加强预算执行分析 提升国库管理水平

近几年,新疆维吾尔自治区伊犁州财政局针对国库改革面临的形势和任务,以提高财政预算执行分析工作质量为目标,积极探索和完善各项基础工作,改进和优化工作方法,努力提高财政预算执行分析工作质量,对提升财政国库管理水平,为领导决策提供参考发挥了积极的作用。伊犁州直预算执行分析工作在自治区评比中荣获一等奖。我们的主要做法是：     

深化国库改革提高财政科学化精细化管理水平

财政国库管理改革是预算管理改革的延伸，是新时期一项重要财政管理改革。全面深化国库集中收付制度改革。建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要缴拨方式的财政国库管理制度，对确保财政预算顺利执行、提高预算执行信息透明度、保障财政资金安全高效运转、增强财政调控能力具有重要意义，为科学化、精细化理财提供机制保障。     

财政国库集中支付制度下事业单位预算管理现状及应对

国库集中支付制度是以国库单一账户体系为基础,众多资金缴拨是在统一收付的基础上完成的财政国库管理规章制度。实现社会主义财政预算框架的重要方式就是进行国库集中支付,同时也是我国的财政预算变革的重要表现。现在,国库集中支付背景下行政事业单位的预算管理不断的产生新的变化,其特点多为时代性与完善性,这些都对事业单位的发展产生起到了推动的作用。本文就是对财政国库集中支付制度下事业单位预算管理的现状进行分析,并且根据笔者多年的从业经验,分析了财政国库集中支付和财政预算实际执行中存在的问题,并提出了完善的对策,推动我国事业单位预算发展的创新。     

基层财、税、库对账工作面临的薄弱环节及优化策略

基层财政、税务、国库三方的对账工作对真实、准确反映各级预算收入执行情况、保障国库资金安全具有重要意义。本文指出当前对账工作存在的薄弱环节,提出构建管理长效机制等优化策略。     

贺州地区建立乡镇国库的思考

国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库,     

财政预算执行监控体系建设探析

财政预算执行监控体系主要由预算执行分析、财税库银横向联网和财政国库动态监控三个方面构成。以吉林省为例,当前财政预算执行监控机制存在的问题主要在于预算执行分析着力点不均衡,深入推进财税库银横向联网难度大,财政国库动态监控范围不全、配套法规和应用软件不完善等。本文试针对这些问题提出改进措施和建议。     

强化国库管理 突出改革创新 切实履行好央行经理国库职责

一是认真办理国库日常核算业务。各级国库要克服困难，准确及时地办理各级预算收入的收纳、划分、报解，对预算资金支拨和退付要认真把关，坚持原则。全省各级国库要特别加强对退库政策的把握和执行力度。严禁向各级征收机关办理中央级收入手续费退库，退财政、税务机关手续费应按政策纳入地方财政预算支出解决，不得列入退库科目；对财政和代理银行零余额账户实施严格的额度控制和及时的资金清算。     

发挥职能主动服务全力做好新形势下预算执行工作

财政预算执行活动是政府实施财政政策,调控宏观经济运行的重要工具,涉及预算编制、预算管理、资金支付等各个方面。国库部门所承担的预算执行工作是整个执行过程中的重要环节。近年来,在省财政厅的大力支持和指导下,为充分发挥国库在预算执行过程中的作用,邯郸市立足基础工作,坚持统筹兼顾、致力改革发展,在发挥财政职能作用,增强预算执行时效性和均衡性,提高财政资金使用效益等方面,取得了一定成效。     

河北省国库集中支付制度改革总体进展情况

河北省从1999年下半年即开始着手国库管理制度改革工作。1999年10月份，按照“预算编制与执行相分离”的构想．组建了河北省财政厅总预算执行处，2000年7月更名为国库处，专门负责省级预算执行和推进全省国库管理制度改革工作。2000年6月份．经省政府同意，印发了《河北省财政集中支付改革实施方案》，全省财政国库管理制度改革正式启动。     

国库资金风险防范对策

一、加强政策传递、强化内部控制. 国库作为国家预算执行的一个重要部门,承担着巨额国库资金结算的重大任务,客观上要求知悉、了解有关预算政策内容,并以此做为办理、监督财政资金的重要依据.在当前改革不断深化时期,国库部门强化政策意识和内部控制显得尤为重要.为保证国库经办的各级财政利益和国库资金安全,国库业务必须强化内部控制制度,必须坚持"各级财政库款支配权属各级财政部门,其他任何单位和个人无权动用库款"这一原则.遇国家财政预算政策变动,地方财政部门、上级国库部门应及时将有关内容送达国库部门.     

