村级负债不容忽视

村级负债不容忽视张同泽湖南津市市郊区农村有９个乡（镇），１１６个村，截至１９９３年底，村级债权（应收款）累计达７７５．３６万元，村级债务（应付款）累计达１１５０．１５万元，村级集体经济债权债务相抵后，负债村９１个，占７８％，亏欠负债额达４１３．１１万...     

谈谈村级债务的消化

一、提高对乡村负债危害的认识。各级领导干部要充分认识到乡村负债过高所造成的危害，切实解决好农村债权债务问题。必须认真开展调查研究，解剖典型，分析问题，寻求化解乡村债务的办法。 　　二、积极探索增收节支的有效途径。一方面要精简乡村工作人员，减轻财政压力和农民负担；另一方面要节省各种开支，村级一律取消行政招待费，通过加强财务管理，控制非生产性支出。 　　三、清理债权债务。结合财务清理，处理各种呆滞账款项，查清债权债务“家底”。对农村高息借款问题，要采用硬办法来治理，一是“堵源头”。今后各村都不应再高息…     

村级负债:家庭承包经营的机制缺陷

一、家庭承包制下的村级负债问题村级负债是当前中西部欠发达地区一个普遍而突出的问题。从湖南省常德市调查情况来看，村级负债已经到了很严重的程度。一是村级负债逐年加重，二是负债村逐渐增多，三是村级负债程度开始恶化，除１０万元以下负债村有所减少外，负债１０万元以上的村增加较快。负债越多，越容易造成新的债务，形成恶性循环。村级负债的消极影响很大。单从经济层面上来看，一是动摇了村集体经济活动的基础；二是削弱了村级集体经济组织的服务能力；三是加重了农民负担，提高了农户生产成本。二、家庭承包制下村级负债的体制症…     

村集体组织负债及其影响因素

村级负债问题日趋严重，对农村经济社会产生着日益重大的影响，引起高层决策者的重视。本文拟根据全国农村观察点的资料，分析村级负债特征，描述村级负债变动的趋势，探讨影响村级负债的因素，以为政府决策服务。一、描述性统计：村负债总额呈增长之势；负债面和亏损面扩...     

关于清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。截止到２０００年末，黑龙江省海伦市村级集体负债总额高达４．８亿元，其中抬款１．５亿元，村均负债１３２万元，每年仅抬款利息支出就达３５００万元。３６２个村，平均每个村年支出利息９．７万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，形成了社会不稳定因素。一些村由于整日债主临门，正常工作无法进行；有的村干部为避债东躲西藏，村组织处于瘫痪状态；有的村因债务困扰，村干部在群众中的地位和威信…     

村级辅助账簿设置、登记方法

实行村级财务“双代管”后，村集体的账、款都在乡镇会计代理中心监管，村集体若想随时查询本村资产、债权债务等财务信息，多少有些不便。笔者建议村集体设置辅助账簿，一是便于对账，二是方便查询财务数据。设置、登记辅助账簿的具体方法及注意事项如下：     

强化村级债权债务管理是当务之急

近年来，村级债权债务增长过快，加重农民负担，引起群众强烈不满，已成为严重制约农村经济发展、影响农村稳定的一个重要问题。如任其蔓延，不仅会拖垮乡村集体经济组织，而且会扰乱农村经济秩序、影响农村基层政权的巩固。为此，认真清理并切实加强对村级债权债务的管理，已成为农经管理工作的当务之急，应引起高度重视。 　　一、坚决遏制村级新的举债行为 　　要制止村级债务的过快增长，首先必须遏制新的举债产生。当前，各地应在清理债权债务的同时，坚决制止以任何借口和理由出现的新举债 (包括担保债务 )，应从盘活存量资产 (催收…     

倡导诚信多措并举积极化解村级债务

村级债务是指村集体经济组织与单位和个人发生的各项应付未付款。近年来，农村集体经济组织债务呈逐渐增加的趋势，其覆盖面广，数量较大，期限较长，关系复杂。虽然各级政府有关部门下发了解决村级债务的多项文件，但从各地情况来看，农村债务仍有增无减。沉重的债务包袱，引起广大农村群众的强烈不满，成为加重农民负担、制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题，如任其蔓延，不仅会拖垮村集体经济组织，而且会扰乱农村经济秩序，影响村级政权的巩固。笔者根据对山西省临汾市17个县（市）、2982个村的债权债务清查资料进行统计了解到，截至2005年底，该市村级债权总额45883．1万元，债务总额153020．3万元。村均债务51．3万元，农民人均债务486.3元。本文结合临汾市的情况，就如何有效化解农村债务问题，作一探讨。     

村级不良负债的剖析与对策

村级负债是村集体经济组织所承担的需要以资产或劳务来偿还的债务。近几年来,村级负债总量有较快增长势头,它的多少、用途成为农村财务管理的重要内容。据有关农经调查统计表明,有些地方的村级负债面达80％以上,     

如何消除债务"包袱"

近年来，虽然“村有乡管”工作规范地运行着，但村级支出的弹性仍然很明显，而村级债务也没有真正达到消化，使债务日益成为村级工作中的一块沉重“包袱”。针对村级集体经济薄弱的实际情况，笔者认为消化村级债务应做好以下工作：一是乡镇以上政府应掌握村级负债的形成原因、历史背景，积极探索消债办法。应对税费改革后的农村新情况，制定可行政策（诸如银行部门的免还贷款等）化解村级负债。二是完善村级收支的预决算支出（特别是支出的预算），严格控制无预算的大额公益性支出，以防止新的债务发生。三是盘活村级存量资产。对一些村办集…     

