言简为当,文实为贵——谈财政信息编写的“简”与“实”

财政工作是政府部门工作的重要组成部分,财政信息以简短精悍的篇幅直接反映财政工作运行状态,又以其充实具体的内容折射出政府"以财惠民"工作的开展,让读者民众了读懂知晓"国家的账簿"。笔者作为财政部门的文字工作者,将从标题、导语、内容主体三方面分析、总结、概括财政信息编写中的"简"与"实"。     

联网“高家庄”

现在网络“最后的瓶颈”是接入问题而非通信干线建设,当然还有内容。将工作重心和最后目的放在“提供信息基础设施”,能够解决内容问题吗?     

创先争优要突出“创”和“争”

“创先争优”活动的主要内容是创建先进基层党组织和争当优秀共产党员，这是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。在开展“创先争优”活动中，张家港检验检疫局坚持以点带面、以党建带群建，鼓励干部职工在本职岗位上创先争优，在日常工作中创先争优。同时，积极构建“创”和“争”的竞争机制，通过搭建工作平台、健全评价体系、创造保障条件，让党组织和广大党员努力在“创”中求先进，在“争”中当优秀，全力服务检验检疫中心工作，服务地方经济发展。     

基于地市级农业科研院所对财政专项资金“报账制”的思考

近年来，随着国家加大对农业的投入，地市级农业科研单位实施“报帐制”的财政专项资金项目逐年增多，作为基层单位的财务管理人员对“报帐制”管理办法必须深入研究和思考。本文结合自身的工作实践，就地市级农业科研院所财政专项资金“报账制”进行探讨。     

法德结合与优化理财—学习“十五”计划纲要心得之一

我国在“十五”计划纲要中适时提出“把依法治国与德治国紧密结合起来”的治国方略。这项重要战略决策，是对国家和社会各行各业以及公民个人提出的基本行为准则，对财政工作具有特殊重要的意义。法治是财政工作保持其行为规范化的准则，德治是财政工作保持其活动方向的依据。这样的财政工作，才能在国家实行依法治国和以德治国相结合这一治国方略的实践中发挥应有的重要作用。这里，给财政管理工作提出的一个带根本性的课题，是如何遵照依法治国与以德治国紧密结合的治国方略，探讨优化科学理财的新途径。为此需要研究解决的一个带关键性的课题，是有计划有步骤地培养出一支高质量的财税干部队伍，特别是高质量的财税领导干部队伍。     

信息联通何以促进基层政府财政合规——基于“金财工程”县级应用支撑平台联通的证据

本文基于“金财工程”县级应用支撑平台接入省级平台这一财政信息化政策，利用2007—2012年县级财政违规数据构建双重差分模型，评估了信息联通对县级政府财政合规的影响。研究发现，信息联通显著降低了县级财政违规资金规模，且对于距离所属地级市较近、财政透明度较低、法治化水平较低、财政压力较小的县影响更大。拓展性分析显示，信息联通提升了居民的公共服务满意度，抑制了地方政府向私营企业的违规摊派行为。据此，未来应进一步拓展财政信息联通范围，并加大对外部监督机制薄弱、信息化条件落后地区的信息化建设投入力度，从而促进基层政府财政合规，改善公共服务提供，营造良好的营商环境，推动区域间社会经济协调发展。     

“品质移动”助力“品质杭城”建设——中国移动“掌上杭州”无线信息门户正式开通

10月14日，中国移动“掌上杭州”无线信息门户正式开通仪式在全球通VIP南山路会所隆重举行。为了打造杭城首个“关注民生，服务本地”的无限信息门户，中国移动杭州分公司联合杭州市政府、公共民生行业等资讯内容合作伙伴，共同推出了这个“掌上杭州”无线信息平台。     

“惊雷”未必伴“喜雨”

“惊雷”未必伴“喜雨”●程建平步入市场经济，过去那种靠行政命令兴产业、培植产品、抓经济工作的做法已不合时宜。取而代之的是以市场为导向，尊重经济规律，尊重群众意愿，通过有力的思想发动、有效的信息引导、有的放矢的算帐对比，促成产业、产品逐步滚大。然而，也...     

对事业单位新会计制度结转及结余会计核算的理解

2013年新事业单位会计准则，新设置了“经营结余”、“事业结余”、“非财政补助结转”、“经营结余”等科目，将财政补助和非财政补助结转结余进行了严格的区分，并且对结转和结余分别进行核算，也就是将非财政补助资金区分为两类，设计一个关于非财政补助结余的流程，有利于其对其分配和形成进行科学处理。这样，会计人员日常工作内容将发生一些变化，增加了会计核算的难度，但重点要处理好会计实务问题。     