强化监督机制 完善配套措施 推进财政国库管理制度改革——对张掖市财政国库管理制度改革试点情况的调查

1、财政预算收支计划刚性不足。由于财政预算体制改革不到位，预算计划的的编制、执行、监督机制不健全，预算计划编制与执行不能分离，给预算计划的执行过程留下了较大的调整空间，增加了财政国库管理制度改革的难度。     

推动国库管理工作再上新台阶

廊坊市财政国库管理工作，以深化改革为重点，强化基础建设，硬化预算执行。较好地履行了财政国库管理部门的预算执行和监控管理职能。[编者按]     

对做好国库统计分析工作的思考

对做好国库统计分析工作的思考蔡诗庆，张羽一、做好国库统计分析工作的作用国库工作是国家预算执行的重要组成部分，国库业务集中反映国家预算资金的筹集和分配情况。因此，做好国库的统计分析工作，有以下几点作用。第一，为各级领导和财政机关制定财政经济政策服务。国...     

当前国库资金的风险与防范

国库是办理财政预算资金收支等结算业务的部门，国库资金的安全与否直接影响到国家预算执行和社会的稳定。因此，如何确保国库资金的安全，是各级国库部门历来十分重视的课题。自1998年发生两起盗用、挪用国库资金大案以来，防范国库资金风险工作更加引起各方高度重视。通过多年的国库工作实践，笔者     

如何做好国库与财税部门对帐工作

国库与财政、税务部门的对帐工作是国库会计核算业务中一项重要的工作,这项工作如果做得不好,既影响国库与财政、税务部门之间预算收支的真实与准确,也不利于国库部门对国库资金进行内部监督和控制,有效地防范国库风险,确保国库资金的安全.因此,近几年来,特别是贯彻<中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定>以来,为了进一步规范国库与征收机关对帐的行为,确保国库与财税部门之间预算收支数字准确一致,真正达到相互制约、相互监督,准确真实地反映各级预算收支执行情况,维护国家财政资金安全的目的,我们严格执行<国库与财政、税务征收机关对帐办法>,积极探索对帐的有效途径,在对帐工作中有一些体会.     

理顺财、税、库郑重加强国库资金监管

国库是财政管理的一个重要组成部分，无论从国库的性质、业务内容和职责任务来说，都与国家财政密切相关。从财政资金的运动过程来看，大致是：税收机关－－国库－－财政部门－－国库－－用款单位，无论是哪一个收付流转环节，都离不开国库的业务活动，都是国库会计核算的对象。因此说国库是联系税务机关、财政总预算、行政事业单位的纽带，是国家财政资金正常运转不可缺少的一个重要环节。而财政部门要随着市场经济的发展，不断转变职能，就必须与国库协调好工作关系，共同好国库资金，才能有效地执行预算，发挥国家财政对经济增长、抑制通货膨胀、提高偿还债务能力和控制财政赤字的积极作用。也只有理顺好财、税、库之间的工作关系，才能为中央银行经理好国库打下良好基础。本文着重就这方面的问题谈几点看法。     

试论加强国库集中支付模式下的单位财务管理

根据财政部的要求，浙江省已于2012年底前，全面完成国库集中支付制度改革的目标任务。国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，其核心是通过国库单一账户对预算资金进行集中管理。这是解决财政预算资金使用中诸多问题的治本之策，也是从源头上治理腐败的重大措施。国库集中支付改革涉及多个部门，财政、人民银行、代理银行、各预算单位，特别是作为执行主体之一的预算单位，由于预算资金管理模式的变化，对财务管理工作提出了更新、更高的要求。如何深化国库集中支付改革，加强国库集中支付模式下的预算单位财务管理，是我们当前必须思考的问题。     

加强商业银行代理国库业务监管的思考

<正>商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展     

国库会计规范化管理应实现“四化”

国库会计规范化管理，对规范国库会计行为，防范国库资金风险，提高基础核算和国库的整体服务水平等方面都有着极为重要的作用。随着人民银行职能的转换以及财政国库管理制度改革的不断深入，国库在国家预算执行过程中承担的职责越来越重要，其地位及作用也日益凸显，相应的对国库业务提出了更高的标准与要求，因此尽快实现国库会计规范化管理是新时期国库工作的发展方向。那么，国库会计规范化管理应达到怎样的标准呢？笔者认为应从以下四个方面进行规范化管理，最终达到国库会计核算业务标准化、监督实时化、调研分析信息化、人员管理人性化的规范化管理模式。     

创建新型国库体系之构想

2005年随着人民银行体制改革的进一步深入和国家财政体制改革的进一步完善，国库工作面临着全新的挑战。国库作为国家宏观调控执行政府预算的重要组成部分，其管理水平、工作质量与办事效率密切关系着国家财政的收支状况，直接影响政府的决策和地方经济的发展。在新形势下，确立以提高国库监管与服务水平为主导，把防范和化解国库资金风险放到首要位置，创建新型国库体系为目标的发展工作显得迫在眉睫。