推行“四位一体”市场监管巡查机制 推进基层工商职能转型

璧山县工商局按照市局对工商职能转型工作的总体部署,把强化工作落实、促进职能到位,作为整个职能转型工作的首要工作来抓,以推行“四位一体”市场监管巡查机制为突破口,着力解决“监管巡查缺责任、缺标准、缺技能、缺监督”等问题,极大地改变了基层工商干部“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”的工作现状,在推进职能转型上取得了一定成效。     

转变工商监管执法理念 全力推进基层职能转型

在停征“两费”、落实新“三定”方案的大背景下．重庆工商局万州分局始终以科学发展观为指导,围绕推进工商行政管理由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变这条主线,按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求,紧扣重庆市局“1356”工作思路,以建设“库区领跑、全市领先”为奋斗目标,以基层职能转型为工作重心,     

提高工商行政管理水平 推进工商职能全面转型

近年来,贵州省毕节市工商局紧紧围绕坚持＂四个只有＂、做到＂四个统一＂、推进＂四化建设＂、实现＂四个转变＂、达到＂四高＂目标的总体要求,不断解放思想、锐意改革创新,以实施＂四三二一＂规划为载体．以加强＂三基一化＂建设为目标,努力提高工商行政管理能力和水平,     

基层工商分局职能转型中面临的难题及对策

就在基层工商部门告别了征收26年之久的个体工商户管理费和集贸市场管理费的历史舞台之际,2008年9月11日．“三鹿奶粉事件”发生,问责制从生产领域延伸到负责流通环节监管的工商部门。工商部门如何在新的形势下．更好更快地理清思路、转变角色,切实履行市场监管和行政执法两大职能．实现监管领域由低端向高端延伸．监管方式由粗放向精细转变．监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变．既是紧迫的任务．更是摆在各级工商行政管理机关特别是基层工商管理人员面前迫切需要研究解决的现实课题。     

基层市场监管工作思路

本文所说“基层”是指以工商所（分局）为基本执法层面，包括工商行政执法前线指挥部———县级工商局在内的相对独立的执法单元。我国加入世界贸易组织（WTO），给市场监管和行政执法带来了全新的机遇和严峻的挑战，而市场监管和工商行政执法的前沿工作———基层市场监管，无论“入世”前还是“入世”后，都是撑起国家市场监管“大厦”的基石。因此，在总结、研究过去市场监管的基础上，应对“入世”，调整、改革和完善市场监管职能，搞好基层市场监管工作是工商行政管理部门的重要课题。一、应对WTO，市场监管具备的基础条件和存在的…     

提高监管服务水平 推进工商职能到位

十八大以来．我国经济社会各领域改革的深度和力度不断加大．以机构改革和职能调整为主要内容的行政体制改革扎实推进。工商部门既是新一轮行政体制改革的重要参与者．还是经济社会各项改革的坚定支持者和有力推动者。既面临严峻挑战．也正逢历史性机遇。全面提升监管服务水平,努力推进工商职能到位,是积极适应经济社会转型跨越发展新要求的必然选择。     

新公共服务理论视角下工商职能转型内涵研究

政府职能转型是当下经济社会中的一个热门话题,而厘清其背后所蕴藏的理论和历史背景是转型的关键。工商行政管理职能有着深厚的历史渊源,随着历史的演进,其内涵也不断丰富和完善。随着我国市场经济体制的日趋成熟,建设服务型政府也成为一个历史的必然。在这个语境下,服务型政府理应是工商行政管理职能转变的方向。服务型政府理论形成于上世纪末本世纪初,与西方新公共服务理论一脉相承,从某种意义上说是新公共服务理论在中国的发展。在新公共服务理论视角下,工商行政管理职能转型是一个行政理念的转型,而不是具体承担管理经济社会职责的转型,所转变的是工商行政管理行政价值取向、角色定位、核心能力以及履行职责的方法和手段。     

加强和改进基层市场巡查工作的调查与思考

随着工商转型升级的逐步推进,创新基层工商部门市场巡查方法模式势在必行。近期,我们组织调研,对湖北孝感市基层市场巡查中存在的问题、原因及对策作一粗浅探析,以期对加强和改进基层市场巡查工作有所裨益。     

