对城镇集体经济发展战略的思考

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，我国经济已经逐步形成全面对外开放之势，各个方面也都发生了很大的变化，城镇集体经济所处的环境也比以前有了很大的不同，在这种情况下，城镇集体经济如何选择和制定适合自己的发展战略和管理策略，就成了一个必须回答的问题。     

落实科学发展观开创江苏城镇集体经济新局面(摘要)——江苏省城镇集体工业联社第四届理事会工作报告

江苏城镇集体经济在市场经济中改革发展自江苏省联社第四届职工代表大会以来,全省城镇集体企业的广大干部职工在各级党委和政府的领导下,坚持以市场为导向,加快改革改制步伐,加速技     

新形势下促进城镇集体经济发展的路径选择

城镇集体经济,作为社会主义公有制经济的重要组成部分,为经济社会全面、协调、可持续发展做出了重要贡献。十八届三中全会的召开,为城镇集体经济的改革发展提供了新的契机,同时也提出了全新的挑战。通过梳理城镇集体经济自建国以来的发展历程,以及在现阶段发展过程中面临的一些问题,提出了促进城镇集体经济发展的思考和建议,从而推进城镇集体经济科学发展。     

全国城镇集体经济改革发展座谈会在太原召开

全国城镇集体经济第14次研讨会暨全国城镇集体经济改革发展座谈会近日在太原召开，来自全国27个省区市和山西省11个市的城镇集体工业联合社的代表参加了会议。     

城镇集体经济发展方向及实现形式

在我国，城镇集体所有制企业长期以来实行的是“二元”结构，即城镇集体工业联合社（以下简称联社）范围内的劳动集体所有和企业范围内的劳动集体所有。其特点是：产权不明、主体虚拟、效率低下、发展缓慢。在实行社会主义市场经济的条件下，城镇集体经济究竟向何方发展，以及用什么形式来实现理想的目标，确实到了非解决不可的地步。本拟就这个问题谈点初步看法．以期起到抛砖引玉之目的。     

在结构优化中发展城镇集体经济

在结构优化中发展城镇集体经济●辽宁省城镇集体经济办公室副主任单成繁我省城镇集体经济起步于５０年代，现有企业近４万家，估计拥有资产８００亿元，其中已颁发集体资产所有权确认证书的１８７０２户企业，拥用资产５２０亿元。１９９６年全省城镇集体企业实现社会总产...     

江西省城镇集体经济发展思路探析

当前，我省城镇集体经济发展速度较为缓慢，发展质量不高，发展过程中还存在诸多困难和问题。制约我省城镇集体经济发展的症结何在？我省城镇集体经济发展的出路在何方？应如何来促进我省城镇集体经济发展？在全省开展深入学习实践科学发展观活动之际，带着这些问题，我们先后深入到南昌、赣州、鹰潭等地市、县手联社和江西三川集团有限公司、南昌市工联有限公司等集体企业进行广泛调研．     

《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的颁布和实施

改革开放以来，我国城镇集体经济虽然有了银大的发展，但面临着一系列亟待解决的问题。如集体企业的概念无明显的规定，在区分集体企业和非集体企业时造成困难和混乱；集体企业产权关系不清，集体财产屡被平调、侵犯；集体企业的特点和民主管理原则被忽视，在管理上照搬国营企业管理模式；集体企业的权利，义务无明确的规定，自主权受到多方的干扰和侵犯等等。这些问题的存在，使一部分城镇集体企业陷入困境，阻碍了城镇集体经济的进一步发展，亟待制订一部行政法规来解决。多年来，城镇集体经济管理部门和集体经济、合作经济学术团体，以及集体企业的广大干部职工强烈呼呈，迫切希望制订一部城镇集体所有制企业法规。不少人大代表、政协委员也多次提出加快集体经济立法的议案。在国民经济进行治理整顿阶段，全国人民代表大学常务委员会财经委员会和国务院把城镇集体企业的立法列入了工作议事日程。国务院法制局、轻工业部、商业部、劳动部以及全国手工业合作总社、城镇集体经济研究会等单位联合组织了起草小组，从1989年4月开始，着手进行城镇集体所有制企业条例的草拟工作。经过广泛的调查研究，反复论证，多次修改和完善，于1991年6月21日在国务院常务会议上审议并原则通过《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（以下简称《条例》），并于同年9月9日由李鹏总理签署国务院第88号令发布，自1992年1月1日起施行。《条例》共9章70条，对城镇集体企业的性质，地位和应遵循的原则，集体企业的设立、变更和终止、权利和义务，企业内部领导体制，对内对外财产利益关系，同政府的关系，以及法律责任等，都作了具体规定。主要条款内容如下。     

对依法界定和行使城镇集体所有权的思考——学习《物权法》有关集体所有权规定的体会

《物权法》经过多年“长跑”，终于在去年的全国人大十届五次会议上高票通过。该法对城镇集体所有权的归属和保护的有关条款,凝聚着全国人大法律委、法工委以及广大城镇集体经济组织和职工的智慧，反映了方方面面对城镇集体经济改革和发展的关心。我国城镇集体经济经过“五十年代手工业合作化”、     

发挥联社职能应重视推进城镇合作经济发展

城镇集体经济经过30年的改革，已经探索出多种形式发展的路子，股份制、股份合作制、合作制等成为集体经济改革发展的重要选择。党的十七大进一步指明了集体经济改革发展的方向，强调“推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济”。联社应当深入贯彻党的十七大精神。更多地注重推进合作经济的发展，并以此为已任，努力开创城镇集体经济改革发展的新境界。     

