谈对国有资产占控股地位股份制企业的审计方法

随着现代企业制度的确立和普及,我国国有企业已越来越多地改制为国有资产占控股地位的股份制企业。股份制企业在产权结构、组织方式、股本筹集、利益分配等方面与其他国有企业相比,有着较大的区别。因此,股份制企业审计不能等同于一般国有企业审计。有鉴于此,股份制企业审计方法也较之于我们已往的资产负债损益审计或其他形式的审计不同。目前,《审计法》对股份制企业审计方面的规范相对较少,审计部门缺乏对股份制企业实施有效的审计监督机制。对股份有限公司的审计滞后于股份有限公司的发展。探索对国有资产占控股地位的股份制企业审计方法…     

现代企业审计模式的探讨

企业审计模式就是构成企业审计的各主体之间所形成的相互关系。企业审计模式的研究就是要确定企业内部审计和外部审计及其组成部分之间各自应负的责任,将企业审计的内容在各审计主体之间进行分配,以避免重复审计,建立一个有效的企业审计体系。现代企业的典型形式是股份制企业,因此,现代企业审计模式的探讨主要是针对股份制企业而开展的。一、现代企业制度下的企业审计主体在不同的历史发展时期,企业审计主体的构成有所不同。在有计划的商品经济阶段,企业审计的主体由国家审计、内部审计和民间审计构成。其分工情况是内部审计由各企业内部专设的审计机构或人员对本企业的财务收支及其经济活动进行审查,国家审计负责对国有企业进行审计,民间审计负责国有企业以外的一些     

股份制企业应该由谁审计？

股份制企业应该由谁审计？黄德铭《审计法》规定了对国有企业的审计主体与内容。而对股份制企业的审计，该法在第２２条仅提出：“对国有资产占有控股地位或主导地位的企业的审计监督，由国务院规定。”但迄今该法施行已有一年多，国务院尚未作出相应的规定。规范对股份制...     

股份制企业审计构想

一、股份制企业审计的组织形式及其审计范围从目前来看,对股份制企业实施审计监督的组织形式有国家审计机关、社会审计组织以及企业内部审计机构。除企业内部审计机构审计监督本企北内部经济责任履行行为外,为了避免对股份制企业的重复审计,如何划分国家审计、社会审计的审计范围呢?经济责任是导致审计产生的根源,经济责任关系的结构,是划分不同性质的审计组织形式的审计范围和具体审计内容的依据,在     

试论审计机关对国有控股企业的审计监督

党的十五大提出国有企业要进行“三改一加强”（即：改造、改组、改革、加强管理）,以此激发企业活力,提高经济效益,这为国有企业的改革指明了方向。而国有企业实现股份制改造是走向现代企业制度的一种重要形式,国家审计机关在新形势下如何做好对国有控股企业的审计,...     

试论股份制企业审计

股份制是现代企业的一种资本组织形式．建立以股份制为基础的现代企业制度是国有企业改革的主要目标。如何开展股份制企业审计，是摆在各级审计机关面前的一项重要任务。本文结合审计工作实践作初步探讨。一、股份制企业审计的内容（一）企业设立的审计。主要是审查股份公司是否经有关部门批准而设立，发起人资格条件如何，是否经过必要的程序等；股票是否按规定发行，有无擅自扩大发行范围或突破募股总额。（二）资产评估的审计。主要审查股份公司是否按规定进行清产核资，资产评估中有无高估、低估、重估、漏估的行为；资产评估中介机构是…     

