投资调控正转型

简政放权行政改革正在深入,投资调控相应转型势在必然今年3月第十二届全国人大第一次会议批准《国务院机构改革和职能转变方案》,标志我国新一轮行政体制改革已经启动。5月15日,国务院根据上述方案发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放117项行政审批,其中取消"企业投资扩建     

投资体制改革直面“审批难”——专访国家发展改革委固定资产投资司副司长罗国三

企业投资项目核准的50项前置条件将精简为"两项半",大大缩减了企业投资项目审批前所进行的"盖章长跑"由国家发展改革委酝酿多时的投融资体制改革再次发力,直接指向核准制的前置审批。2014年12月10日,国务院办公厅印发实施《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》(国办发[2014]59号),按照《工作方案》要求,国家发展改革委、中央编办于2014年12月31日印发《关     

政策法规

4月24日,国务院常务会议称,为落实《国务院机构改革和职能转变方案》,会议决定,第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项,重点是投资、生产经营活动项目。目前,发展改革委等国务院部门对于投资项目管理,按照投资主体、投资范围、限额不同等情况,实施审批、核准和备案。改革后,一些投资项目将取消审批,一些审批将下放地方,即使对于仍由国务院相关部门审批的项目,也将简化程序、限时办结。一批行政审批权取消和下放后,“跑部前进”现象将有望消失,国务院各部门将从全能型走向有限责任型,减少微观事务管理,重心转为改善和加强宏观管理,切实提高政府管理科学化水平。     

商务部发布新修的《境外投资管理办法》

9月9日，商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）。此《办法》旨在进一步贯彻落实党的十八届三中全会决定和国务院关于减少行政审批、加大简政放权力度精神，确立企业对外投资主体地位，提高境外投资便利化水平，并在广泛征求各界意见的基础上修订的。     

假如审批改成否决?

一周多以前,国务院常务会议决定,为落实《国务院机构改革和职能转变方案》,第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项。这些项目的重点是投资和生产经营活动项目。有评论据此认为,这表明在机构调整的基础上,国务院职能转变已进入具体实施阶段。事实上,按照《国务院机构改革和职能转变方案》,职能转变的第一项就是"减少和下放投资审批事项"。而在此次机构改革前,国务院进行过六轮行政审批制度改革,共取消和调整2400多项审批项目,占原有审批项目总数的近70%。不过从市场普遍的期待来看,上述动作的     

国务院取消和下放133项行政审批项目及解读(一)

5月15日,中国政府网公布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,133项行政审批等事项取消和下放。其中,取消的有107项,超过80%。根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,经研究论证,国     

简化直接投资外汇管理

为进一步深化直接投资外汇管理改革，简化行政审批程序，外汇局在全面梳理直接投资项下外汇管理法规的基础上，发布了《关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》，     

北京固定资产投资实现一站式审批

按照北京市政府的计划,两三年内,北京将成立行政审批服务中心,面向全市所有法人、自然人,负责办理所有行政审批和服务事项。4月2日,该计划迈出第一步——北京市固定资产投资项目行政审批综合服务大厅（以下简称“市固定资产投资审批大厅”）在宣武区枣林前街70号市政府中环办公楼挂牌成立,17个政府部门入驻,对市政府各部门纳入固定资产投资审批大厅的事项实施统一管理。这是北京市绿色通道审批机制常态化、长效化的重要一步。     

314项行政审批项目将取消或调整

日前,国务院召开常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,并批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。会议强调,这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

政策要揽

国务院取消调整314N行政审批项目,广东先行先试 国务院总理温家宝前不久主持召开国务院常务会议,决定取消和调整314N部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。     

迪拜危机警示地方融资平台风险

要争取尽早出台《境外投资条例》及配套管理办法,为我国企业境外投资创造有利的法律环境和条件。此外还将修订境外投资项目核准管理办法,进一步落实企业投资决策自主权,推动有关部门减少审批范围,简化审批程序,为企业境外投资创造宽松环境     

3类投资项目管理制度

《国务院关于投资体制改革的决定》颁布后,投资项目管理制度的最大变化是建立并实行不同投资主体的项目管理制度：政府投资项目实行审批制、企业投资项目实行核准制或备案制。这种制度上的变化,彻底改变了过去计划体制下不分投资主体、一律按照投资规模由政府作为决策主体进行项目审批的单一审批管理制度．     

国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为简化行政审批手续和程序,促进投资贸易便利化,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇管理规定,国家外汇管理局（以下简称总局）决定对部分资本项目外汇业务审批权限进行调整。现就有关问题通知如下：     

国家将全面清理机关单位行政许可事项收费

根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号)和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》(国办发[2004]24号)的要求,国家发展和改革委员会与财政部近日发出《关于清理行政机关和事业单位有关收费的通知》,决定对行政机关和事业单位的收费进行全面清理。这次清理的重点是行政机关、履行行政职能的事业单位有关行政审批事项和行政许可事项的收费。清理的主要原则是:部门“三定”方案已明确取消的行政审批(许可)职能,其相应的收费一律取消;中央和省已明确取消的行政审批(许可)事项,其相应的…     

论项目审批制度中的低审批级偏好

论项目审批制度中的低审批级偏好李淑霞一、微观投资主体在项目报批中的低审批级偏好微观投资活动的表现形式是项目运行。在现行体制下，项目运行周期的各个阶段均受到行政手段的控制，如立项（机会研究）、可行性研究、初步设计、开工准备、施工建设、竣工验收阶段的审查...     

通航产业谨慎投资

通用航空建设热潮来袭,从谨慎角度看,投资相关配套环节,不仅可以降低投资者资本回收风险,同时也有利于国内通用航空产业链的进一步完善10月10日,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》出台,其中一项是"扩建机场:总投资10亿-20亿元的项目核准审批权限"由国家发改委下放到国务院相关行业主     

固定资产投资项目能评报告编制难点解析(之一)

国家发改委于2010年出台《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(以下简称《暂行办法》),1年多来,各类固定资产投资项目纷纷按照规定编制并上报了《能评报告》进行审批或核准。由于大多数机构都是第一次评估编制《能评报告》,     

中美BIT的“历史性机遇”

十八届三中全会《决定》指出,要加快同有关斟家和地区商签投资协定,改革涉外投资审批体制,完善领事保护体制,提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务,扩大投资合作空间。     

投资体制改革对项目评估的影响及银行应对策略

2004年7月19日，国务院颁布了《国务院关于投资体制改革的决定》（以下简称《决定》），进一步确立了企业在投资活动中的主体地位。与此前的投资体制改革相比，这次投资体制改革的核心是投资决策体制的改革，即“改革投资项目审批制度，落实企业投资自主权”。从《决定》可以看出，今后各级政府的发展改革部门不再要求社会投资项目编制项目建议书、可行性研究报告，不再审核社会投资项目的技术经济可行性。     

北京市清理691项行政审批部门自设审批将取消

本市将对691项行政审批事项进行清理,部门自行设立的行政审批将全部取消,同时,除法律、法规另规定外,行政审批即将告别收费。 2003年8月27日全国人大常委会通过的《行政许可法》将于2004年7月1日起施行。《行政许可法》的出台是为了规范政府的