武宣、象州两县发现有大量生猪因不明原因死亡。我市工商系统切实履行职能，加强市场监管，确保全市人民吃上“放心猪肉”。     

基层市场监管行政执法改革策略研究

市场监管是规范市场健康发展,推动市场经济有效运行,满足人民群众美好生活的重要保障。市场监管行为主要体现在行政执法规范,依法行政是基层市场监管的主要依据和行为准则。但是,基层市场监管行政执法面临着行政执法工作难度提升等问题,需进一步探讨。研究发现,基层市场监管行政执法呈现多样化和差异化,主要原因是行政执法工作人员建设问题。为提升基层市场监管行政执法效率,建议应在推进机构职能改革,规范行政执法法律法规,加强队伍建设等方面进行突破,推动市场监管规范发展,形成市场监管法制化格局。     

围绕地方发展需要 着力防范监管风险

一、正确认识市场监管风险领域,确定市场监管工作重点宁夏是一个少数民族聚居区,也是一个以农业为主、煤化工相对集中的地区。市场监管的风险大量存在。针对宁夏实际情况,我们对市场监管风险点进行了认真梳理和排查。1.市场监管系统性风险的监管重点。     

健全六种机制 牵住提高监管效能的牛鼻子

市场监管机制是市场监督管理的灵魂，能有效推动市场监管体系中其他各组成部分的建设和发展，对于充分发挥市场监管的整体功能，提高市场监管综合水平有着重要的意义。一、监管动力机制在当前的市场监管实践中，动力不足一直是一个非常突出的问题。建立和完善市场监管动力机制，首先要明确市场监管的动力主体。根据市场监管的实际，动力主体可以分成两个部分：一个是政府的市场监管部门；另一个是各类经营者和广大消费者群体，后一部分常常被人们所忽略。经营者和消费者要求对市场进行监管的这种意愿是自发的、强烈的，同时又是被动的、无组…     

《“十三五”市场监管规划》发布

《规划》是第一部全国市场监管中长期规划,是进一步深化商事制度改革、推动市场监管改革创新的行动纲领 国务院日前印发《“十三五”市场监管规划》,这是第一部全国市场监管中长期规划.2月16日,国家工商总局举行新闻发布会,相关司局负责人谈到《规划》时说,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,进一步推进市场监管改革与创新,促进市场监管的科学性和有效性,为经济发展营造良好的市场环境和具有国际竞争力的营商环境,成为十分重大而迫切的课题.     

充分发挥工商职能作用 促进经济社会又好又快发展

一、工商部门在政府经济社会管理中的地位和作用 工商部门的定位主要是承担市场监管的职责。党的十六大报告中科学概括了政府的四大职能,即：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。工商部门承担了政府的四大职能之一,是国务院主管市场监管和有关行政执法工作的直属机构。虽然我们的主要职能是市场监管,但我们并不是包打天下的,在市场监管工作中,     

在创新中不断完善市场巡查制度

近年来，各级工商机关适应我国市场经济和市场监管发展的需要，积极改革和探索市场监管方式方法，逐步推行市场巡查制等新的市场监管模式，使市场监管工作发生了深刻的变化。当前，在我国即将加入WTO和市场监管面临许多新情况新问题的形势下，按照江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话的要求，认真总结前些年市场监管模式创新的经验，不断完善市场巡查制等新的市场监管模式，进一步强化市场监管力度，提高监管水平，是亟待我们研究解决的重要课题。一、努力使市场监管工作适应形势发展的需要。江总书记指出：“创新是一个民族…     

公共治理视野下的市场监管边界和监管方式

市场监管面临监管失灵的窘境,根本的原因在于将市场监管同公共治理对立起来,导致市场监管理念滞后。将公共治理理论引入市场监管领域,就必须调整和重建市场监管的边界,改善市场监管的方式方法,实现市场监管领域的多主体监管、协商式监管、服务式监管和人本化监管。     

告别粗放走向精实--如何利用“APCD”工作法破解市场监管难题

做好卷烟市场监管是国家赋予烟草行业的神圣职责。近年来，随着烟草专卖管理工作不断加强，卷烟市场监管工作不断完善，市场秩序越来越规范。“APCD”工作法出台后，为进一步加强市场监管力度，着力构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系，各级烟草商业企业纷纷结合自身工作实际，积极转变市场监管方式，建立一套符合自身发展和要求的市场监管体系。     