股份制企业审计初探

实行公司制是现代企业制度的重要组织形式之一。近年来,股份制公司获得较大发展,这是企业深化改革的有益探索,这种新的形势也给审计工作提出了新的课题:要不要对股份制企业进行审计?如何审计?审计监督如何促进股份制企业的健康发展?这些问题亟待作出回答。今年以来,我们对股份制企业审计进行了初步探索与尝试,现就股份制企业审计的必要性、内容与方法、需要解决和注意的问题谈点认识,与同行们商讨。一、开展股份制企业审计的必要性(一)开展股份制企业审计,是促进企业深化改革、保证股份制企业健康发展的需要。当前我国经济体制改革已进入整体推进和重点突破相结合的攻坚阶段,股份制正是为解决企业改革的深层次矛盾,在企业制度上所进行的大胆创新。一方面,通过股份制改造,明晰产权关系,政企分开,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人;另一方面,实行股份制,为企业开辟新的融资渠道,使企业成为拥有国家股、法人股、个人股投资的多元经济利益实体,企业的所有权和经营权进一步分离。如何健全和完善企     

股份制企业审计初探

审计工作如何适时、全面地介入我国股份制改革,促进股份制企业的健康发展,是审计机关和审计人员需要研究的课题。本文就此谈些粗浅看法。一、股份制企业审计的目标（一）为党政领导决策提供服务。股份制在我国还是一个较新的事物,国有企业股份制改革过程中会在国有资产折价入股、社会募股、募股资金的使用、财务管理等方面存在许多问题,因而股份制企业审计的首要目标是审计机关通过对国有企业股份制改革过程中存在的问题进行审计和审计调查,及时地向党政领导汇报审计情况,为党政领导宏观决策提供服务。（二）防止国有资产流失,保护国有资产…     

企业审计之我见

随着经济体制改革和企业改革的不断深化，大部分国有企业实行了股份制改造。根据近几年我们对股份制企业进行审计试点的情况来看，由于审计过程中对企业的基本情况摸得不是很清，就帐审帐，审计效果并不明显。如何深化企业审计，仍是摆大广大审计工作面前的一个课题。我认为，企业审计要取得实效，还应在真实性审计和审前的基础性工作上下功夫。     

谈审计监督在股份制企业中的作用

股份制企业是社会化大生产的产物,是现代企业的一种资本组织形式,随着国有企业改革和发展的深入,股份制企业日益显示出它在融资、投资和经营管理方面的优势,是国有企业改革的一个主要方向。为了保证股份制企业的健康发展,规范股份制企业的运作,真正提高公有资本的使用效率,我们必须加强对股份制企业的审计监督。 　　一、国有企业改革和发展的现状及趋势 　　我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。而深化国有企业改革则是经济体制改革中的核心课题,从根本上来说,国有企业的改革,就是要适应社会主义大生产和市场经济…     

简论股份制企业审计的内容和方法

目前,国有企业股份制改革不断深入,股份制企业审计的任务,将越来越多地摆在审计机关的面前。为此,我们要搞好股份制企业审计的研究和探索。一、股份制企业审计的内容１、股本真实性的审计。股份制公司是以资本为纽带,将投资各方组合在一个经济实体之内,投资各方股本及时足额到位是组建公司的基本条件,也是出资各方对股份公司承担有限责任和分配收益的主要依据。因此,对出资各方股本的真实性必须进行严格审计,看国有资产的投资是否经过评估,有无漏估、重估,高估或低估现象,是否经过国家资产管理部门确认;土地使用权,商誉等无形…     

股份制企业审计几个问题的界定

股份制企业改革是我国社会主义市场经济体制下实行现代企业制度改革的一项重要内容。在我国,股份制企业形式目前主要是有限责任公司和股份有限公司。近两年来,这类企业发展迅速,至1995年末,仅上市公司就达200多家,而以有限责任公司形式组建的三资企业,1995年末达20多万户。但是对这类企业的审计,目前还没有法律、法规作具体规定。审计署、国家体改委曾于1992年颁发了关于《股份制试点企业审计暂行规定》,但其中的条款已明显滞后于形势的发展。因此,在对股份制企业审计的规范方面就出现了一个真空,给股份制企业审计实务操作带来了困难,因而亟须对这些问题加以界定。一、股份制企业的审计主体     