充分发挥基层工商分局作用努力实现广告监管职能到位

近两年来，吉林市局针对广告监管工作面临的新情况、新问题，在拓宽工作思路上动脑筋，在求真务实上下功夫，着力从下放事权入手，充分发挥基层工商分局的作用，采取三级广告监管、实行广告区域巡查、强化广告业务培训等项措施，努力实现广告监管职能到位，收到了比较好的效果。一、实行三级广告监管模式，促进监管职能到位随着市场经济的发展，近年来，我市广告业呈现蓬勃发展的态势，同时也相应出现了一些问题。部分广告主及广告经营者为了自身经济利益的需要，无视国家法律法规，擅自发布违法广告欺骗误导消费者的行为时有发生，对此，市…     

发挥工商职能 创新工商机制 扎实推进社会主义新农村建设——在全国工商系统推进社会主义新农村建设经验交流会上的讲话

同志们：今天，很高兴有机会在美丽的成都与全国工商行政管理系统的同志一起研究、探讨发挥工商职能作用，推进社会主义新农村建设的有关工作。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，担负着整顿规范市场秩序、营造公平竞争市场环境的重要任务，在推进社会主义新农村建设中发挥着非常重要的作用。     

加强基础设施建设提升基层工商形象

实行市场“办管脱钩”之前．基层工商行政管理部门把主要的财力、物力，投入到当地的市场建设当中，为促进当地市场的繁荣，作出了积极的贡献，与此同时．基层工商行政管理部门长期比较忽略自身办公场所建设．在实行省以下垂直管理和“办管脱钩”后．这一问题目益凸显．特别是随着近年来工商部门监管执法重心的不断下移．基层的工作任务和压力日益加重．现有的办公场所条件，已难以适应新形势发展的要求，相当部分工商所的办公用房比较陈旧．     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

基层工商转型升级提升监管执法效能

随着社会主义市场经济的深入推进,工商行政管理机关肩负的职责任务、监管对象和手段也随之发生了重大变化,而近年来一系列问责事件的发生,暴露出传统管理模式效能低下、手段匮乏、履职不到位等弊病,工商履职能力受到严峻挑战。如何全面履职尽责、实现职能到位,成为摆在我们面前     

信息化与市场日常监管制度创新（三）

三、市场日常监管信息化的重点——市场巡查信息化 （一）深化市场巡查在市场日常监管中的作用 市场日常监管是工商行政管理部门履行市场监管职能的主要内容。随着市场经济的发展，不断创新市场日常监管方式是目前工商行政管理工作的必然要求。     

坚持监管与服务相统一 全面推进工商职能转型

近年来,长寿区工商分局按照建设“西部领先、全国一流”的奋斗目标,结合市局“1356”工作思路,遵循“高起点谋划、高标准建设、高效能服务”的原则,坚持高标准、严要求,求真务实,开拓创新,坚持监管与服务相统一,全面推进工商职能转型,取得了丰硕成果。     

打造职能特色 建设效能工商

“全面推进工商行政管理效能建设”是2012年总局确定的工作重点,是新形势下做好工商行政管理工作的战略选择。笔者就此进行了深入思考．从职能定位与履行的角度对如何建设效能工商提出了对策建议。一、工商行政管理职能定位问题,工商行政管理事业是伴随新中国发展壮大起来的,法定职能不断扩大和丰富。     

关于加强基层工商所规范化建设的思考

工商所是工商部门履行工商行政管理职能的主体,是推进工商行政管理改革发展的基础。近几年来,武汉市工商局黄陂分局积极适应＂两费＂停征、工商职能转型的需要,坚持因地制宜、统筹规划、科学管理、整体推进的原则,按照职责明晰、运转顺畅、办事高效、监管有力的工作思路,着力加强基层工商所规范化建设,充分发挥工商所行政执法主力、消费维权尖兵、服务社会前沿、展示形象窗口的作用。     

加快工商行政管理职能转型开创“西部领先、全国一流”重庆工商新局面

去年下半年以来,受国际金融危机影响,国内经济形势面临十分严峻的挑战。党中央、国务院审时度势．出台了一系列保增长、扩内需、调结构、重民生的政策措施,以保持经济平稳较快发展。为贯彻落实这些政策措施,重庆市委、市政府充分估计、准确预判．出台了一系列应对发展难题的政策措施．积极探索建设统筹城乡综合配套改革试验区和内陆开放型经济高地的新路子。前不久．温家宝总理到重庆调研时进一步明确了重庆在全国发展大局的定位．并交办了五大任务。