建立和完善市场监督管理机制

市场监管机制是市场监督管理的灵魂．在市场监管运行过程中起着“牵一发而动全身”的作用,市场监管机制的转变能带动和推进市场监管体系中其他各组成部分的建设和发展。因而,建立和完善市场监管机制,对于充分发挥市场监管的整体功能,提高市场监管综合水平都有着重要的意义……建立和完善六大市场监督管理机制市场监督管理机制的构成复杂纷繁,形态各异,按其运行的层次和范围,可分为一般运行机制和具体运行机制。在实践中,要从工作实际出发,分清轻重缓急,逐步建立和完善有关的各项监督管理机制。当前,要依据市场监督管理目标,并结…     

建立农资市场长效监管机制

我们河南省工商局在全省范围内已建立了农资市场监管信息平台,完成农资市场经营主体数据录入52826户,为11546种农资商品建立电子记录信息,上传证照30900份;录入各种农资市场监管信息9462条次,基本实现了以信息化手段整合农资经营主体、农资商品和工商部门市场监管等信息,提高农资市场监管信息化水平,实现可溯源管理,提升农资市场监管效能的目标。我们的具体做法是：     

基层市场监管执法效能提升研究

自我国政府2015年推进实施市场监管执法体制改革以来,基层市场监管部门经历了数次的职能转变和措施调整,市场监管执法已经取得了十分显著的成效。然而,由于我国国民经济的快速发展,市场监管执法部门无法适应新的市场环境,在基层市场监管执法中,仍存在一些无法解决的突出问题。本文从基层市场监管执法的主要特征的重要意义出发,进行了基层市场监管执法效能提升的法理分析,并指出了我国基层市场监管执法过程中存在的问题,最后对于提高基层市场监管执法能效提出具体优化措施,希望对于加强和改善市场监管有积极的作用。     

关于市场监管体制改革的成效、问题及对策分析——以上海市浦东新区市场监管体制改革为例

无论是十八届三中全会的决定,还是四中全会的决定都透露出,构建统一的市场监管体系,推进市场监管向综合监管的市场监管体制改革已经是大势所趋。在此过程中,以浦东新区为代表的市场监管体制改革就取得了很大的成效,但是毕竟处于市场监管改革的初期,面临着改革配套措施不完善,市、区两级管理模式的差异性以及综合执法过程中难以保障专业性等问题,如何采取有效措施应对这些为难题就成为改革的关键。     

着力规范市场主体经营行为

一、开发市场监管应用软件,强力推进市场监管工作网络化、程序化、规范化2004年,我局在对区县市场监管工作进行广泛调研的基础上,完成了市场监管业务应用软     

以主动作为和工作实绩抢抓机遇 积极促进中国网络市场健康繁荣

2014年6月7日至15日，网络市场监管业务培训班在总局行政学院举办，这是自去年以来，总局第四次在行政学院举办网络市场监管培训班。总局甘霖副局长出席结业式并讲话，要求多地深刻认识网络市场监管面临的新形势新任务，把握好当前网络市场监管工作重点，发挥好省级网监机构统筹协调和承上启下作用，开创全国一体的网络市场监管工作格局。     

《“十四五”市场监管现代化规划》将着力完善市场监管基础制度

<正>引言2021年12月14日,国务院印发《“十四五”市场监管现代化规划》（以下简称《规划》）,对推进我国市场监管现代化作出全面部署。《规划》指出,“创新和完善市场监管,推进市场监管现代化,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的客观需要。”《规划》坚持目标导向和问题导向,坚持改革精神和创新精神,在总结“十三五”时期市场监管体制机制改革创新工作成效的基础上,结合市场发展的新形势、新要求,     

金融期货与现货跨市场监管的优化

金融期货市场与现货市场具有高度关联性,对金融期货与现货实施跨市场监管,成为金融期货与现货跨市场监管的法律问题。完善跨市场监管的法律制度,必须在分析我国金融期货跨市场监管现状的基础上进行跨市场监管主体和具体机制建构,并完善相关的法律责任制度。