财政转移支付是“输血”还是“造血”——基于国定扶贫县的实证研究

文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身“造血”能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有“输血”作用,也有“造血”作用,地方财政支出有利于提升贫困地区自身“造血”能力;(2)财政转移支付可以有效拉动地方经济发展以及地方财政收入,同时提升贫困地区农户机械总动力,财政转移支付总体效果较好;(3)相对贫困地区自身“造血”能力较强,极度贫困地区财政转移支付更偏向“输血”。根据研究结论,本文提出如下建议:首先,应优先安排和保障贫困地区财政转移支付支持力度,同时对财政转移支付资金进行“精细化”管理,提升财政转移支付使用绩效;其次,财政转移支付结构方面,应保障专项转移支付比重,以准确实现上级政府的减贫目标;最后,对贫困地区要分类施策,既要注重财政转移支付“输血”能力,更要注重“造血”能力。     

公共财政的核心在于“公”

公共财政的基本目的是满足社会公共需要 ,国家繁荣经济、强盛国力是通过财政完成的 ,因此政府的财政应是为着整个国家经济繁荣并使国民受惠的公共财政。公共财政的核心在于“公”。公共财政体系要求政府“公开”、“公平”地开展财政活动 ,具有公开性、公平性 ,符合国际公则———世贸规则的基本要求 ,政府以经济主体的身份参与财政活动。     

“互联网+新媒体”下档案管理策略研究

随着时代的发展，如何利用互联网相关技术和新媒体工具，实现档案管理工作在新时代的发展，提升档案管理工作的服务质量，成为档案管理从业人员亟须思考的问题。本文以“互联网+新媒体”下的档案管理策略为研究主题，研究了“互联网+新媒体”时代特点和机遇，得出了推动档案信息电子化、建设档案数字化系统、加强档案宣传和互动、提升档案信息安全性的策略，以期为档案管理从业人员提供参考。     

关于“公共财政”的商榷

编者按：近年在财政学界展开了一场关于“公共财政”的争论,开始仅限于学术争论,可是现在已经同实际工作密切联系起来,甚至涉及到我国财政工作指导思想的问题,因此已经不可等闲视之,实有深化探讨之必要。作者以自己视角对该问题,进行了较为深入的探讨,认为当我国财...     

“云茶”飘香海内外

2005年2月在临沧召开的全省茶叶工作会议上，云南省副省长孔垂柱在“抓住机遇，加快发展，做强做优云南茶叶产业”的报告中提出，力争将“云茶”发展成为云南省继“云烟”、“云花”和“云药”之后的又一知名品牌。同年4月，《云南省人民政府关于加快茶叶产业发展的意见》指出，云南茶叶产业发展的目标是，进一步完善茶叶产业体系，提高行业整体竞争力和经济效益，把“云茶”培育成为全国乃至世界具有较大影响力的知名产业，成为促进农民增收、财政增长的新增长点和推进经济发展的重要力量。[第一段]     

“五在农家”更精彩

云南省云龙县诺邓镇天池村通过开展以“富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌、法在农家保稳定”为主要内容的“五在农家”创建活动，有效地推动了各项工作，取得显著成效。     

财经“小金库”治理应做到“五到位”

根据党中央和国务院的部署，当前，全国各地正深入开展治理“小金库”工作。但由于“小金库”资金量一般较小，存放较为隐蔽，相关制度还在完善，治理难度非常大。本文从“小金库”存在的形式入手，分析了财经领域“小金库”治理应做好五个方面的内容，确保治理工作取得实效。     

本刊加入“万方数据-数字化期刊群”等数据库的声明

为了适应我国信息化建设的需要，扩大作者学术交流渠道，实现科技期刊编辑、出版发行工作的电子化，推进科技信息交流的网络化进程，本刊现已加入“万方数据一数字化期刊群”、“中国学术期刊（光盘版）”、“中国期刊全文数据库”、“中国学术期刊网”、“中文科技期刊数据库”、“中国期刊网”等数据库，本刊录用发表的论文，将由编辑部统一纳入上述数据库，进入因特网或光盘提供信息服务。本刊所付稿酬已包含著作权使用费和刊物内容上网服务报酬，不再另付。凡有不同意者，请事先声明，本刊将作适当处理。     

美国债务违约是“已知的未知”

美国财政运转和债务上调空间越来越小，决定了美国发生“债务违约”只是时间问题，但何时发生、以何种形式发生还是未知数。     

拓宽视野强“三基”，创新载体增“三力”

回首石油工业50年发展历程，正是“三基”工作的保驾护航，实现了中国石油企业综合实力、市场竞争力和价值的全面提升。“三基”工作随着时代发展和科技进步与时俱进，内容和形式更具深刻的时代内涵。面对世情、国情、企情变化，石油企业如何将发展的根基--“三基”工作落到实处，促进企业发展，谈几点认识。     

“小金库”长效治理机制的建立和完善

中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人在广东调研“小金库”治理工作中指出要积极构建防治“小金库”,长效机制。长效机制建设是“小金库”治理工作的根本任务,要在建立长效机制上下功夫,从根本上铲除“小金库”滋生蔓延的土壤和条件。要坚持标本兼治的原则,将“小金库”专项治理与推进财政体制改革和提高财政科学化精细化管理水平相结合,认真总结日常管理和专项治理实践中的好经验、发做法,积极推进防治“小金库”长效机制建设。