浅谈股份制企业审计的重点及质量控制

一、股份制企业审计的重点内容李金华审计长最近指出：“企业的审计首先要回答的是企业的资产、负债、损益是否真实的问题。这是当前企业审计的要害,也是我们审计工作者的出发点和归宿”。这一论述明确地指出了企业审计主要审计些什么？股份制企业也应当是以此为重点。二、资产的审计股份制企业资产的审计,只要有国家股（无论是控股还是参股）均应对国有资产界定进行审计,然后对其他股（包括募集股）进行合法性、真实性的审计,这样就可以对该企业的家底有个明确的回答。（１）国有资产界定情况的审计国有企业改造成股份制企业的一个重要…     

股份制企业加强内部审计的研究

在国有企业改组为股份制企业,或者新组建的股份制企业,要不要加强内部审计?内部审计的任务和作用等比一般非股份制企业有无变化?以及内部审计应有什么样的模式才能更充分的发挥其作用,很值得我们内审人员研究和探讨。笔者按照建立现代企业制度的精神和《公司法》的规定,结合实行股份制企业的实际,谈谈股份制企业内部审计中的几个问题。与各界同行共同探讨。一、股份制企业加强内部审计,是企业发展和壮大的必然趋势1、加强内部审计,是股份制企业内在的需要     

股份制企业审计初探

股份制企业审计初探徐培勤，江南，崔伦刚股份制作为现代企业制度的重要形式，目前，正在我国经济领域通过试点而逐步推开。国家审计机关对股份制企业审计的有关问题略述一些粗浅的看法和认识，以就教于各位同仁。一、股份制企业审计的特点（一）审计对象的多元性股份制企...     

谈股份制改组审计中的若干问题

随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业的股份制改组已成为一项经济热点。随着股份制改组的发展，股份制改组审计已成为我国注册会计师一项重要的业务领域，工程庞大、内容复杂、涉及面广、专业性强，加之改组企业具体情况又千差万别，在具体做法上仁者见仁，智者见智，许多问题值得商榷，借此提出，求教同仁，以期推进股份制改组审计规范化。一、关于股份制改组企业审计会计报表、经营业绩模拟问题《公司法》第152条规定：“股份有限公司申请其股票上市必须符合其中一些条件：开业时间三年以上，最近三年连续盈利；原国有企业依法改建…     

股份制审计立法亟待规范完善

我国的股份制企业,大多数是在原有国有企业或集体企业的基础上改造而来的。中国的具体国情,决定了我国的股份制企业审计不同于西方国家的股份制企业审计。我国股份制企业的审计,必须在借鉴国外有益经验的基础上,立足中国的具体国情,     

强化企业内部审计制度的思考

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以转换经营机制,建立现代企业制度为目标,以产权重组为重点的企业改革正在迅速推进,适应这种变革,强化企业内部审计制度势在必行。一、企业内部审计在建立现代企业制度过程中有着重要的作用　　(一)企业内部审计是理顺产权关系的重要保障。随着现代企业制度的逐步建立,以股份制和集团公司为主要经营形式的企业日益增多,这种新型企业已不再是以前传统的单一的国有企业,投资主体多元化,企业资产将是包括国有资产、法人资产和个人集资的股份制形式。建立现代企业制度,“产权清晰”是其…     

改进国有企业审计工作突出真实性审计

搞活国有企业，是当前各级政府和广大群众关心的热点问题。在新的形势下，如何围绕搞活国有企业，通过深化审计监督，促进企业扭亏增盈，提高经济效益，为搞活国有企业服务，是当前摆在国家审计机关面前的一个亟需解决的重要课题。一、加大审计力度，促进国有企业改革在国有企业的改革逐步深化，股份制改造步伐不断加快的情况下，国家审计机关还要不要继续对国有企业进行审计监督．如何进行审计监督，理论界与实务界的一些同志在认识上存在一些分歧，需要从理论和实践上予以回答。（一）国有企业审计阵地不能放弃中央提出搞活国有企业，有的…     

现代企业制度与集团企业内部审计

现代企业制度与集团企业内部审计陕西建工集团总公司瞿杰建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。这种以＂产权清晰，政企分开，责任明确，管理科学＂为基本特征，以各种形式的股份制、合作制为代表形式的企业法人制度的建...