“省直管县”的理论基础研究

“省直管县”改革实质上是一个地方政府辖区最优规模的确定问题,也是一个地方财政体制的集权与分权问题,因而可采用西方财政联邦制理论框架分析.省直管县财政体制就是在市管县行政管理体制下实行财政上的省直管县,它实际上属于基层财政层级问题的范畴,也是一个地方政府层级结构的制度安排问题,因而还可以用新公共管理理论分析.     

遵循十二大指引的方向 开创财政科学研究新局面——记厦门财政理论座谈会

1982年11月16日至22日,中国社会科学院财贸物资经济研究所在厦门大学召集了一个小型财政理论座谈会。参加者有财政实际工作部门、财经科学研究单位、有关大专院校和财政出版社,共45人。一、理论要着眼于解决现实问题     

综合财政的理论对财政学的发展

薄一波同志在给第三次全国财政理论讨论会的题词中,强调指出:“综合财政也是科学”。这为我们研究财政理论提出了一个重要课题,也是三十年的实践所提出的财政工作如何尊重和运用客观经济规律的问题。综合平衡的财政理论是陈云同志在我国财经工作实践中首次提出的。薄一波同志也非常重视综合平衡工作。他们曾亲自总结实践经验,在综合平衡理论方面作出了重要贡献。坚持财政收支平衡是财政的一条根本原理,也是组织实现国民经济综合平衡的关键。下面我们简要回顾一下综合平衡财政理论在我国的发展及其经过的曲折过程。     

财政分权、地方政府竞争与土地财政

中国地方政府倾向于选择土地财政的一个根源是1994年分税制改革后财权和事权的不匹配。在中国式的财政分权体制(纵向竞争)和地方竞争体制(横向竞争)双重背景下,本文提出了一个解释地方政府选择土地财政的理论框架,认为两者共同激励了地方政府实施土地财政策略。通过利用中国省际面板数据(paneldata)的实证检验,本文发现,中国式的分权体制激励了地方政府用扭曲之手来攫取预算外财政收益,地方竞争体制进一步驱动了地方政府采取积极的土地财政策略。研究结果还表明,财政分权对地方土地财政的影响存在跨地区差异。     

以“社会共同需要”为核心概念构建财政学理论框架体系——关于社会共同需要财政理论的文献研究

何振一教授创立的"社会共同需要"财政理论的基本观点是把"社会共同需要"作为财政的本源。本文提出,应当把"社会共同需要"作为财政理论的核心概念,并且认为"社会共同需要"是贯穿整个财政理论体系的中枢。本文认为,只有把"社会共同需要"作为财政理论的核心概念,并且从"社会共同需要"出发,才能解决目前正在困扰我国财政理论建设的几个重大问题。这些问题包括:如何处理马克思主义基本原理与现代财政理论发展之间的关系;如何把现代西方财政理论与中国的财政实践相结合,形成具有中国本土特色的财政理论;如何理解和解释全球化条件下财政学的研究领域由传统的主权国家政府及其公共部门的财政活动拓展为跨越主权国家的、具有全球化特征的全球性财政活动现象等。本文对这些问题给出了相关解释。     

财政政策与财政发展战略论析

本文从理论和实践的结合上 ,深入分析了财政政策与政府宏观调控的关系 ,全面揭示了我国财政改革的现状、问题及财政运行中面临的主要矛盾 ,并在借鉴国际经验的基础上 ,侧重围绕我国今后一个时期财政发展战略与财政政策取向进行了研究 ,并提出相关看法和建议。     

财政理论与实践述评

近年来,我国学术界对财政理论与实践问题展开了较为广泛的研究。其中有。财政基本理论问题,如社会主义财政的地位和实质,分配结构与经济结构及社会结构的关系,综合财政理论,财政分配规律和量的界限;有关财政管理体制的改革问题,如财政的集中与分权关系,中央财政与地方财政之间的权责划分,税收及企业财务体制改革以及财政     

中央和地方财政关系的目标模式

中央和地方的财政关系是上层建筑领域发生的一种再分配关系,在财政理论研究和财政体制改革中占有重要地位,是深化财政体制改革的一个重要方面。研究中央和地方的财政关系,实际上就是在研究归社会支配的剩余产品(或称社会纯收入)在中央和地方政府之间如何分配,根据什么原则确定分配份额使各级政府的利益达到和谐。事实证明,归社会支配的剩     

社会财政初探

<正> 一、现有财政理论对社会财政的认识对于是否存在社会财政问题,现有的各种财政理论,都没有作出直接的回答,但我们可以通过推论间接地得到结论。具代表性的理论有两种意见。通常简称为“国家分配论”的财政理论显然否认社会财政的存在。这种理论认为,财政范畴的出现,是随着阶级和国家的产生而产生的”,“财政是特定阶级统治的国家为了维护加强其上层建筑,巩固发展其特定的生产方式而参与社会产品的分配和再分配关系”。那     

建立具有中国特色的社会主义财政理论——为纪念中华人民共和国成立三十五周年而作

三十五年来,财经战线上的实际工作者、理论工作者和教学工作者在党的领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,坚持理论联系实际和理论研究为现实服务的方向,通过总结我国社会主义革命和社会主义建设中财经工作的历史经验,以及为解决社会主义建设中的财政理论问题和实际问题而进行调查研究、开展理论探讨,正在逐步建立起一个适合我国国情,具有中国特色的社会主义财政理论体系。     

