浅议土地整理

土地管理的根本任务是实现耕地总量动态平衡，实现这个目标的关键是用地方式和管理方式的转变。用地方式的转变是指从粗放利用到集约利用的转变，管理方式的转变是指由过去的重点分级审批转变到土地用途管制上来。实现这两个转变最重要的是思想观念的转变，是工作的重点是不是转移到了土地整理上来。只有抓住了这一点，耕地总量动态平衡的战略目标才会有实现的可能。土地整理在一些发达的国家已比较成熟，而我国对全面系统的土地整理还缺乏经验。现就土地整理的有关问题谈谈个人的看法。1土地整理的内涵及其意义关于土地整理的内涵或者说概…     

土地整理如何产业化

土地整理产业化是我国实现土地利用方式根本转变的一种有效形式，也是推动土地整理事业不断发展的有效途径。按照用途不同，土地整理可分为农用地整理和建设用地整理。土地整理的类型不同，产业化发展的运作模式也有所区别。本文主要论述农用地整理的产业化问题。农用地整理产业化实践最初产生于２０世纪９０年代中期经济比较发达的苏南地区，以后逐步发展到山东、浙江、陕西、辽宁、黑龙江等地。当前，土地整理的产业化正在各地蓬勃发展，方兴未艾。最近，笔者围绕土地整理产业化到江苏省作了一次专题调研。现结合这次调研情况，谈谈自己对…     

土地整理战略目标的实现

实施可持续发展战略,必须时刻不忘我国的国情是人多地少,耕地总体质量差,耕地后备资源不足。要实现国家制定的耕地总量动态平衡的目标,妥善处理“吃饭与建设”的关系,只有按照党的十五大提出的“两个根本性转变”的要求,转变土地利用方式,走集约利用、内涵挖潜的路子,大力开展土地整理。围绕土地资源可持续利用的基本政策目标,我国开展土地整理可以实现四个目标:一是全面提高土地利用率,增加有效耕地面积,确保为经济持续发展提供用地空间;二是加强土地生产能力建设,提高土地产出率,实现增产增收;三是加快农村奔小康步伐;四是全面改善生态环…     

现阶段土地整理若干问题研究——以当涂县为例

土地整理是实现耕地总量动态平衡的重要措施，是实现土地利用方式由粗放型到集约型转变的重要保证。以当涂县为例，探讨了现阶段土地整理的现实意义、模式及主要制约因素，并从体制、机制和法制上进一步提出了实施土地整理的保障措施。     

土地开发整理规划编制探讨

我国人口众多而可利用的国土面积相对有限,随着国民经济迅速发展,人地矛盾日益突出,开展土地开发整理工作成为时代的必然要求。总结国内外土地管理的先进经验,土地开发整理尤其是土地整理工作,是促进土地资源利用方式由粗放型向集约型转变的重要手段,对实现土地资源的合理、高效利用意义重大。为引导土地开发整理工作有秩序、有步骤地合理开展,国土资源部颁布了《土地开发整理规划编制规程》以规范土地开发整理规划编制,避免土地开发整理工作的盲目性与随意性。本文结合现阶段土地开发整理规划编制工作实践,尝试就土地开发整理专项…     

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐国家土地管理局规划司开发复垦处加强土地整理与开发复垦是新时期深化土地管理的重要内容，也是实现我国耕地总量动态平衡战略目标的重要举措。特别是土地整理，是从全面、科学的土地管理要求出发，通过综合整治措施，对我国各类零星废...     

土地整理的产生、内容和效益

土地整理的产生内容和效益王万茂在我国沉睡了几十年的土地整理，近年来又被人们提到了议事日程。建国初期，“土地整理”一词来源于俄语，我国政府曾向苏联派遣了几十名留学生专攻土地整理专业，大约在５０年代末“土地整理”渐渐为“土地规划”所替代。本文拟就土地整...     

土地整理的产生、内容和效益

1土地整理的产生据有关文献资料记载，“土地整理”一词在国外最早问世于法国、德国和俄国等欧洲国家。在德国巴伐利亚州第一块地合并的书面文件追朔到约1250年。“土地整理”（OrdnungvonGrund）的概念首次出现在1886年巴伐利亚王国的法律中，根据这项法律设立了土地整理专门机构和规定了实施程序。德国于1953年颁布了第一部土地整理法。法国土地整理（Amenagementdesterre）始于1705年，于1919年颁布了土地调整法。俄国于17世纪就开展了土地整理工作，从1765年始花费了ZO年时间完成全俄土地资源调查（）e。ePa。。。oe。e。eBa。。e）…     

农地整理项目规划方案择优

农地整理是实现耕地总量动态平衡、调整土地利用结构、提高土地利用效益和实现经济、社会与环境可持续发展而采取的一项重要措施。然而，由于被整理的农地除受到项目区地形地貌、气候、土壤、植被、水等自然条件的制约外，还受到项目建设的投资额、新增耕地数量、项目区环境改善程度等条件的制约。要实现整理农地的社会、经济和环境“三效益”最优化，必须对规划方案进行择优。     

土地整理产业化的探讨

土地整理产业化是解决目前我国土地整理资金筹措问题的有效措施，同时也是今后土地整理工作的发展方向。本文从土地整理产业化的涵义、土地整理产业化的本质特征、实行土地整理产业化的意义、我国土地整理产业化的政策法律基础以及运作模式对土地整理产业化进行了探讨，并详细地分析了我国土地整理产业化发展的制约因素，同时提出了推进土地整理产业化发展的建议。本文从各个方面对土地整理产业化进行了详细地探讨，对今后的土地整理工作具有一定的指导意义。     

