关于修订《事业单位财务规则》的几点思考——基于政府会计基本准则视角

为了适应政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高信息质量,财政部规定于2019年1月1日起行政单位实施政府会计制度。该制度更新了会计核算体系和模式的构建,要求修订《事业单位财务规则》以适应政府会计制度改革的需要。本文将《事业单位财务规则》与《政府会计准则——基本准则》进行对比,整理出《事业单位财务规则》在框架结构、章节条款设计上与政府会计体系的不适应之处,并提出了若干条修改意见。     

《政府会计制度》对行政事业单位会计核算影响研究

为了适应权责发生制以及政府综合财务报告制度改革需要,规范行政事业单位会计核算,提高会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章,制定了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》.从行政事业单位通用或共性业务会计处理,以及单位财务报告信息和决算报告信息的可比性出发,归纳并统一现行行政单位、事业单位和各项行业事业单位会计制度.自2019年1月1日起实施的《政府会计制度》对行政事业单位的财务工作产生了巨大影响,单位财务部门应加强《政府会计制度》的实施并完善会计核算模式.基于此,文章简要分析了《政府会计制度》的实施内容及在行政事业单位中的实践价值,从会计核算体系、会计核算模式、会计核算内容、会计报表类型等方面论述了《政府会计制度》对行政事业单位会计核算的影响,以此助力行政事业单位长远发展.     

试论行政事业单位会计改革的实践创新

《事业单位会计制度》及《行政单位会计制度》颁布实施后,我国行政事业单位会计工作水平得到了显著提升。然而,进入知识经济时代后,现行行政事业单位会计制度已经无法满足新形势下行政事业单位发展需求,迫切需要做出有效改革以实现与时俱进。为此,本文针对行政事业单位会计改革热点及难点问题进行深入分析并提出具体的优化策略以为行政事业单位会计改革提供借鉴参考。     

谈行政事业单位财务会计管理

改革开放后为适应财务会计管理改革发展需要，财政部1988年颁布了《事业行政单位预算会计制度》，扩大了适应范围，适应于所有的行政事业单位。90年代为了适应政府职能转变和预算改革的需要，废止了原来的《事业行政单位预算会计制度》和《财政机关总会计制度》，而实行《财政总预算会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位会计制度》。     

我国政府会计的改革方向：基金会计

我国政府部门目前执行的是自1998年起实施的包括《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》在内的预算会计制度体系。预算会计是核算、反映和监督政府和行政事业单位以预算执行为中心的各项财政资金收支的专业会计，其目标是满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。     

预算会计制度体系存在的问题及对策

目前,我国部门预算会计主要执行以《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》（试行）为标志的预算会计制度体系。该制度体系以货币为主要计量单位,对各级财政部门和行政事业单位的经济业务进行系统核算,反映全省预算、地方预算以及部门预算的执行情况。从1998年该制度体系执行以来,随着社会经济的发展和财政管理的深化,不足之处逐渐显现,已不能满足人大和政府对财政信息方面的要求。     

论事业单位的财务预算管理

随着社会主义市场经济体制的建立和社会经济的发展，我国推进了财税体制改革，财政分配格局和运动形式发生了重大变化。1997年财政部相继制定了出台了《财政总预算会计制度》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》等一系列法规     

新《政府会计制度》对行政事业单位财会工作的影响

2019 年 1 月 1 日实施的新《政府会计制度》推行“双轨制”,提高了行政事业单位财务管理水平,有效适应了行政事业单位改革发展要求。但是与此同时,新《政府会计制度》对行政事业单位财务工作带来巨大影响,对行政事业单位财务管理工作提出更高要求。因此本文结合多年工作实践,以新《政府会计制度》的主要变化作为切入点,阐 述新...     

基本建设会计制度与行政事业单位会计制度并轨的可行性分析

现行《国有建设单位会计制度》是财政部在1986年颁布的《建设单位会计制度》的基础上修订而成,并在1996年1月1日开始执行,适用于包括企业、行政机关和事业单位在内的基本建设项目。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建,且大多采用发包的形式     

小议行政事业单位非偿还性债权的会计处理

按照我国《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定，行政事业单位（以下简称“单位”）在编制年度决算时，应将各种债权类账户的年末余额统一列入资产负债表。笔者认为，这种“一刀切”的做法在一定程度上违背了会计核算的一般原则，并可能影响到单位的损益状况。     

浅析新旧会计制度下医院会计核算的差异

现行《医院会计制度》是根据《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》的有关规定，结合我国医院特点，于1998年11月17日颁布，并于1999年1月1日起实施的。新的会计制度适应了新的经济环境，为医疗改革后出现的许多非公有医疗单位和慈善性医疗单位的会计核算提供了标准．在弥补了原有会计核算的不足后．为医疗单位的发展做出了贡献。     