现代宏观财政理论研究的脉络与启示——兼谈对财政学基础理论创新的借鉴意义

现代宏观经济理论的演进推动了宏观财政理论研究方法和研究内容的快速发展.虽然现代宏观财政理论的本质观点是在“自由市场”经济和“凯恩斯主义”之间的来回往复和权衡,但是本文总结指出:随着宏观经济理论研究的深入拓展,现代宏观财政理论的研究方法、研究视角日益广泛,越来越具备微观的经济基础和现实性.总体上,宏观财政理论研究经历了新古典综合、新凯恩斯主义、货币主义、新古典宏观经济学、真实经济周期理论到“新新”古典综合这几个阶段.本文基于宏观经济理论演化的视角,讨论了现代宏观财政理论研究的发展脉络及其最新的研究进展,并结合当前宏观财政理论研究的重要问题提出了进一步的研究方向.     

财政乘数理论的渊源与发展

财政乘数理论分析财政收支变动对总收入的倍数作用,该理论是凯恩斯主义政府干预政策的理论基础,本文通过对西方经济思想发展史的分析,追溯财政乘数理论的思想渊源,分析凯恩斯主义乘数理论的形成过程,并介绍了新凯恩斯主义对财政乘数理论的发展.     

中国财政体制的目标定位与改革思路

在向市场经济体制转型过程中,明确财政体制改革的方向与目标是极为重要和紧迫的.用公共财政理论构筑与市场经济模式相适应的现代财政体制,是一个方向性选择.今后一段时期,财政体制的改革与创新要从界定政府事权范围、科学划分政府间税种、规范政府间转移支付制度、完善支出管理制度等方面入手.     

立足实际 转变观念 寻求县级财源建设的新途径

发展经济，培植财源，是社会主义初级阶段工作必须面对而又必须探求解决的一个根本问题，发展是硬道理，只有经济发展而使财政富裕，这里拟通过对全省县级财政状况的分析，立足实际，提出解决增加县级财政收入，壮大县级财政实力的对策思路，为理论与实践工作者探究解决财政问题提供借鉴参考。     

试论财政要素与财政本质、规律的内在联系

财政是我国全面开创社会主义现代化建设新局面的一种不可缺少的物质力量。实现新时期的总任务,要求实现国家财政经济状况的根本好转,进行财政体制改革,充分发挥财政的积极作用。达到这些要求都需要进行理论研究。目前,我国财政学界对于财政基本理论的认识未尽一致。理论上的观点分歧,对于指导实践是有影响的。因此,遵循马克思主义唯物史观和经济学说,密切结合实际,全面地科学地研究财政理论,亦为当前所必需。本文仅对财政要素与财政的本质,规律的内在关系问题,略述管见。     

财政联邦主义理论的演进轨迹

财政联邦主义理论自20世纪50年代产生以来,已经走过了半个多世纪的历程.近年来世界范围内兴起的分权化的财政体制改革浪潮使传统财政联邦主义理论面临新的挑战,公共选择理论、新制度经济学等理论的运用和借鉴使财政联邦主义的理论得到了丰富和延伸,由此也催生了以钱颖一、温格斯特等为代表的第二代财政联邦主义理论.本文拟对财政联邦主义理论的演进轨迹进行回顾和总结.     

“基础和支柱说”:演化脉络与前行态势——兼论现代财税体制的理论源流

“十四五”规划关于建立现代财税体制的部署,理论源头系“财政是国家治理的基础和重要支柱”.党的十八届三中全会所作出的这一重大论断,牵动了包括财政概念、财政职能格局、财税体制性质、财政学科属性、财政基础理论体系、财税体制改革方向等一系列变化.从根本上说来,这一论断及其所牵引的变化揭示了现代财政发展规律的基本底色,开启了一个大不相同于以往的财政基础理论建设新阶段.从党和国家事业发展全局的战略高度全面理解、准确把握这些财政基础理论建设成果,对于将建立现代财税体制行动落到实处,确保抓住要害、踩到点上、不走偏变样,非常重要.     

国家治理现代化框架下中国财政改革实践和理论建设的再认识

40年的改革进程中,财政作为国家治理的基础和重要支柱,不仅有效发挥了以"政"领"财",为实现国家改革战略提供根本保障的基础作用,而且积极履行因"财"施"政",根据改革需求优化财政结构,提升财政效率,对建立现代财政制度、实现国家治理体系和治理能力现代化提供了重要的制度支撑。在总结40年财政改革实践的经验、逻辑和特征的基础上,对具有中国特色的财政本质、功能和规律进行深化认识和理论归纳,对于形成中国特色社会主义财政规律的基本认识,明确新时代我国财政发展面临的形势与任务,思考新时代中国特色社会主义财政理论建设的基本方向,都是非常重要的。本文通过对40年中国财政改革实践和理论建设的思考,对上述问题进行探索。     

山西省经济的转型跨越发展——从区域财政理论角度

区域财政理论是对区域性的财政问题进行的研究，具有相对的独立性和针对性特征。本文对区域财政理论进行了简单阐述，勾勒出基本的理论框架，在此基础上对山西经济的转型跨越发展提出了对策和建议。     

论防范金融风险的财政措施

当代金融理论和部分国家的实际经验表明,一个国家金融风险的防范和银行业的重组,不仅仅是要求金融监管当局加强金融监管,而且涉及许多财政措施,后一个问题在我国往往被忽略。在本论文中,作者主要分析了中国金融风险防范和金融监管中财政措施的作用及其具体操作。