我国证券发行制度市场化改革问题初探

一、我国证券市场的主要发行制度演进过程 一般地，我们以上海证券交易所1990年12月成立及其1991年7月正式运作作为中国证券市场建立的标志。在1992年国家证券委和中国证券会成立之前，全国没有统一的证券管理部门，中国人民银行兼负责证券发行市场主要管理工作；1993年4月，国务院发布《股票发行与交易管理暂行条例》，股票发行实行审批制度；1996年12月，中央发布《关于股票发行工作若干规定的通知》，发行原则由单纯的额度控制改为“控制总量，限报家数”；1998年12月通过《证券法》，证券发行审批制度改为核准制，2003年12月28日中国证监会发布《证券发行上市保荐制度暂行办法》，规定2004年2月1日起证券发行实行保荐制度，让券商和责任人对其承销发行的股票，负有一定的持续性连带担保责任。保荐人制度的实施，是资本市场市场化改革的重要一步。     

证券投资的多目标决策模型

证券投资的多目标决策模型河海大学管理工程系顾荣忠一、引言证券投资是指在市场上购买有价证券，如股票、债券、国库券等，以利息、股息或市场差价的形式取得收益的一种投资活动。任何一项合法的投资都是风险与收益并存。越高的收益也伴随着越大的风险。在我国经济改革大...     

债转股对国有商业银行走向资本市场的作用和影响

我国对银行业和证券业实行分业经营和管理，严格限制银行业进入资本币场和从事证券经营。虽然《商业银行法》第三条有商业银行可以买卖政府债券的条款，但实际上目前商业银行买卖国债必须得到人民银行批准，仍受到严格的限制。目前资本市场中仍只有证券经营机构可以从事国债和股票的经营，资本市场对国有银行来说仍是一个空白和禁区。笔者认为，债转股对国有银行走向资本市场应该说是一个契机，一种动力，其作用和影响将会是积极和长远的。一、债转股有利于国有企业扭亏脱困和银行化解金融风险．对国有企业和银行来说可谓是一种双赢战略1．…     

证券业发展对商业银行的影响

随着我国社会主义市场经济的确立,经济体制改革逐步深入,证券业得到了突飞猛进的发展,并对传统的金融业务带来了巨大影响。本文试就证券业的发展对商业银行经营的影响作一粗浅的探讨。对商业银行筹资的影响自1981年我国发行国库券始,我国证券业得到了飞速发展。品种逐步增加,已由原来单一的国库券,发展到现在的国债、企业债券、投资债券、建设债券、股票、产权证等;金额逐渐扩大,由最初发行国库券48亿元发展到现在每年各类证券发行4000多亿元的规模。证券市场由小到大,逐渐发展起来了,对支持国民经济的发展,强化国家的宏观调控起…     

对国债市场的思考

对国债市场的思考簿文英，杨堃，张宇国债市场发展历程及现状国库券又称＂金边债券＂是国家为解决财政赤字，调节国库收支差额向社会筹措资金发行的债券。国债市场的发展大致经历了探索、萧条、繁荣三个阶段。１９８１年国家开始发行国债，最初的几年，由于发行期限长、到...     

对中国国债规模与结构适应性的探讨

自1981年恢复国债发行以来,我国国债发行的数量历年不断增加,而且发行的种类也不断增多。由最初单一的国库券发展到国库券、重点建设债券、国家建设债券、财政债券、特种债券、保值公债、定向债券等种类。     

关于发展证券市场的思考

<正> 随着金融体制改革的逐步深入,我国的证券市场也在不断发育壮大.到1991年4月,全国已有专业证券公司46家,证券营业部700多个,并在各地金融机构设立了大量代办点.证券品种也从单一的国库券渐趋多样化.截至1990年底,包括国库券、建设债券、金融债券、重点企业债券等在内的各种一年期以上的证券,已累计发行1757亿元.1990年证券转让交易额已达136亿元.实践证明,逐步扩大债券和股票的发行,建立和     

完善我国证券税制的思考

<正> 一、我国证券市场发育和证券税制现状 (一) 我国证券市场发育现状自1981年我国首次发行国库券以来,随着改革的深入,证券交易异常活跃。截止1990年底,国内各种有价证券累计发行额达2,300亿元,有价证券存量1,700亿元,累计交易额187亿元。1988年有价证券占全部金融资产的比重为8.8％,1990年为12％。从当前看,我国证券市场发育的特征主要是: (1) 债券市场占主体地位。自1981年发行国库券标明我国证券市场已经萌芽,到1987年后发行了国家重点建设债券、财政债券和特种国债、基本建设债券和保值公债等,债券市场空前发展,债券的发行额交易额分别占证券市场发行总量的90％和交易额的80％以上。 (2) 政府和金融机构构成证券市场的主导力     

我国国债期限结构单一的弊端及出路

我国财政部为了弥补70年代末、80年代初出现的巨额财政赤字,解决国家经济建设资金的不足,于1981年开始发行国库券,而从1987年以来,在发行国库券的同时,又陆续发行了财政债券、国家建设债券、国家重点建设债券、特种国债和保值公债。国债的发行,不仅在筹集资金、弥补财政赤字、解决国家重点建设的资金需要方面发挥了重要作用,而且也为金融资产多元化、金融市场开拓和发展做出了贡献。但在国债的发行过程以及发行控制上存在许多问题。其中国债发行期限结构单一化严重影响了国债的健康发展,给整个经济生活投     

经济师论点辑要

<正> 对于取缔黑市交易国库券,石恺撰文指出,必须完善国库券兑换市场,发展证券市场。目前,全国已发行国库券及各类国债共1000亿元,今后,还将增加。因此,急待发展以国家债券市场为核心的证券市场;国库券的期限以一年为宜。变个人认购为金融机构代销,增加证券专营、兼营机构和代理点,全国开放国库券转让市场,以保证交易正常进行。     