论行政事业单位会计改革的实践创新与现实意义

文章以《事业单位财务规则》（财政部令第68号）为参照点,主要针对当前新《事业单位会计制度》的颁布与实施工作,结合新《事业单位会计准则》、新《行政单位财务规则》以及近期相继出台的各行业事业单位财务制度,着重就新《事业单位会计制度》修订与颁布的历史背景、现实意义、创新内容及实施过程中需要关注的主要问题展开讨论,提出事业单位会计改革要与以公共财政和预算管理改革为核心的行政单位财务管理改革要求一脉相承和密切关联的观点。     

事业单位的会计核算

目前，事业单位遵循的会计规范有1997年1月1日起施行的《事业单位财务规则》和1998年1月1日起施行的《事业单位会计准则（试行）》及《事业单位会计制度》。随着规范的执行，现行的事业单位会计核算规定凸显出一些不合理的地方，笔者就此问题加以探讨，提出建议。     

探究新《政府会计制度》对行政事业单位会计核算的影响

自我国进行会计制度调整以来,新的会计制度已经在政府各级行政机构中普及,新《政府会计制度》的推广应用是对以往传统会计制度的改良与优化,会计制度的调整是一个系统化工程,在调整过程中必然会对很多行政事业单位会计核算工作造成多方面影响。做好应对方案,更好地适应新的会计制度,是每一个行政事业单位都需要考虑的重要问题。就新《政府会计制度》实施内容进行研究,分析了行政事业单位在应用新《政府会计制度》上需要面对的问题与对单位会计核算工作造成的影响,探讨了改进会计工作方法,为行政事业单位会计工作更好地适应新《政府会计制度》提出建设性意见。     

浅淡事业单位会计制度核算的局限性

<正>现行《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》分别于1997年1月1日和1998年1月1日起实施。近几年来,事业单位改革不断深化,与之相适应的政策法规相继出台,不断地对事业单位财务会计制度进行完善。但是,随着社会经济的飞速发展,在会计制度在方面、会计科目     

谈完善事业单位对外投资财务规则

在事业单位对外投资理论指导方面,有财政部1997年和1998年发布实施的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》（试行）,2006年发布实施的《事业单位国有资产管理暂行办法》等。它们分别从不同角度对事业单位的对外投资进行了规定,共同构成一个整体,是事业单位对外投资的政策指导体系。     

事业单位会计核算中存在的问题及对策

自《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》实施以来，新制度所设计、构建的会计核算体系更加规范，更加符合当前事业单位财务管理和会计核算的实际。但是，从事业单位财务管理适应社会主义市场经济的要求来审视，从制度和实务必须相结合的角度研究，新会计核算体系尚有不少地方需要完善。     

行政事业单位基于政府会计制度的财务监督探讨

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》是《政府会计准则制度》的一大核心内容,其中还包括《政府会计准则》。自2019年1月1日起,《政府会计准则制度》在全国各级各类行政事业单位全面实施。而《政府会计制度》的实施,对行政事业单位财务监管工作产生了多方面的影响。文章以政府会计制度的创新内容及重要性为切入点,进一步对《政府会计制度》对行政事业单位财务监督工作产生的影响进行分析,并提出政府会计制度背景下行政事业单位财务监督工作的优化策略,希望以此为我国行政事业单位财务监管工作效率及质量的提升提供具有价值的参考建议。     

行政事业单位应加强往来款项的管理

《行政单位会计制度》规定：“各种应交款及暂存款应及时清理结算。不得长期挂帐。”《事业单位会计制度》规定：“各种应付款项及应缴款项应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂帐。”《事业单位会计准则》也明确指出：“各种应收及预付款应当定期与债务人对帐核实，及时清算、催收”。但在实际工作当中，某些行政事业单位往来款项余额过大，管理上存在着诸多问题，必须引起足够的重视，并寻求对策，切实加强行政事业单位往来款项的管理和监督，使我市财务管理工作科学、规范。     

浅论我国政府会计体系的建立

会计按照会计主体是否从事经营活动、是否以营利为目的分为企业会计和非企业会计两大系统。在西方非企业会计一般称为政府及非营利组织会计,而在我国自建国以来一直称为预算会计。通常西方各国都把政府及非营利组织会计分为政府会计和非营利组织会计两个部分。政府会计主要用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任的履行情况。非营利组织会计主要用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。为了适应市场经济体制改革的要求,我国从1998年开始执行《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》（试行）和《事业单位会计制度》以及《民间非营利组织会计制度》（2005年开始实施）。