我国土地市场化过程中的三方博弈分析

土地市场化配置对于合理利用稀缺的土地,提高资源配置效率和完善我国社会主义市场经济体系具有重要意义.中央政府希望通过从上到下强制性制度变迁行动,达到土地市场化的目标;而随着中央政府和地方政府"分灶吃饭"和"财政分权"等政策的实施,地方政府逐步演变成为具有自身效用函数的政治经济组织;土地的实际占有者也不再是政府部门可以任意支配的机构,随着"产权明晰、权责明确、政企分开"等改革措施的实行而成长为市场体制下的微观经济主体,要以追求自身利益最大化为目标.因此,中央政府的供给型制度创新行动并不必然转变成地方政府,特别是土地占有者的自觉行为.于是,在政策传递的过程中,中央政府与地方政府、地方政府与土地实际占有者之间的博弈便产生了.本文从制度变迁的角度,运用博弈分析方法,分析了我国土地市场发育中,中央政府、地方政府和土地实际占有者三方博弈的过程、结果及其对土地市场化配置的影响,阐明我国土地市场发育迟缓的制度原因.     

粮食宏观调控主体的选择与职能定位

从一般的经济理论来分析，粮食宏观调控主体应该是中央政府，并构建以中央政府为主、地方政府参与的粮食宏观调控体系。但是我国目前的粮食宏观调控却通过省长负责制，演变成了以地方政府为主，中央政府参与指导的多元化、分散式调控体系。这种调控体系导致了调控权利分散、调控责任不清，调控成本增大。文章通过对这种分散式的、多元化调控体系的分析，提出了选择粮食调控主体的一般基本要求，并对在新的调控体系下，中央政府与地方政府的调控权利和责任进行了分析。     

KMRW声誉模型在林权制度改革中的应用

在林权改革的利益相关者中,地方政府作为中央政府和林农的连接者,具有双重身份,有其相对独立的利益。本文通过分析中央政府与地方政府的博弈关系,构建了声誉模型,并讨论了声誉机制在林权改革中对基层政府的激励效用。     

市场经济体制下的政府行为分析

市场经济体制下的政府,是公共部门,发挥着利它和共利的作用。其作用的有效性与市场生产周期性密切相关,同时作为市场经济的主体,它具有＂经济人＂的特征,其参与市场方式和行为必然会考虑自身利益。为了本国或本地区的利益,地方政府与中央政府和其他地方政府之间存在博弈,这种政府行为不利于统一市场的形成,使资源配置达不到最优化,同时会形成恶性循环,而规范的政府行为则是有利于市场经济的良好快速发展。     

中国旅游制度变迁机制及其理论体系构建研究——基于新博弈格局视角

回顾中国旅游业发展历程可以发现,中央政府与地方政府这一对博弈主体之间关系及行为的变化深刻地影响着我国旅游业的发展与演化历程。而现有旅游制度研究当中大多以未明晰的“政府”主体与微观主体之间的二元博弈分析则存在着理论缺陷,它忽视了我国“地方政府”作为一个客观存在的博弈主体在与“中央政府”、“微观主体”之间进行动态博弈与旅游制度设计过程中所起到的关键性作用。基于上述认识,文章以地方政府经营旅游业原动力为出发点,分析我国自改革开放以来旅游业及其制度演变历程,从时空角度动态审视中央政府与地方政府这一对利益主体博弈关系的演化过程、展示其关系的演化轨迹、逻辑内涵与实质,并基于此初步提出构建旅游地多元博弈模型与适应性管理制度理论研究体系。     

房地产市场相关政策走向初探

中央政府打出一套“组合拳”在地方政府、开发商、境内外投机者、商业银行等多个利益主体的推动下,我国楼市价格从2004年到2007年进入疯狂的上涨轨道,形成了明显的“泡沫”。一般消费者希望改善住房条件的期望越来越遥远,即使部分消费者奋力改善了住房条件,但是背负了沉重的债务负担。同时,中央政府意识到,如果不排除楼市的“泡沫”,最终将对整个国民经济造成严重的不利影响。     

坚持和完善分税制、平衡各级政府间财权和事权

1994年,我国开始实行分税制改革,在过去18年时间里,事实充分证明了这一改革的巨大成功。但是,随着新的经济情况的变化,分税制的矛盾和问题也凸显出来。中央政府和地方政府税收利益的冲突,事权和财权的不匹配,预算外收入膨胀等问题已成为制约我国经济进一步发展的绊脚石。本文着眼于我国财政税收制度的现状,对科学划分中央政府和地方政府的税收利益,探寻财权与事权的平衡点等两个核心进行分析和探讨。     

制度变迁中财政支农资金低效锁定研究

我国财政支农资金制度的改革和变迁,带有明显的中央集权和路径依赖特征,是中央、地方政府及农民三者之间利益博弈过程。因此,以制度变迁理论为依托,强化中央政府在财政支农资金制度创新的作用,重视地方政府的"主体地位"和壮大农民组织利益集团,实现财政支农资金效益的跃升,这是财政支农资金低效理论研究不可或缺的视角。     

中央和地方的授权原则分析

中央和地方的授权原则分析石康合理划分中央与地方政府经济管理职权，是建立社会主义市场经济体制，加快我国改革发展进程中需要解决的重要问题。我国是社会主义国家，从根本上讲，不论是＂中央政府，还是地方政府，它们都是代表人民行使职权，因此，中央政府与地方政府二...     

