中国与原苏丹石油合作的现状与困局

经过十几年的努力经营,中国石油公司在原苏丹创建了完整的石油工业体系,形成了密切的石油合作关系。这对于保障我国石油进口安全、拓展在非洲地区的石油合作具有重要的战略意义。然而原苏丹国家分裂后,种族宗教冲突加剧,加之领土边界争端和石油资源争夺以及相关国际因素,已经影响到既有合作利益。中国需要突破传统思维,综合运用多种手段化解国家分裂造成的合作困局,维护和扩大与南北苏丹的石油合作关系。中国海外石油合作项目大多处于动荡不安的国家或地区,维护在南北苏丹石油合作利益的实践有助于中国油企积累开展国际合作的经验。     

苏丹南北分离考验中国企业应对挑战的能力

2月7日,苏丹南部地区公投最终结果公布,98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离,南部地区临时政府将于2011年7月9日正式成立南苏丹国。苏丹南北分离已成定局,而合理分配石油利益是苏丹和平稳定的关键所在。苏丹南北分离后,中国石油企业将面临西方资本涌入、市场格局重塑的新挑战。为此,中国石油企业应从发展与非洲国家长期合作的整体利益出发,处理好与苏丹的合作关系,执行好现有的石油合同,做好重新谈判石油合同的准备,对苏丹南北分离的复杂性有足够的思想准备,力促苏丹和平发展。     

苏丹对外油气合作的法律与财税问题

中国在苏丹石油领域的投资规模大、合作范围广。苏丹的石油天然气资源法、投资鼓励法律制度有其自身鲜明的特点,对促进该国对外油气合作起到了积极的作用。本文梳理并介绍了苏丹与石油投资有关的法律财税制度,当地对外国公司注册的法律规定,以及税收规范以及外汇兑换、管制规定。     

互利共赢 合作发展 巩固企业“典范”形象

正中国和苏丹石油合作已经走过20个春秋。20年来,代表中国石油与苏丹开展油气合作的尼罗河公司始终秉持"互利共赢、合作发展"的国际合作理念,与合作伙伴一起,在苏丹和南苏丹极其艰苦的自然环境和恶劣的社会环境中,攻克了油田勘探、开发、管道建设、炼油化工等领域的多项世界级难题,与苏丹人民共同构建了苏丹完整的现代化石油工业体系,使苏丹从石油进口国变成了拥有完整石油产业链的石油出口国,为非洲国家利用自有资源发展工     

中国已与26个国家建立石油勘探生产合作关系

2005年9月26日在约翰内斯埕出席第18届世界石油大会的中国代表团团长王涛称，中国在开拓国际石油市场方面取得积极进展，到目前为止已经与26个国家建立了石油勘探生产的合作关系。其中包括尼日利亚、苏丹、阿尔及利亚和肯尼亚等14个非洲国家。尤其在苏丹，中国不仅帮助苏丹勘探开发石油资源，而且还建立炼油厂，培训苏丹石油技术人员，使苏丹成为非洲大陆的一个石油出口国。     

政策要闻（2013年9月）

苏丹总统宣布继续允许通过本国运输南苏丹石油9月3日，基于南北苏丹元首会见所达成的新石油收入分配协议，苏丹总统奥马尔·巴希尔宣布，允许南苏丹继续通过苏丹领土出口石油。根据新协议，南苏丹须额外补偿苏丹1．47亿美元，并将在今后两年多的时间里根据原油销售情况按月向苏丹支付补偿资金。另据南苏丹石油矿产和工业部9月513发布的消息，     

中国与非洲的石油合作

目前非洲已成为仅次于中东地区的中国第二大原油来源地.2005年中国共从11个非洲产油国进口原油,其中从安哥拉、苏丹、刚果(布)进口原油所占的比例最大.中国在非洲的石油勘探开发起步不久,但发展势头迅猛.截至2005年底,中国与非洲国家在石油领域的合作已经从苏丹辐射到利比亚、阿尔及利亚、突尼斯、尼日尔、乍得、毛里塔尼亚、埃及、尼日利亚、加蓬、赤道几内亚、肯尼亚、安哥拉等14个国家,较大型的油气合作项目共有27个.中国石油企业在非洲石油项目合作中确立了"互利双赢、共同发展"的合作理念,在项目运作过程中,赢得了项目所在国人民的广泛信任.中国虽然同大多数非洲国家在政治上友好,但进入非洲石油领域比较晚.与西方跨国公司相比,中国石油公司在规模、技术、资金、经验等方面还有相当大的差距.为使中非石油合作持续健康地发展,建议加大国家的统筹协调力度;完善和推广集勘探、开发和融资为一体的"安哥拉模式";加强与当地石油企业、欧美石油公司的合作;投资建设炼厂,实现海外石油基地的上下游一体化.     