控减村级债务刻不容缓

当前，村级组织在重债之下，难以运转，给农村经济发展带来了一些负面影响。一是削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力，焕散了基层干部的进取心和事业心；二是制约了农村经济的健康发展；三是影响了党群关系、干群关系和社会大局的稳定。 　　造成村级负债重的原因是多方面的，有农村税费收取难，有借钱办企业，有举借达标等等，不一而足。 　　近年来村级负债重问题逐渐暴露出来，给农村经济的发展蒙上一层重重的阴影。因此，笔者建议，各级党委政府要加快农村集体经济的发展，增加农民收入；要注意加强农村党风廉政建设。通过健全农村集体…     

四百万“村负”是如何减下来的：射阳县海通镇控减村级负债的调查

前几年，江苏省射阳县海通镇村级负债呈逐年上升趋势，到 1997年底，村级负债成为全县“冒尖大户”，全镇 20个村，村村有负债，造成干群之间关系紧张，严重影响了村党支部、村委会正常工作的开展。此事引起了镇党委、政府领导的高度重视，从 1998年初以来采取了切实可行的措施，控减村级负债，到去年 6月底，使全镇村级负债下降达 400余万元。 　　一、全面审计清理村级负债 　　海通镇对全乡 20个村的负债进行了全面审计清理，核清了村级负债的状况，明确了有关责任，对一些暴露出的问题进行了认真、及时的纠正。 　　1、核实清理村级负债…     

对短期债权和流动负债几个有关问题的探讨

债权债务关系是企业经营活动中普遍存在的一种经济关系，它对双方当事人的生产经营及经济利益，对国家的财政收入、企业资产和负债的性质、企业短期偿债能力都将产生一定的影响。笔者拟就企业经营活动中形成的短期债权和流动负债对经济活动影响的几个问题作以剖析。一、短期债权和流动负债对企业双方经济利益的利弊分析短期债权和流动负债大多是因为企业销售产品或购买原材料未及时收付货款而导致的。这种经济关系的存在，对促进商品流通，实现其使用的价值，繁荣市场经济以及促进整个国民经济的发展是有益的，但对双方当事人却存在着较大的…     

村级区划调整如何进行清产核资

村级区划调整工作，是农村税费改革的配套措施之一，它有效地降低了行政成本，减轻了农民负担，提高了管理效率；有效地优化了农村资源配置，促进了农村经济快速发展；有效地拓展了人才空间，加强了农村基层组织建设。而财务问题是村级区划调整过程中群众最为关注的敏感问题。因此，做好清产核资工作，核实好村级集体资产、债权债务，对村级区划调整意义重大。当前应该注意搞好以下几项工作。     

淳化街道村级债权债务的调查

村级集体债权债务问题一直是困扰农村基层组织正常工作的一道难题,为了了解江苏省江宁区淳化街道办村级债权债务状况,淳化农经站、财政所于近日对辖区内的民主、滨淮、周子、土桥和柏墅5个社区,进行了村级债权债务问题的专题调研,并提出了化解村社债权债务的对策.     

村级债务对村级集体经济的影响研究——基于浙江省杭州市临安区调查数据

随着乡村振兴深入推进,从中央到地方都在大力支持和发展村集体经济。本文选取浙江省杭州市临安区2015—2017年的村级负债数据,从理论和实践两个方面研究村级债务对村集体经济的影响。研究结果表明:兴办企业负债对村集体经济呈正向关系,兴办公共事业负债和其他负债对村集体经济呈负向关系。在此基础上提出相应政策建议,以期降低村级负债对村级集体经济带来的负面影响。     

村级负债令人忧

当前，村集体负债现象十分普遍，现状令人担忧。 一、村级债务的现状及特点 （一）涉及范围广。总体来看，无论是经济发展较快的村，还是经济发展较缓慢的村，都不同程度地负有债务。2008年底，笔者所在的武义县对全县的村级负债情况做了一次普查，结果显示，全县536个行政村中负债的村达277个，占总数的51．68％。     

警惕村级出现新增债务

最近，在化解村级债务工作中，好多地方出现了一些不正常现象，如老的债务逐步化解，新的债务继续增加；账面债务得到减少，账外债务仍在扩大；村级债务有所控制，乡级债务向下转移；乡村两级大力控减债务，县级有些部门有时却按老办法分摊负担。发生这些现象的原因是多方面的。有完成上级突击任务的，有新办公益事业的，有缓解眼前财政困难的，有旧账遗留问题引起的，但也不乏少数领导短期行为，甚至以权谋私的。针对这些问题，各地普遍实施了一些刚性措施，如层层签订化解债务责任状，与工资报酬兑现挂钩；换据降息，减少利息支出；发生新…     

化解债务"四对策"

村级工作要摆脱债务的困扰,必须彻底理顺债权债务关系,订立清偿计划,确保计划实施,取信于民。 加快村级集体资产产权制度改革。村对现存的集体资产,如自来水、企业、房产、农业机械设备、排灌设施等,组织村民代表大会讨论、评估,公开拍卖,这既能减少集体资产流失,同时可以清偿用于公共福利事业所欠的债务。     

推进村级债务化解的路径探讨

正近些年,一些地方的村集体负债过高,有的地方村均负债数百万元,部分村的债务已超出其偿还能力,解决村级债务问题已刻不容缓。笔者通过对浙江某市辖区的调查,力争通过"解剖麻雀"的方式,探索村级债务化解的有效途径。一、村级债务基本情况该区辖14个乡镇(街道)208个村,截至2018年4月底,村级负债总额为13180万元(村均负债63万元)。其