新形势下如何提高渔政管理现代化水平

渔政管理部门是渔业法律授权的行政执法机构,它的地位、作用和所担负的任务决定着这支队伍必须是一支具有严密的组织,严格的执法程序,完善的管理手段及精良的装备,具有较强战斗力的执法队伍。在新的形势下,对渔政机构自身提出了更高的、更新的要求。而要适应新的管理形势,就必须拥有一支过硬的渔政执法队伍。     

当前渔政执法存在的问题与对策探讨

渔政执法是行政执法工作的一个重要组成部分，也是渔业行政主管部门的重要职责之一。多年来，各级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构，认真贯彻《渔业法》等法律法规，克服种种困难，为保护渔业资源，维护渔业生产秩序做出了积极贡献。但是，海洋渔业违法案件数量居高不下、海洋渔业资源日益衰退又是不争的事实。到底是什么原因造成目前这种状况？笔者对几年来的一线渔政执法工作进行了反思和总结。就当前渔政监督管理工作中存在的主要问题、原因及对策谈几点认识。     

伏季休渔期间渔船管理工作的探讨

面对海洋渔业资源衰退的严峻形势，伏季休渔管理在渔业执法工作中占有越来越重要的地位。多年来的渔业执法管理工作，使伏季休渔制度在沿海渔区深入人心，部分胆大妄为的渔民船主也在渔政执法船艇的严管重罚下收敛了违法的欲望。近两年来，作为基层渔业执法部门，伏季休渔期间渔船管理工作止在从围追堵截为重点向宣传引导和服务保障方向发展。     

浅议渔政执法人员应具备的依法行政能力

渔政管理是渔业行政机关的法定职能，渔政执法直接面向社会和渔民，渔政执法人员作为渔政部门的组成要素，是行政权力的实际行使者，特别是县、乡两级渔政执法机构的行政执法水平和质量的高低直接影响到政府和人民群众的关系。而渔业执法水平的高低又取决于执法人员依法行政的能力，所以如何提高渔政执法人员的依法行政的能力，是实施依法治渔和建没法治政府的重要一环。     

我国渔政执法队伍建设存在的问题与对策

一、目前我国渔政执法队伍建设存在的主要问题 （一）渔政执法管理体制不适应现代渔业管理。按照《渔业法》的规定，目前我国的渔政执法管理体制与渔业管理的体制一样实行“统一领导、分级管理”，即业务上的统一领导和行政隶属上的分级管理。这种体制侧重了各级行政资源的利用，但却弱化了统一管理的效能。其后果不仅导致在渔政执法管理中出现了较多考虑地方利益而忽视全局和整体利益的倾向，也造成了渔船管理中“三无渔船”屡禁不止、伏季休渔等统一管理中处罚标准与尺度不一，地方保护、明管实纵等问题的发生。     

高度重视 积极行动 黄渤海区“护渔2006”取得成效

根据农业部渔政指挥中心的统一安排部署，黄渤海区各级渔业行政主管部门认真组织开展了“护渔2006”专项执法行动，通过查处“三无”和“三证不齐”渔船、检查渔船持证安全生产情况，进一步巩固了海洋捕捞渔船管理工作所取得的成果，维护了渔业生产秩序。     

浅议渔业行政执法中告知程序的错误及其纠正

渔政执法中设立告知程序的目的,主要是为了使渔业行政管理相对人获得及时有效的救济,这是渔政执法公开、公正、公平原则的具体体现。但在渔政执法过程中,有时却往往被渔政执法人员所忽略,甚至弃之不顾。严重影响到渔政执法的质量,甚至导致渔政执法违法行为的发生。在渔政执法中告知程序易出现的错误有：     

要闻

正农业部部署"中国渔政亮剑2018"九大专项执法行动农业部近日在上海召开"中国渔政亮剑2018"专项执法行动部署会。会议要求,2018年各级渔业渔政部门要全面组织实施好涉渔"三无"船舶取缔、"绝户网"整治、伏季休渔执法、长江珠江禁渔执法、黄河海河(京津冀)区域联合执法、边境水域执法、水生生物保护区执法、近海养殖环境整治、海洋渔船规范管理等九大专项渔政执法行动。会     

“中国渔政42111船”圆满完成武汉金口至湖南岳阳江段长江巡航任务

<正>根据长江渔业资源管理委员会办公室的统一安排,2012年9月13-16日,洪湖市渔政局所属的"中国渔政42111船"首次参加长江渔政执法检查巡航,并圆满完成巡航任务。此次长江渔政巡航执法行动由长江渔业资源管理委员会办公室和省渔政处领导带队,洪湖市渔政局7名渔政执法人员参加。整个巡航执法行动历时4天,巡航执法航程220公里,执法范围涉及湖北、湖南两省,武汉、咸宁、荆州、岳阳四地     

农业部部署“中国渔政亮剑2018”九大专项执法行动

正近日,农业部在上海市召开"中国渔政亮剑2018"专项执法行动部署会。会议要求,2018年各级渔业渔政部门要全面组织实施好涉渔"三无"船舶取缔、"绝户网"整治、伏季休渔执法、长江珠江禁渔执法、黄河海河(京津冀)区域联合执法、边境水域执法、水生生物保护区执法、近海养殖环境整治、海洋渔船规范管理等九大专项渔政执法行动。本次同步执法行动由渔政、公安、水警、海事、边防、海警等部     

县区渔政船执法环境的现状及对策

渔业行政执法是我国社会主义市场经济条件下．行政执法工作的重要组成部分,也是渔业行政主管部门的重要职能。自1979年恢复渔政管理工作以来．各级渔政管理部门,本着统一领导,分级管理的原则,以“依法兴渔、依法治渔”为理念,确保《渔业法》的贯彻实施。随着渔业行政执法力度的加大,各地渔业行政主管部门相继发展了适应本辖区特点的渔政船。     

