村规民约是村民自治的重要工具

村规民约是村民以法律为依据,以道德为标准,以乡(镇)规民约为参照,根据本村的实际,让村民共同讨论,经村民会议制定,报乡(镇)政府备案,由村委会监督执行的一种民间行为规范。它在村民自我管理、自我教育,自我约束中具有重要作用。一、村规民约是村民自我约束的行为规范。它体现了本村全体村民的意愿和利益,是介于法律与道德之间的,用以调整人与人、人与社会之间关系的行为规范。具有合法性、合理性、群众性、规范性和一定的权威性。在法律的强制力、约束力和道德具有的约束力之间相互弥补,具有相对的制约力。在地方法规不健全,经村民会议特殊议     

建设“村民自治展示中心”是深化村民自治的一项重要举措

<正>为了全面、系统地发掘和整理我国村民自治的历史档案,客观、真实地展现村民自治30年来的发展历程和取得的辉煌成就,为探索新形势下村民自治制度创新、理论创新提供有力的理论指导和史料参考,民政部决定在我国第一个村民委员会诞生地——     

浅谈怎样提高计划生育村民自治工作

0引言 构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望.构建和谐社会的立足点和归宿就是要以人为本.     

浅谈怎样提高计划生育村民自治工作

0引言构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适     

浅谈怎样提高计划生育村民自治工作

0引言 构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会的立足点和归宿就是要以人为本。充分发挥计生协会作用提高计划生育村民自治应做到以下几个方面。     

实行村民自治,党的领导——是削弱了 还是加强了

要旗帜鲜明地指出 :搞好村民自治就是坚持党的领导在对村民自治的所有批评指责当中 ,“削弱党的领导”是最普遍也是最沉重的一击。九十年代初 ,便有人给村民自治扣上“削弱党的领导”的罪名 ,幸亏高层坚持 ,才没把村民自治取消。直到今天仍有不少干部坚持认为 ,实行村民自治会削弱党的领导 ,从而为操纵选举、干涉村民自治提供理论依据。我们需要旗帜鲜明地指出 :搞好村民自治就是加强党的领导。●事无巨细地大包大揽不利于调动各种政治资源的积极性新时期党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导 ,并非事无巨细大包大揽地干涉行政事务。…     

村民自治是党的一项重要方针

村民自治是党的十一届三中全会以后党中央确定的一项重要方针,是党中央在新的历史时期提出的加强社会主义民主和社会主义法制建设的一项重大措施。早在1981年,党的十一届六中全会就指出,逐步建立高度的社会主义民主政治制度,是社会主义革命的根本任务之一,要在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主。1982年9月党的十二大报告指出:“建设高度的社会主义民主,是我们的根本目标和根本任务之一。……社会主义民主要扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的各个方面,发展各个企业事业单位的管理,发展基层社会生活的群     

走出困境——西谷东村村民自治纪实

群众请愿 1989年农历正月初九,当杏红色的太阳刚刚在地平线升起之时,牛东乡政府大门前,锣鼓喧天,爆竹声声,老人儿童小伙姑娘成群结队,叽叽喳喳,熙熙攘攘。路人只当是在排练迎元霄节节目,其实他们是来要求乡政府解散他们西谷东村村委员会的! 事情原来是这样的,西谷东村原领导班子因长期不能组织村民改变落后面貌,且以权谋私,引起村民不满,近日又因审批宅基地不公等问题同村民发生直接冲突,为此数百村民连夜自发地开着三辆大卡车敲     

面对村民自治——乡镇党委该有啥作为

村民自治是党领导九亿农民进行的伟大创造,同时也是我国农村发展史上的一场深刻变革。十多年的自治实践证明,凡是村民自治搞得好的地方,乡镇党委均发挥了不可替代的领导作用;凡是那些干群矛盾尖锐、村级四个民主没有得到落实和保障的地方,乡镇党委的作用都没有得到很好的体现。为此,我刊特约五位乡镇党委书记谈谈他们的体会和看法。     

村民自治是推进农村政治体制改革的重要举措

政治体制即政府管理社会的模式，其内容包括两个方面：一是国家权力结构系统内部各政治组织之间的权力分配关系；二是国家权力机构的运作机制、规则及特点。村民自治作为我国农村社会管理制度的重大创新，不仅会推动社会民主，提升社会权力，从根本上改善国家与社会的关系，而且还将通过不断实践与创新，理顺体制内部关系，走出一条自下而上推进政体改革的路径。     

上海市土地学会嘉定区联络处召开2009年工作会议

3月10日下午，嘉定区联络处在区局礼堂召开2009年工作会议。联络处会员代表和区局领导40余人出席。市土地学会副会长陈耀铨和有关部门负责人应邀出席会议。     

村民自治与发展经济压的是一个辙

当前,有人认为开展村民自治活动与发展农村商品经济大相径庭,是两股道上跑的车,压不上一个辙,是有悖于经济建设这一中心任务的花架子。本人认为:非也。一、村民自治与发展商品经济的目标是一致的。解决好农村和农业问题说到底就是要把农民的事办好,让他们的生活水平日益提高,尽快实现温饱,达到小康。因此,加速发展商品经济,加快农业的发展进程,不断改善农民群众的生活水平,将是今后农业和农村工作的重点。村民自治正是顺应了这一     