大兴全面推进土地整理

北京市大兴区位于首都南郊，面积1035平方公里，为永定河冲积平原，土地后备资源较为丰富。1999年，大兴被国土资源部确定为全国土地开发整理示范区。区委、区政府及时抓住这一机遇，把土地整理作为土地管理的一项重点工作来抓，做到田、路、林、电、水、渠全面配套，把土地整理推向了一个新水平。一是在开发规模上由原来的分散开发转为集中连片开发，二是在资金上加大了投入，在设施建设上提高了档次。1999年至今共新增耕地2.55万亩，真正实现了“占一补一”的耕地动态平衡。改造后的土地成为粮增产、果飘香、瓜满地、花满园的富民田，同时…     

农村土地整理产业化模式体系研究

产业化是推动农村土地整理事业向纵深发展的必然选择，其中心思想是把整理后的土地，作为土地整理的“产品”推向市场，本研究将农地整理视为一个产业链，认为其产业系统由土地（原料）、资本、技术、产品、社会保障、目标等6个子系统组成。产业链上不同的生产流通环节具有相应的模式，从而构成一个产业化模式体系，农地整理产业化的运作模式可采取“企业 农户”模式、易地代补模式以及企业化运作模式；农地整理产业化的融资模式可借鉴BOT模式和证券模式；整理后新增土地的交易及权属调整应引入市场机制，形成市场化模式；农地整理产业化的组织可采取决策权，管理权，经营服务权相分离的模式。     

“21世纪土地整理理论、方法、政策”学术研讨会征文通知

土地整理是充分合理地开发、利用、整治和保护土地，提高土地利用效率，协调人口、资源、环境与经济发展关系的重要举措。为适应我国加入WTO的新形势，加强土地整理的科学研究，促进农业和农村现代化建设，由国土资源部土地整理中心、中国土地学会土地整理与复垦分会、华中农业大学和《中国国土资源报》联合主办，国地土地整理规划设计研究院和华中农业大学土地管理学院承办的“２１世纪土地整理理论、方法与政策”学术研讨会，将于２００２年１１月下旬在武汉召开。会议的主要内容包括专家讲座、学术交流、优秀论文颁奖、土地整理现场考…     

对土地整理的几点认识

土地整理面临着新的形势,需要重新认识土地整理的内涵,以利于开展下一步工作。土地整理也有对耕地数量的要求,但这并不是它的主要目标,土地整理追求的是农村整体生产、生活和生态环境的改善,它是一个综合性目标,而不是单一目标。对照土地整理的目标内涵,土地整理理念与新农村建设方针十分契合,两者都追求农村的整体进步,实现综合效益的提升。土地整理是一项系统工程,是土地利用规划的实现手段,它有着时间和空间上的统一要求,必须要做到“集中资金办大事、办成事”,项目管理模式无疑是最好的选择。     

农村土地整理的模式与对策研究—以山东省临沂市为例

土地整理起源于中世纪的欧洲 ,法、德等国家较早地开始土地整理的实践。 195 3年 ,联邦德国制订颁布了世界上第一部《土地整理法》 ,把土地整理作为实现土地利用长远战略目标 ,促进土地合理利用、调整土地利用结构和土地关系的重要手段。在我国 ,土地整理的雏形很早以前就出现了。 2 0世纪初就已经制订了“土地整理章程” ,新中国成立后 ,多次进行了以农田基本建设为主的土地整理。土地整理包括农地整顿和非农地整理 ,其内容也是随着一个国家经济、社会的发展而不断变化的 ,我国现阶段以农地整理为主。临沂市位于鲁中山区 ,地貌类型多样 ,既…     

土地整理小史

土地的开发、整理和复垦,古而有之.农耕文明的黎明降临中原时,有规划、有组织地开渠修路.将田地分而治之的田制开始了.土地整理的方式,不仅体现一时的科技水平,也反映出当时当地的经济规模和土地制度.     

在土地开发整理项目中加强生态环境效益评价的探讨

研究目的 :分析生态效益评价在土地开发整理中的重要意义和实现“三效”评价统一的可能性。研究方法 :文献资料分析法。研究结果 :不同开发整理利用的土地 ,生态评价具体内容不同 ;将生态环境的评价指标分为两类 ;可以采用量化的方法实现“三效”评价的统一。研究结论 :在土地开发整理项目中要加强生态环境效益评价 ,并且要采用量化的方法实现“三效”统一。     

土地整理的实践问题

土地整理的实践问题曲晨晓吴克宁李云霞土地整理是人类在土地利用中不断建设、不断整治土地的过程。土地整理是土地管理的重要内容，也是实施土地利用规划的重要手段。土地整理规划是对一定区域内土地权属和土地利用的用途、布局结构等的调整，对地形、地貌、地力、水土状...     

我国农村区域土地整理模式空间分布及特征

随着国家土地整理由项目管理向区域管理方式转变,研究土地整理模式的区域空间分布及特征.成为建立区域统筹土地整理管理机制的前提要求.通过对涉及全国10个省21个县的25个典型土地整理项目进行深入调研和分析、提炼.提出分布在全国6大土地整理区的16个区域土地整理模式.包括12个农地整理模式和4个农村居民点整理模式,并深入分析其特征.各区域土地整理模式的特征差异显著,建议因地制宜推广区域适宜的模式.     

农村居民地整理潜力估算研究

土地整理是我国实现耕地总量动态平稳的根本出路。有着土地整理潜力估算,在我国理论研究与实践操作中尚属空白。以长沙市为例,对影响农村居民地整理潜力的因素进行了深入细致的分析,对长沙市农村居民地整理的理论潜力及１９９７～２０１０农村居民地整理可能实现的现实潜力进行了充分估算。为长沙市土地利用总体规划屯良好的基础。为求为全国各地农村居民地整理整力估算朝代与中实践参考。