地方利益与中国经济发展

地方利益是以地方经济利益为核心的综合利益,它体现于地方政府与中央政府及地方政府与地方政府之间的利益关系之中。地方政府追求地方利益的行为既可能推动经济的发展,也可能损害经济的发展,因而有必要规范地方政府追求地方利益的行为,以实现区域经济与整体经济的双赢。     

浅析推进地方政府机构改革应注意的几个问题

本文通过对我国地方政府机构历次改革的回顾，分析了地方政府机构改革的动因、制约因素，进而探讨了推进地方政府机构改革应注意的几个问题。     

财政分权、辖区竞争与地方政府投资行为

地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。     

财政体制变迁与地方政府竞争

在我国体制转轨的初期 ,由于国有经济比重较大 ,中央政府对地方政府实行的以“分权让利”为核心的一系列不规范的财政体制改革 ,使得地方政府成为独立的利益主体 ,地方政府在追求财政收入上的竞争必然是所有制的竞争 ;在我国体制转轨的后期 ,非国有经济居于主导地位 ,如果地方财政分权进一步深化 ,那么地方政府在追求财政收入最大化上的竞争必然形成民主制度建设的竞争。     

从中国地方政府角色看公共利益界定之偏误——以征地制度为例

就我国现状来看,地方政府作为一种竞争主体,其自身特殊利益是客观存在的.由于地方政府可以借助公权力来攫取自身利益,而我国法律对公共利益概念又缺乏合理而规范的定义,因此,在地方政府制定和执行公共政策的过程中,公共利益的界定常常发生事实偏误.在中国目前不健全的市场经济体制和不完善的法律体系下,要加快政府治理模式由管理型向服务型的转变,须对公共利益的概念进行立法界定.必须加强民主建设,开放公共政策制定的公民参与途径,打破政府垄断,实现公共利益界定主体的多元化.     

反思地方政府间竞争——宏观调控面对的实际上是一个“夹生市场”

一、地方政府间竞争类似于区域垄断公司之间的竞争 探讨地方政府间的竞争关系，必须从中央与地方之间的关系说起。在分税制改革之前，中央与地方之间的关系属于“死乱循环”，即“一放就乱，一乱就抓，一抓就死，一死就放”。从这个循环逻辑中，我们可以看出两点：一是尽管存在地方利益，但是这种利益分配机制并没有制度化，中央政府可以较为随意地下放（放）或上收（抓）地方公共资源；二是由于市场发育水平较低，地方政府之间对流动性市场资源的竞争不如现在这么激烈。但是在1994年财税体制改革之后，从财权与事权划分上，地方政府与中央政府有了相对稳固的合同契约关系，地方政府按税种获得法定收入，     

风险认知、利益互动与农业保险制度变迁——基于四川试点的实证分析

本文在实地调研四川省若干地区农民对农业保险的参保意愿、保险公司和地方政府对农业保险的态度等情况的基础上,尝试从农民、政府等经济主体的认知、行为选择和利益互动的角度出发,探究我国(省)农业保险变迁和演化的动因,探析我国农业保险制度曲折变迁历程和未来农业保险制度演化的路径、变迁方向及轨迹,以及背后的微观动因和根本性制约因素。     

网络治理模式视阈下的我国地方政府合作

网络模式表明在区域经济和社会发展中的地方政府间是相互依赖的关系,当其无法依靠自身的资源获取目标时,就会主动进行合作。区域发展要求以科学发展观为指导缩小区域发展差距,实现区域协调发展,这既需要中央政府的推动,更需要地方政府间的积极合作。当前地方政府间的合作明显存在着利益共享意识的缺乏、合作组织体系不完善、相关法律制度缺位等问题,需要从理论和实践上加以解决,以重建地方政府良好的合作关系促进区域经济发展。     

中央政府与地方政府在环境问题上的博弈分析

从2005年环球风暴可看出在环境评价制度的实施中,中央政府同地方政府的博弈呈愈演愈烈的态势,怎样调和中央政府同地方政府,使博弈朝有利于可持续发展成为关键。本文在分析中央政府同地方政府博弈的基础上,通过引入动态分析及中央政府的利益补偿机制,使博弈出现有利的均衡结果。     

强化地方政府债务融资风险管理的法律分析

我国地方政府融资平台所表现出来的特征，也说明了其管理存在许多问题，比如举债融资主体透明度低，举债方式更加隐蔽，平台管理混乱，中央政府与地方政府财权事权不对称等问题。针对这些问题，本文提出了相应的法律对策，从而使我国地方政府融资更加合法化。     

我国分税制改革的得失

我国在1994年确立框架的分税制改革,在增加中央政府收入、强化中央政府权威等方面立下汗马功劳,但亦造成县乡财力空虚、恶性税收竞争的现状,增加地方税收迫在眉睫。建议建立市场经济下的法治政府、理顺政府间财政关系、改进税收计划管理、规范政府间税收竞争、征管体系合并等措施。