十万农民的民主实践——我们是怎样开展村民自治活动的

河曲县地处晋西北黄土高原,与内蒙、陕西隔黄河相望,素有“鸡鸣听三省”之称。是革命老区,又是全国的贫困县。辖4镇17乡,340个村委会。人口13万,农业人口11万。1989年,我们在南也乡进行了贯彻实施《村委会组织法》的试点。1991年,我们组织10万多农民开展村民自治示范活动。实行村民自治收到了明显的效果:一是加强了村委会建设,一类村委会由67个增加到98个,二类由149个上升到184个,三类由124个下降到58个。二是调动了农民的生产积极性,在遭受百年不遇旱灾的情况下,工农业总产值仍达到1.53亿元,比1990年增长4％。三是激发了农民的爱国热情,粮油定购任务仅用半月时间就全部完成,比原计划提前10天;计划生育共做绝     

实践的思考——关于村民自治的核心内容

村民自治的核心内容概括起来是:村民民主选举、民主决策、民主管理。这三方面内容之所以称之谓核心,主要原因是:民主选举是村民自治的基础。《村委会组织法》规定:村委会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。这是群众性自治组织的性质决定的。村委会干部是村民自治组织的领班人。领班人是由上级领     

要从新的高度来认识村民自治 总结过去 开拓未来——全国村民自治示范活动座谈会在京举行

本刊讯本刊记者报道:1991年12月25日至27日,来自全国各省、市、自治区民政厅(局)的有关方面负责人和全国31个村民自治示范县的领导参加了民政部在京举行的“全国村民自治示范工作座谈会”,民政部副部长连尹出席会议并讲了话。连尹同志在讲话中,分析、归纳、概括了我国村民自治实践的经验和做法,提出了在未来十年里实行村民自治的基本构想和当前贯彻《村委会组织法》的重点。连尹指出,三年多的村民自治实践证明,《村委会     

新形势下村民自治现状研究——以山西省张峰村为例

"村民自治"以法律形式在《宪法》中做出规定已经历了30多年历程,党的十八大报告也高度强调了基层民主的重要性,并明确提出要发挥基层党组织对基层群众自治的领导作用。本文主要介绍了张峰村村民自治实施情况,分析了民主选举、民主决策和民主监督过程中出现的问题,并提出了相应的对策。     

从“小处”做起的“大质量”——上海市嘉定区质量工作侧记

营造质量氛围365天的质量服务以前也到过一些市民咨询服务活动的现场,都是路过的时候领完小礼品就走了,这一次有些不太一样.63岁的胡阿姨笑眯眯地告诉记者,自己住在嘉定新城,平时血压一直偏高,每天都要靠血压计定时监测.去年8月底,家里的血压计突然出了问题,连着好几天,测出来的血压值总是忽高忽低,连带着自己的心情也跟着七上八下,想要到市区的售后点去维修,一次来回的车程就要3个多小时,而且还要排队等候,当天也不一定拿得回来.正在犯愁的时候,胡阿姨突然收到了一条手机短信.     

有人担心,实行村民自治是“洋枪换土炮,工作更难搞”,其实——这种担心是没有必要的

有的同志担心,实行村民自治是“洋枪换土炮,工作更难搞”,会导致乡政府与村委会、党支部与村委会、村委会与村民三者关系的对立,加剧干群关系的紧张。从我在湖南省郴州地区考察的情况看,这种担心是没有必要的。郴州地区自1988年开始实行村民自治以来,三者关系不但没有对立,而且得到了改善。乡镇人民政府与村民委员会的关系进一步疏通。我在考察中发现,群众直接选举出来的村干部大多数都是能够依法实行自治的,未发生不接受乡政府指导的现象。乡镇干部对村委会也能够坚持实事求是地指导,有的放矢地帮助,真诚热心地支持。郴县白露塘镇在指导村民委员会工作方面总结了“五抓五     

村民自治的路径思考——以国家与社会关系为视角

改革开放以后,我国农村确立了村民自治的模式从而取代了传统的人民公社体制。从国家与社会关系的角度来审视村民自治,它是一种平衡农村社会与国家关系的有效形式,是实现国家与农村社会良性互动的有效渠道。但是,村民自治确立二十多年来,其实践中存在着许多问题。本文从国家与社会关系的视角分析实现村民自治良好发展的相关路径。     

实践的思考(三)——关于村民自治的办法

在一个村如何实现村民自治,需要有制度和措施保证。总结各地经验,村民自治的办法可概括有:依法建制立章,实现民主选举、决策、管理。即建立村民直接选举村委会干部的办法,保证民主选举;实行村民代表会议制度,保证民主决策;制定村民自治章