加强农业资金审计 为农业基础地位服务

加强农业资金审计为农业基础地位服务刘春防农业作为重要的基础产业,一直是国家投资和保护的重点。国家审计作为专司经济监督职能的政府部门,必须围绕国家的宏观经济决策,抓好农业审计,保证农业的健康发展。现结合我省几年来农业资金审计情况,谈谈如何加强农业资金审...     

搞好农业资金审计 为加强农业基础地位服务

我国是农业大国,人多地少,农业基础薄弱是我国的基本国情,也是长期制约经济发展的因素。因此在建设社会主义市场经济体制的整个过程中,必须始终坚持把农业放在一切经济工作的首位。江泽民同志在党的十五大报告中再次强调加强农业基础地位。作为国家审计机关如何落实十五大精神,通过审计监督为强化农业基础地位服务,既是我们应尽的职责,又是摆在我们面前需要研究的课题,下面我想就这个问题谈几点看法。     

论加强和巩固农业的基础地位

农业是国民经济的基础。国民经济各个部门和各行各业的发展,都离不开农业基础地位的加强和巩固,这是马克思主义政治经济学的一条基本原理。农业和农村经济如果停滞不前,或不能随着工业和城市经济的发展相适应地前进,就要导致其基础地位的削弱。我国连续几年农业的丰收,出现了主要农产品的“过剩”现象。粮食和棉花等卖难,价格下降,农民收入减少,生产积极性受到很大影响。在社会主义市场经济条件下,农民收入受市场的约束很大。只靠增加产量,靠外延型扩张来增加收入,路子已越走越窄。要开辟农业增收新领域,要调整农业生产结构,就要农业和农村经济的增长方式转到以质量和效益为中心的转道上来。     

巩固和加强农业基础地位的财税对策

建国以来，党和政府对农业问题非常重视，我国农业生产有了巨大发展，特别是党的十一届三中全会以后，对农业生产关系进行了调整，实行了家庭联产承包经营责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，农业生产更是突飞猛进，以占世界7%的耕地基本上解决了占世界22%人口的吃饭问题，而且粮食、棉花等主要农作物产量居于世界前列。河北省农业产值由1949年的20.31亿元增加到1989年的306.99亿元，增长了14倍多，粮食总产量从469.5万吨增加到2068.6万吨，增长3.41倍，然而由于历史的缘故、自然资源的限制和众多人口压力这一现实，我国农业生产的代需矛盾将长期存在。特别是近几年农业生产超常增长后，出现“虚脱”现象，1984年以来呈现徘徊局面，后劲明显不足，从长期看，我国农业生产形势相当严峻，农业基础地位尚很不稳固。     

深化农业专项资金审计为加强农业基础地位服务

农业专项资金包括财政预算内、预算外安排用于农业和农村经济发展的专项支出,如农业综合开发、扶贫、水利、林业和海洋、水产等专项资金,还包括用于农业和农村经济发展的农业政策性贷款、引进外资等。农业专项资金的特点是点多、面广,政策性强。如何搞好农业审计,特别是如何针对农业专项资金的特点来探索深化农业审计的内容,改进和提高审计方法。从近几年的工作实践看,我们总结起来有以下几点：第一,工作定位要准,也就是始终坚持农业审计服务于农业与农村经济发展的根本宗旨。第二,审计的方式方法上,要结合本地实际,做好行业专项…     

开展农业审计 加强农业资金管理

我国是一个农业大国,无农不稳,无粮则乱,农业关系经济发展和社会稳定的全局。近年来,中央和地方为了促进农业和农村经济发展,采取了一系列的政策和措施,各级政府不断增加对农业的投入,加强和改善农业基础设施建设,支持农业和农村经济的发展,取得了较大的成效。但农业仍然是我国国民经济最薄弱的环节。随着经济的发展,国家对农业的投入将会进一步增加。为了保证国家投入的农业资金能够发挥效益,保证国家对农业和农村优惠政策的落实,减轻农民负担,为农村经济发展服务,必须切实加强对农业资金的管理。     

巩固农业基础地位 确保农村全面发展

中国是世界上的农业大国，具有五千年农业发展的历史，曾为世界文明的进步做出过杰出贡献。中国的重农思想在西周前就已形成，在漫长的历史岁月中，重农思想一直占据支配地位。以农为本、一切仰仗于农业的思想意识成为历代封建帝王政权奉行不替的经济指导思想。农业兴，基础牢；农村稳，天下安。     

加强农业资金审计 提高资金使用效益

近年来，榆林市两级审计机关．坚持从实际出发，始终把加强涉农资金审计作为重视“三农”工作的关键，不断加大对农业专项资金的审计力度，有力地促进农村各项改革政策和措施的落实．提高涉农资金使用效益．取得了一定的成效。我们的主要做法是：     

