国资流失令人痛惜

到目前为止，国有资产流失的具体数额到底有多少，没有一个部门能说得清楚。但是，说到某一个具体企业，国有资产流失多少还是有据可查的：几千万甚至上亿元的“黑洞”时不时就在有关媒体曝光，跳到人们的眼前，令人触目惊心!仅从2004后半年至2005年初短短半年多的时间里暴露出来的几个国资巨额流失事件，就可窥见国有企业资产流失之一斑。     

国资流失主要原因

近年来，一些地方的国有企业改制中接连出现了国有资产流失事件，引起社会对国有资产流失现象的普遍关注。各界关于国有资产流失问题的讨论更是此起彼伏，关于国有资产流失的原因虽然是林林总总，不一而足，但归纳起来也无非是以下几个方面。     

国资流失主要渠道

国有资产的流失是一个立体的过程，国有资产流失不仅渠道众多，而且花样百出。下面是企业界相关人士对国有资产流失主要渠道的归纳和描述。     

国资流失10种形式

我国改革开放20余年成效斐然，经验不少，教训也不少。国务院派驻国有大型企业监事会有关人员，曾根据稽查和检查过部分企业的情况，总结出造成国有资产严重流失的10种主要表现形式：     

国资流失谁之过?

中国要发展。国有企业必须改革。这已是国人的共识。更何况。邓小平当年“不改革，只有死路一条”的呼喊，至今仍在中国大地回响。改革开放20多年来。一方面极大地促进了中国经济和社会的发展。另一方面也引发了国企改革如何改、向何方去的争论。这些，都是十分正常的现象。     

国资流失何时了——从伊利事件看企业国资流失

猴年岁尾，中国企业界与往年相比显得极不平静。中航油新加坡公司巨亏，长虹巨额销售款无法收回，伊利股份5名高管被刑拘，逮捕……种种不详的信息给人们带来诸多不安；中国企业怎么了？数月甚至数日前在中国甚至在国际舞台上还响当当的企业，怎么突然之间几亿，几十亿的资金就没有了？这里促使人们深思的地方很多很多，其中有一点人们绝对不要忘记，那就是企业国有资产的严重流失。让我们以伊利股份为例，看一看企业的国有资产是如何运作，直到最终流失的。     

谁擅自动了国资这块奶酪?

上世纪90年代以来，国有资产流失呈快速递增态势。那么到底是谁动了国有资产这块奶酪?     

国有资产流失的表现形式、原因及防治措施

这主要体现在资产评估环节和资产处置环节。资产评估应由所有者进行，资产处置应公开。但在当前有些国有企业改制过程中，评估仍由企业进行，存在资产自买自卖、勾结相关利益人操纵改制过程的现象。在企业改制过程中，不规范操作的形式主要有：有意压低国有资产价值，低价出售国有资产；通过实行股份制改革把优质的国有资产剥离出来，而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司；通过财务操纵，在改制前增大账面亏损，压低国有权益，使职工或其他利益体以极低的成本取得股权，改制后集中体现利润，由改制后所有股东共同享有，新入股的股东因侵占国有权益而在较短时间内收回投资；暗箱操作、低估、漏估国有资产（无形资产是最容易出现漏估的项目，尤其值得关注）等等，这些使国有资产大量流失。     

国资流失责任划分与追究

在市场经济条件下，在加快国有资产管理体制改革过程中，应强化国有资产的监管，建立健全企业国有资产流失责任(以下简称流失责任)追究制度和机制，确保企业国有资产保值增值。     

MBO:应防止国资流失

2003年12月，国资委出台了《关于规范国有企业改制工作的意见》，对管理层收购行为进行了严格规范，主要是针对管理层收购过程中导致的国有资产流失现象，明令“严禁国有企业的经营管理自卖自买国有产权”。     

国有资产流失的原因及防治思路

国企迫于市场压力进行了一系列的体制改革和结构调整,但改革并非一帆风顺,相继暴露了些许问题,国有资产流失就是其中之一.为了使改革顺利完成,就必须加强国有资产的管理,防止资产流失.文章对此进行了研究.     

视点

★★★　　李毅中:加强效能监察　防止资产流失 李毅中在 2 月 12 日召开的中央企业纪检监察工作会议上强调,中央企业要深化效能监察工作,抓住生产经营的重点环节,抓住企业改制、产权转让、资本运作中的重大事项,防止效益损失和资产流失,提升企业控制能力。 他说,从中央企业过去清查出来的在经营管理、财务资产中存在的问题看,除客观和历史原因外,主要是财经纪律松弛、投资决策失误、风险管理薄弱,以致造成巨大损失,很大程度上在于内控机制缺失、监督管理不力。效能监察应当督促企业深刻总结经验和教训,健全财会制度,严格财经纪律,强化风险…     

加强国有资产审计防止国有资产流失

一、完善经济责任审计 审计法规定,审计机关对国有企业进行审计监督,并对国有资产占控股地位或者主导地位的企业进行审计监督.可以说,对国有企业的审计监督是宪法和审计法赋予国家审计的职责之一.     

规范国有企业改革，防止国有资产流失

国有资产是我国社会经济发展和增强综合国力的物质基础。国有资产的快速递增。也为发展和壮大社会主义市场经济提供了源泉保障。改革开放以来，国有资产的总量有了大幅度增长。据财政部有关资料显示。截止2001年底，我国国有资产总量(净值，下同)为109316．4亿元，其中，经营性国有资产总量为73149．3亿元。占66．9％。非经营性国有资产总量为36167．1亿元。占33．1％。十五大以后，全国各地认真贯彻中共中央关于国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式，取得了显成效，积累了宝贵经验。但在国企改制过程中也出现了一些     

慎谈国资流失

郎咸平引发的关于国有资产流失问题的争论．至今未见平静．当经济学家们为各自的理念炒得一塌糊涂之时，我们是否应该更多地倾听来自企业家的声音呢?有人称王巍是并购业的领袖人物．当大多数人都在畅谈国有资产流失以及宏观调控弊端的时候．一幅中国并购业协会的发展蓝图已在王巍脑中形成。本刊记者对全球并购研究中心秘书长王巍进行了采访     

刍议国有企业股份制改造中的资产流失原因及对策

在资产评估中低估、漏估国有资产价值，国有资产低价入股。这种做法在总量上压缩了国有资产的价值，造成了国有资产的直接流失。(1)有的企业在改制折股的过程中，只对企业的部分资产进行评估折股，另外一部分资产特别是非经营性固定资产、评估难度较大的无形资产(如：商业机密、商誉、土地使用权)没有按规定折股。(2)很多企业在股份制改造过程中，对资产仍按原账面净值折股，     

国有资产的流失与法律对策

国有资产的流失与法律对策蔺翠牌一、国有资产流失的主要途径国有资产流失的渠道和途径是多方面的，主要表现为下列几方面：１．在国有企业经营管理中，国有资产的流失表现为：一是国有资产被非法截留、挪用、侵吞、哄抢、盗窃等；二是企业管理混乱，有法不依，有章不循。...