民族地区城镇集体经济发展问题研究

城镇集体经济是社会主义公有制经济的一个重要组成部分。它在民族地区的发展、壮大,不仅繁荣和搞活了经济,也增强了自身实力。随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放步伐的加快,如何解决思想,总结经验,并及时解决一些紧迫的问题,使民族地区城镇集体经济取得突破性发展,值得研究、探讨。     

广东省城镇集体企业联社成立

广东省城镇集体企业联社首屑成员代表大会8月28日召开。该联社的成立被业界认为是广东加快集体经济改革步伐的重要标志。从会上获悉，广东计划力争通过三至五年的改革，重振全省城镇集体经济。     

不要忽视城镇集体经济——从全国统计数字看城镇集经济的地位、作用

在计划经济时代，人们把国有经济和集体经济比作一驾马车上的两个轮子，共同驱动着我国经济的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步形成，境外资金的大量引入和国内私营个体经济的快速发展，企业组织形式也更加丰富多彩，整个经济已不是当年的马车，而是一辆多轮的机动车。尽管驱动这辆机车前进方向的主要轮子仍然是国有经济和集体经济，但因为轮子多了，城镇集体经济这个轮子就不那么显眼了，甚至被有些人忽视了。     

与时俱进 不辱使命——学习陈士能主任《在中国特色社会主义理论指导下，城镇集体经济不断发展壮大》专论的体会

改革开放30年．城镇集体经济发生了怎样的深刻变化：怎样理解建设中国特色社会主义．城镇集体经济具有不可替代的重要作用：如何把握与时俱进，继续大力发展多种形式的集体经济、合作经济的历史机遇？中华全国手工业合作总社主任陈士能在《中国集体经济》杂志2008年第11期上，发表了题为《在中国特色社会主义理论指导下。城镇集体经济不断发展壮大》的专论．对城镇集体经济改革发展30年，作了符合历史客观的回顾与符合科学发展观要求的展望．回答了大家所关心的重大问题。     

浅析我国城镇集体经济（下）

三、推进城镇集体经济发展的重要意义和对策 社会主义公有制与市场经济有效结合，是中国特色社会主义的重要特征。公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度，我们必须长期坚持。集体经济是公有制经济重要组成部分，“支持、鼓励和帮助城乡各种形式集体经济”是我们党确定的重要方针。党的十六大明确提出，“深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济发展”。党的十七大进一步提出，     

浅析我国城镇集体经济（上）

我国的宪法规定：中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。劳动群众集体所有制经济即集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分，而城镇集体经济又是集体经济中重要的组成部分。在我国社会主义建设时期，城镇集体经济为我国社会主义经济建设和巩固社会主义制度做出过重大贡献。但随着改革开放深化发展，因种种原因致使城镇集体经济面临着前所未有的困难。解决城镇集体经济发展中的困难问题．     

与时俱进 开拓创新 努力推动城镇集体经济科学发展

近年来．福建省城镇集体工业联合社在省委省政府的正确领导和全国总社的指导下．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．全面贯彻落实科学发展观．进一步解放思想．开拓创新．积极探索体制机制创新,推动集体经济又好又快发展的新途径;以理顺城镇集体经济管理体制．强化服务功能为基础．加强联社自身建设：以明晰产权为重点．继续深化集体企业改革。     

城镇集体工业联社的定位与管理行为探讨

各级城镇集体工业联社f简称联社1是手工业合作化时期建立和发展起来的，50多年来，为城镇集体经济发展壮大做出了重要贡献。已逐渐成为集体企业改革和发展的指导和组织。集体资产的管理和维护．政府与企业间的桥梁和服务。有条件、有能力为政府承担更多的为集体企业、中小企业服务的工作。但是，当前的形势对联社的生存是一次严峻的挑战．也是联社生存发展、再次创业的一次机遇。我们要认清形势．增强信心，贯彻落实《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》。实行政社分开。确立联社的法人地位，     

关于当前城镇联社改革发展问题的若干思考

在党的十七大精神指引下，作为集体经济重要组成部分的城镇工业联社面临着新的发展机遇；与此同时，为了更好地落实科学发展观，保持集体经济健康稳定可持续发展，城镇工业联社也面临着重大的挑战。从上海集体经济改革发展的视角来观察，当前，围绕进一步增强集体联社的经济实力和凝聚力，要坚持过去行之有效的办法，积极拓展新的思路。尤其是必须认真贯彻落实中央要求，促进经济结构调整和经济增长方式转变，坚持发展速度、质量和效益的统一，突出以节能降耗为抓手，走新型工业化道路，促进经济工作又好又快发展；促进企业自主创新，加强科技开发，发展自主知识产权，提高技术能级和产品档次．培育企业的核心竞争力；     

彻改产权重抓安置统筹保障多元发展

近年来，山西省五寨县城镇集体工业联合社在上级联社的大力支持下，存县委、县政府的正确领导下，以产权置换为核心，以职工身份置换为重点，通过一厂一策、破产拍卖、减负促产、统筹保障等方法，对集体企业实施了全方位的改革，使长期以来企业停产、资产闲置、职工失业、群众上访的状况得到根本改变，城镇集体经济全面复苏。