文化融合 铸就中苏友谊丰碑

提起苏丹石油工业的快速崛起,不能不提到中国石油和中苏石油合作。是中苏石油合作,使苏丹石油工业发生了历史性转变。苏丹总统巴希尔曾在77国集团会议上指出：＂中苏合作是南南合作的典范,是发展中国家自强联合的典范!＂2007年2月,时任国家主席胡锦涛访问苏丹时为中国石油苏丹项目题词：＂中苏合作的典范。＂在与苏丹长达18年的石油合作中,     

苏丹南部独立南北油气利益之争难化解

2011年7月9日,南苏丹共和国独立,成为非洲第54个国家.苏丹北方占原苏丹①全国面积和人口的比重分别为3/4和4/5左右,居民多为阿拉伯人,大多信奉伊斯兰教,属逊尼派;苏丹南方占原苏丹全国面积和人口的比重分别为1/4和1/5左右,居民多为非洲土著黑人,大多信奉基督教与拜物教.苏丹南北矛盾由来已久,苏丹南方的独立是苏丹南北部族和宗教等矛盾长期演变和发展的结果.     

中美石油安全态势与环境比较分析

中美石油安全表象层面有很多相似性--美国和中国作为当今世界石油消费大国,国内石油供求态势的矛盾日益加大,石油对外依存度居高不下.中美两国保障石油安全的基础条件存在巨大的实质性差异,这主要体现在各自的石油经济构成要素、石油市场竞争主体、能源消费结构方面.中美两国石油安全所处的石油经济和地缘政治环境也有很大的差异--美国已建立石油安全国际战略体系,而中国寻求石油安全的国际环境却不宽松,在国际市场上进行油气资源勘探开发的空间受到挤压,面临着与周边油气消费大国的激烈竞争,参与全球油气资源的竞争频频受到误解甚至指责.中美两国在能源领域开展合作乃大势所趋,中国应妥善处理与美国的石油利益关系,实现与美国能源合作的互利共赢.     

海合会的发展及其与中国的经贸合作

海湾合作委员会(海合会)是中东地区重要的区域性组织,其成员国已探明原油储量约占全球石油总储量的42%,天然气储量占全球总储量的23%.近几年,该组织经济一体化建设取得积极进展,外交领域不断扩大,在维护地区安全稳定、保障国际能源市场稳定等方面发挥了重要作用,各成员国经济蓬勃发展.海合会六国是中国原油进口的主要来源地之一,石油领域的合作是中国与海合会国家经贸合作的重要内容.金融危机对海合会国家的经济产生了一定的影响,但同时也为进一步加强中国和海合会国家的经贸与能源合作提供了契机.     

对美国与印度能源合作的分析与思考

能源合作是美国和印度进行战略合作的重要领域之一.近年来,随着印度经济的快速发展和国际地位的提高,美印能源合作发展加快.美印两国采取完善能源合作机制、加强相关立法工作的举措,使油气合作规模进一步扩大,在核能、电力、清洁能源科技等方面的合作也取得了较显著的阶段性成果.美印两国加快能源合作与其各自的战略利益、经济利益以及国际能源市场环境变化等因素密切相关:美印"战略伙伴关系"的确立为双方加速能源合作提供了政治保障;印度寻求能源多元化为双边能源合作带来了机遇;为应对国际能源市场日益激烈的竞争,美印需要加强协调.美印能源合作在一定程度上有利于维护全球能源安全,促进全球能源市场的发展.中国应继续同美国和印度在政府层面加强双边能源对话与合作,积极探讨和推动三国企业在海外市场开展互利合作,共同维护世界能源安全,推动国际能源市场健康持续的发展.     

深化周边合作保障能源安全--中国国际问题研究所青年学者访谈

20世纪80年代以来,随着中国经济的持续快速发展,中国的能源需求特别是石油需求量快速增加,石油的对外依存度持续上升.这不仅使中国经济更深地融入世界,也给中国的外交赋予了新的内涵.中国的外交政策致力于在平等互利的基础上与世界各国发展合作,包括能源领域的合作.中国的能源安全建立在与周边国家共同维护地区能源安全的基础之上,中国保障能源安全的重要手段之一就是加强国际能源合作.加强能源外交研究对国际能源合作运筹具有现实意义.     