加强农业资金审计 促进农业生产发展

去年,我们根据上级要求,对我区1993年度农业专项资金的筹集投放、管理、使用情况进行了审计,审计总金额为1295万元,审计了财政、农行、农委等6个单位。通过审计,发现农业资金在筹集、管理和使用上还存在一些问题: 一、财政部门未按规定拨足农业发展专项基金。根据有关规定:财政应将国家预算调节基金地方留     

加强农业资金审计促进江西农业发展

１９９８年是江西农业和农村经济发展极不平凡的一年。尽管洪涝灾害给我省经济造成的损失十分严重,损失金额达３８４亿元,个别县还因灾返贫、因灾致贫。但全省上下在党中央、国务院和省委、省政府的领导下,团结奋斗,顽强拼搏,夺取了抗洪斗争的重大胜利,总体上仍保持了农村改革以来的历史好水平,有些经济指标还有所增长。同时,国家实施了积极的财政金融支农政策,特别是对江西等重灾省区给予了巨大的财力、物力支持,启动了空前规模的水利建设和灾后重建工程,为农业、农村、农户发展经济增添了极大的后劲和生命力,为推动江西农村经…     

畅谈进一步加强农业基础地位

1 党中央、国务院对农业和农村工作历来十分重视,并制定了一系列方针政策和得力措施,以调动和保护广大农民的积极性,推动农业、农村工作和整个国民经济的发展。 根据党的十四届五中全会精神,“九五”时期和到2010年,都要继续坚持把农业放在整个国民经济中的基础地位,摆在经济工作的首位来抓。     

钦州市审计局加强农业资金审计力度

近年来,钦州市钦南区审计局深入贯彻朱总理“全面审计、突出重点”的指示,加大对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督力度,加强对该区农业综合开发资金拨付、使用的跟踪审计。确保项目资金发挥效益,审计项目的深度和广度有了新的突破。钦州市审计局加强农业资金审计力度$广西钦州市审计局@章年忠     

加强和改进农业资金审计之我见

加强和改进农业资金审计之我见尹向前几年来，审计机关开展的农业资金审计工作。成绩不小，经验不小，但笔者认为以下几方面，还有待于进一步加强和改进。一、为了有效地防止地方保护主义，以及克服报喜不报忧的不良行为，须采取灵活多样的审计方式，＂上审下＂、＂上下联...     

加强农业资金审计 服务农村经济

梅州市地处山区,七县一区中有三个是中央、省的扶贫县。为促进农村经济尽快发展,近年来,根据市委市政府和上级审计机关的部署要求,开展了对各项农业专项资金投放使用情况的审计,审计总额5.2亿多元,审计单位226个,查出违纪金额64万元,追回挪用资金44万元,为加强农业综合开发,提高农业生产整体效益,提高农村人民生活水平发挥了较好的作用。主要做法和体会是:     

论如何加强农业资金效益审计

目前，如何加强农业资金效益审计的问题，已成为各级审计机关高度关注的重要课题，本文认为，要进一步加强此项审计，就必须坚持依法办事，推进审计创新，并在做好有关各项工作中，注意以下几方面。     

加强农业基础地位的有关思考

胡锦涛总书记指出：“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路。” 经过30年的改革开放,我国农业取得了举世瞩目的辉煌成就,已跨入新的发展时期。特别是近5年,是农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期。党中央、国务院顺应时代的要求,遵循发展规律,与时俱进地加强“三农”工作,作出了一系列意义深远的重大战略部署。     

深化农业专项资金审计为强化农业基础地位服务

农业专项资金定位于农业、农民、农村，服务于最基层，是促进地方经济持续、稳定、健康发展的有效保证，其主要包括财政预算内、预算外安排用于农业和农村经济发展的专项支出，如农业综合开发、扶贫、水利、林业和水产养殖等专项资金，还包括用于农业和农村经济发展的农业政策性贷款、吸引社会资金等。农业专项资金的特点是点多、面广，政策性强。下面就如何搞好农业专项     

切实加强农业资金审计

从调查得来的情况看,农业资金主要包括：一是政府年初预算安排的用于农业和农村经济发展的专项支出,包括支援农村生产支出,水土保持费支出,抗旱费支出等。二是计划部门安排的扶贫资金和大型商品粮基地建设资金。此笔农业资金数额大,专业性强。三是农业综合开发投入。四是专项用于节水灌溉的基建项目支出。以上四个方面对农业的投入,长岭县1998年1448万元,1999年是2098万元。从类别上看,两年来投入的农业资金用于基础设施建设的资金是3200万元,用于改革的是165万元,用于养殖业的是75万元。     

农业资金审计管窥

随着农业审计工作的深入开展，特别是在改革日益深入的新形势下，农业经济也发生了深刻的变化，这客观上变化着的经济形势，给我们审计部门提出了新的、更高的要求。如何进一步提高农业资金审计工作质量，充分发挥审计对农业资金的监督作用成为值得研讨的问题。