适应新形势 迎接新挑战 努力建设高素质的渔政队伍

改革开放以来，特别是《渔业法》颁布以来，我省的渔政队伍建设有了长足发展。二十多年来，在各级政府和渔业行政主管部门的领导下．这支队伍从无到有，由弱到强，政治素质、业务水平稳步提高。二十多年来，这支队伍始终坚持“依法治渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的渔政管理方针，严格执法，热情服务，取得了经济效益、社会效益和生态效益的同步提高，为我省海洋与水产经济的健康、持续发展做出了很大贡献。     

湖北省水产系统服务渔业六项承诺

<正>1.认真落实强渔惠渔政策。配合有关部门监督发放机动渔船燃油补贴,对弄虚作假行为,发现一起,查处一起。2.加强渔政执法和渔船检验工作,严格执行禁渔期制度。严厉打击电、毒、炸等违法行为,严肃查处滥捕、滥捞和渔政执法乱收费的行为。     

渔政执法办案中如何避免围攻等突发事件的发生

查处渔业违法违规行为是国家法律赋予渔政执法机构的职责，在查处过程中势必会触及渔业违法当事人的利益，加之部分干部群众对渔政执法工作的不理解，所以，近年来，渔政执法机构在执法办案过程中，围攻谩骂渔政检查员，阻挠渔政执法检查的事件时有发生。工作在第一线的渔政检查员人身安全受到威胁、没有保障。如何有效防止围攻等暴力抗法的发生，这虽然是全社会的共同责任，但笔者认为，仅为渔政执法人员买人身保险，难以从根本上解决问题，要有效防止和避免围攻谩骂等突发事件的发生，在开展渔政执法办案工作中应注意以下一些问题：     

图片新闻

4月28日-29日,黄渤海区伏季休渔管理工作会议在贵州省贵阳市召开。农业部渔政指挥中心副主任居礼、黄渤海区渔政渔港监督管理局局长牛玉山出席会议。来自黄渤海区三省一市各级渔业行政主管部门和渔政执法机构的主管领导和负责同志共90余人参加了会议。贵州省农业厅副厅长万哓流到会祝贺。黄渤海区渔政渔港监督管理局副局长孙有恒主持会议。     

"五位一体"打造湖泊渔政执法新模式

2021年是长江"十年禁渔"的启动之年,从1月1日起,长江禁捕退捕开始由攻坚战向持久战转变,工作重心转入长江禁捕退捕水域执法管理,时间更长、任务更重、难度更大,迫切需要各级渔政部门立足新职能、探索新模式、展现新作为.江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队(以下称"支队")具体负责高宝邵伯湖的渔政执法工作,在长江禁渔新形势下,以打造生态湖泊、法治湖泊、智慧湖泊、幸福湖泊为目标,积极转变工作思路,从组织、科技、管理、宣传、党建五个方面发力,构建"五位一体"渔政管理新格局,打造渔政执法新模式,全面提升执法效能.     

浅谈渔政检查员应具备的素质

渔政执法队伍建设是渔政管理的基础工作之一，关系到队伍的兴衰和渔业能否持续健康发展。改革开放以来，随着渔业生产的迅猛发展，我国渔业法制建设不断完善，渔业行政执法队伍建设不断加强。根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规和“统一领导、分级管理”的原则，各级渔业行政主管部门先后建立了国家、海区、省（自治区、直辖市）、地（市）和县（市）级渔政渔港监督管理机构，承担着渔业资源管理、水生野生动植物保护、渔业水域生态环境保护、渔业船舶管理、渔港监督管理、渔业无线电管理、水产养殖和水产种苗管理，     

转变执法理念,全面提高渔政管理水平

<正>渔业行政执法是渔政部门的主要职能,渔业执法水平的高低、执法的效果好坏,很大程度上反映了渔政队伍的整体素质及对外形象。在新的形势下,渔业行政执法面临着执法环境尚不理想、执法水平不高、宣传不到位等诸多困难。如何做好水生资源的保护者,如何维护好国家法律法规,如何提高执法水平,是摆在我们面前的重要难题。     

全面履行职责 做现代渔业的忠诚卫士

在全国上下学习贯彻党的十七大的重要时刻，全国渔政工作会议于去年冬天胜利召开了，会上孙政才部长、牛盾副部长分别做了重要讲话，对新时期渔政工作提出了明确要求。孙部长在讲话中明确要求，全国的渔政工作者要深刻领会和全面把握党的十七大精神，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，认清渔政工作面临的新形势新任务，探索做好渔政工作的新思路新举措。牛盾副部长代表农业部做的主题讲话中明确提出，各级渔政执法机构要全面履行法定职能，不断提高渔政执法能力。结合学习，谈几点认识。     

渔业执法面临的困境

面对日益严重的海洋渔业资源衰退形势和日益严峻的暴力抗法行为，管理者与被管理者之间的矛盾日趋紧张，渔业行政执法不同于其他行政执法部门，在暴力抗法面前显得无力、无助又无奈。是渔政执法不力还是《渔业法》所赋予的权力不够？这使我们工作在第一线的渔政执法人员越来越感到困惑，茫然不知所措。在海洋渔业资源日益匮乏的今天，受水产品暴利的驱使，明知违法而为之者甚多。个别不法分子在违法捕捞被查处后，以各种手段抗拒检查，更有甚者，不惜以身试法、暴力相加。严重破坏了海上生产秩序和渔业资源的合理开发。