苏丹南部独立 南北油气利益之争难化解

2011年7月9日,南苏丹共和国独立,成为非洲第54个国家。苏丹北方占原苏丹①全国面积和人口的比重分别为3/4和4/5左右,居民多为阿拉伯人,大多信奉伊斯兰教,属逊尼派;苏丹南方占原苏丹全国面积和人口的比重分别为1/4和1/5     

世界石油史上的竞争与合作

世界石油工业史,既是石油公司的竞争史,也是它们的合作史.世界石油工业史上竞争中的合作,大体经历了两个大阶段.第一个阶段(20世纪70年代以前),大国际石油公司,特别是"石油七姐妹"几乎统治了整个资本主义世界,这个时期石油公司的竞争与合作,基本是围绕它们展开的.第二个阶段(开始于20世纪60年代末70年代初),石油公司与产油国的关系发生了革命性的变化.形成了国际石油公司、国家石油公司、技术服务公司三方之间的"立体"合作关系.回顾世界石油工业的历史,公司与公司之间的竞争相当激烈,但合作已经成为主流.对于中国石油企业来说,应抓住当前机会,加速国际化;采取多种方式参与国际合作;集中海外优势力量,组成"超级航母"的合资公司参与国际竞争;更多地采用"森美"模式,既同大国际石油公司合营,又同石油生产/出口国的国家公司合作,以保障国家能源安全;联合国内优势力量,进行国内资源的勘探开发.     

国际能源组织与多边能源外交

近年来,随着国际政治经济和能源形势的变化,以推动能源对话与合作、缓解能源矛盾和解决能源争端等为重点的多边能源外交日趋活跃,而国际能源组织成为多边能源外交的重要舞台。中国在积极参与多边能源对话与合作的同时,积极发展与诸多重要国际能源组织的合作关系。从总体看,中国的国际能源合作仍处于起步阶段和规模扩展期,合作范围广泛,内容丰富,但是深度有待加深,多边合作方面相对薄弱,特别是在参与国际能源组织框架下能源对话与合作方面,进展较为缓慢。与国际能源组织实质性的合作将在很大程度上增强中国能源供应的安全和稳定性,更好地维护相关能源利益。加入国际能源组织可以在很大程度上减弱国际社会特别是西方国家对中国挑战现行国际秩序或体制的担心。我国宜把能源宪章和国际能源机构作为深化与国际能源组织合作、融入多边能源合作机制和国际能源秩序的突破口,进一步加强研究和了解,同时做好加入这些组织的政策、法律乃至人员准备。     

队伍在国外精神文明建设怎样抓

随着石油行业国际合作的不断扩大，到国外从事工业国各的石油职工人数越来越多。据统计，截至１９９８年年底，单工苏丹从事石油建设劳务的集团公司所属石油职工人数近５０００人。石油建设队伍来到国外，还要不要坚持抓社会主义精神文明建设，如何抓精神文明建设，成了在国外的石油队伍面临的新课题。在国外从事劳务，精神文明建设的基本任务应该是稳定队伍，严格纪律和作 风，调动职工积极性，保证优质高速建好工程。其核心是维护中国工人阶级的形象，为国争光。１．稳定职工队伍。这是石油建设队伍在国外开展工作的前提。职工到了国外，…     

当前委内瑞拉油气产业的特点和问题

委内瑞拉是世界石油资源最丰富的国家之一,也是西半球惟一一个欧佩克成员国.2001年以来,委内瑞拉一直通过修改油气法,调整对外合作政策.只是由于当时国际环境的种种限制,这些新政策到2005午才得到比较彻底的实施.2006年3月,委内瑞拉等南美国家根据国际石油形势变化,纷纷调整石油法规和对外合作政策,对外国石油公司的投资造成了很大的冲击,西方各大石油公司的利益受到挑战.中国未来的经济发展,需要利用相当数量的国际资源,充分利用国际资源,是今后可持续发展的重大问题.我国石油公司在南美地区具有比较明显的优势,具有较大的发展机遇与空间.但是,要将这些机遇和发展空间变为现实,需要确定正确的对策,采取有效的措施.     

石油:中国能源安全的核心与国际战略

伴随中国经济的持续快速发展，石油短缺问题日益成为中国能源安全的核心和国家安全问题的一个重要方面。中国石油安全问题不能不通过国际石油市场来解决，然而，当今世界石油市场的发展趋势却使中国石油安全面临一系列严峻的国际环境。为此，必须广泛参与国际石油领域的竞争与合作，实施维护石油安全的对外战略，以确保中国海外石油供应安全。     

也门油气国际合作风险与机遇

也门是世界上拥有中等石油资源量的国家,也是阿拉伯半岛石油产业对外开放的少数产油国之一,石油工业有一定基础。也门地理位置特殊,在国际石油航运中有重要地位。为发展经济稳定社会,也门积极开展油气勘探与开发招标,先后进行了4轮油气勘探许可证招标。也门石油产业参与者以外国公司为主,适用产品分成合同,油气国际合作机会较多。但也门战乱频繁,安全风险突出。面对诸多困难和机遇,中国企业应配合国家外交政策,积极介入也门石油的国际合作;发挥比较优势,协作开拓也门市场;拓展思路,重视各个方面的合作;同时注重改善与部落势力的关系,积极履行社会责任,营造长期合作的友好环境。