政府监管与证券市场运作

从1981年发行国库券算起,我国证券市场已经历了十四年的实践。目前,我国的国债发行余额约3,000亿人民币,股票发行总量为300亿人民币左右,沪深两地股票市值达约4,000亿元人民币。300余家上市公司的总资产已占到我国工业资产总额的十分之一。股票二级市场最高日成交额曾达到150多亿元人民币,而国债二级市场日成交额更高达600亿元人民币。1994年是中国证券市场迅速发展的一年,共发行国债1,029亿元、金融债券1,000亿元、企业债券45亿元、股票约20亿元,其规模之大为1993年的5倍以上,基本上形成了以债券市场为主、股票市场为辅的格局。     

基金的机遇与风险

<正> 1999年10月12日,中国人民银行发布了《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》,允许基金管理公司经批准后进入全国银行间同业市场从事购买债券、债券现券交易和债券回购业务。这一规定为基金开辟了新的投资和融资渠道,但也相应地放大了基金的风险。基金要运用好这一新的投融资渠道,首先必须对全国银行间同业市场有一个概括的了解。基金在该管理规定公布前,也可以在证券市场从事债券交易,但证券市场的债券交易与银行间同业市场有不同的特点。一是债券交易品种不同。除企业债券之外,上海证券交易所和深圳证券交易所交易的债券主要是国债,有六个品种上市     

证券立法的20个焦点

<正> 证券法草案已经全国人大常委会审议多次,至今尚未出台。最近,有关部门围绕证券立法工作,结合我国证券市场的发展情况,收集、整理了关于证券立法若干问题的不同观点和建议,现介绍如下。一、证券法调整的证券种类一种观点认为,证券法只调整股票和公司债券,其他证券由其他法律或法规另行规定。主要理由是:第一,政府债券不存在丧失信用问题,其发行审批、财     

法制为资本市场“护航”

2008年4月23日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《证券公司监督管理条例(草案)》、《证券公司风险处置条例(草案)》。两个条例的出台,是资本市场基础性制度建设的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对资本市场和证券行业的重视、关心与支持。经过十     

全国经济师(中级)职称统考基础部分(各专业通用)经济基础理论及相关知识模拟试题及参考答案

一、单项选择题１、１９８１年以来,我国发行的国库券都属于（）。ａ．短期国债ｂ．中期国债ｃ．长期国债ｄ．年金国债２、１９９０年以前,我国国内公债券发行的方式是（）。ａ．公募法ｂ．包销法ｃ．公卖法ｄ．摊派法３、１９８５年以来,我国发行的国库券,其偿还方法...     

中国新反倾销法介评

中国已经在2001年12月11日正式成为世贸组织的成员国。为了适应入世的需要，2001年10月31日国务院第46次会议通过了《中华人民共和国反倾销条例》，并于2002年1月1日起施行，取代了1997年3月25日国务院发布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》（以下简称1997年《条例》）中关于反倾销的规定。《反倾销条例》一共有6章59条，它以1997年《条例》为基础，遵循国际惯例并结合我国国情，针对反倾销的实体及程序问题作了较为详细的规定，无疑是我国对外贸易立法上的又一重大成果。实体规定一、倾销的确定倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低…     

上市公司购并的法律环境分析

上市公司购并的法律环境分析史云一、现行上市公司购并的法律环境目前我国对公司兼并收购的主要法律和法规如下：１．《中华人民共和国公司法》；２．《股票发行与交易管理暂行条例》（下称《股票条例》）；３．《公开发行股票公司信息披露实施细则》；４．《关于企业兼并...     

我国国债市场亟待改革和完善

<正> 我国从1981年恢复发行国债至今已有11年历史,到1991年底,已发行国债一千余亿元。国债的发行对筹集资金,缓解国家财政资金紧张局面,促进经济建设和各项事业的发展起到了积极作用,然而目前我国国债市场尚属拓展阶段,缺乏足够经验,还没有形成规范化的管理模式,国债的发行办法、转让经营管理机制等亟须改革与完善。 1、国债发行制度不完善。目前,我国国债发行缺乏健全的立法保证。一般是每年搞一个国库券发行条例,既不够稳定,也不利于国债长期、正规化的发行,并且缺乏严密的管理机制。 2、现有的国债期限构成不合理,按期偿债压力较大。从11年之中发行的国债来看,前7年期限长,后4年期限短,一长一短,使偿债高峰期集中在     

聚焦资本市场

资本市场是资金融通交易关系的总和 ,是商品市场和其他要素市场的先导。资本市场的特点 :是其融通的资金主要作为再生产过程中所需要的流动资金以及作为扩大再生产过程中所需要的资本所用 ,包括短期和长期资本市场。短期资本市场是专门从事短期货币流通的市场 ,也叫货币市场。其特点是融资期限短和被融通的资金主要用作再生产过程中所需要的流动资金 ,主要由国库券、国债等组成。长期资本市场是长期资本融通的市场 ,融通的资金主要作为扩大再生产所需要的资本所用 ,主要由债券、股票和基金等组成。资本市场是一个由股票、债券、基金、外汇、…     

我国资本市场发展现状及战略选择

一、资本市场发展现状经过１０多年的培育和发展,我国股票市场、债券市场、基金市场等在内的资本市场从无到有,由小到大,已初具规模。主要表现在：市场规模迅速扩大。至１９９８年４月底,资本市场中已有国库券、金融债券、企业债券、股票等２０多个证券品种,上市公司...