对人民银行"最后贷款人"职责的再认识

2003年9月国务院确定的人民银行“三定”方案及修订后的《中华人民共和国中国人民银行法》都明确了人民银行今后将围绕金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务三大方面开展工作。也就是说，维护金融稳定成为银行业金融机构具体的监管职能（市场准人监管、市场运营监管、市场退出监管）被分离后人民银行的一项重要职责，而维护金融稳定．从各国中央银行既有的实践看．大多通过中央银行“最后贷款人”制度的安排进行，按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》的要求．中央银行的“最后贷款人”职能与金融监管当局的审慎监管及存款保险制度（包括投资者补偿机制）共同构成一国金融安全网的三大基本要素．成为一国银行业监管当局提高监管有效性的先决条件。随着我国现代金融企业制度的逐步建立．在金融机构市场退出机制不太完善的情况下．重新认识中央银行的“最后贷款人”职能．合理地解决相关问题和建立相关制度．发挥其稳定金融作用．将有积极意义。     

互联网金融监管的国际经验及启示

当前,互联网金融行业飞速发展,新兴电商和网络金融交易平台在我国开始大量出现。如何对互联网金融行业进行有效的适度监管便成了我国急需解决的重大问题。在此背景下,本文首先论证了对互联网金融监管的必要性,然后分析了国外监管互联网金融的相关经验,最后在结合我国实际发展情况的基础上提出了相关建议。本文建议,保护投融资者利益是制定并完善互联网监管法律法规的基本原则;加快立法进程、明确监管主体、有效监测互联网金融产品及行业风险是互联网金融监管工作的重点任务。     

借鉴国际经验完善我国数字金融监管

欧盟、美、英、德、澳、韩等发达经济体通过提供法律法规保障、丰富监管工具、防范化解金融风险、加强监管沟通合作等措施,在数字金融监管上取得了一定成效。当前,我国数字金融监管存在监管法律制度不完善、监管指标适配性下降、监管工具局限性凸显、监管范围覆盖不全面、跨机构和跨境合作不足、数据共享与跨境流动机制缺失等问题。未来,应借鉴国际监管经验,为数字金融发展营造包容审慎的法律环境、完善监管指标体系、创建新型监管工具、扩大监管范围、加强跨部门合作和国际合作,构建“一个基础、三根支柱,共治共享”的数字金融监管框架。     

从国际银行监管三大支柱谈我国银行业监管的趋势

巴塞尔银行监管委员会通过的《有效银行监管核心原则》明确了国际银行监管的三大支柱：资本充足率、持续监管、市场纪律。不管巴塞尔银行监管委员会的具体计量风险因素的内容和标准如何变化,三大监管支柱基本统一。其含义与内容是：     

国际银行业金融犯罪监管:案例研究与经验启示

本文通过对国际银行业金融犯罪17个典型案例的分析,明确了银行业金融犯罪的主要类型。在此基础上,系统梳理了国际权威组织的监管原则和相关国家的监管要求,总结了其在监管范围、具体要求和监管机制方面的显著特征,并归纳了国际银行业在监管推动下形成的良好做法。当前,我国银行业面临严峻的金融犯罪形势,应积极借鉴国际经验,提升银行业治理金融犯罪的能力。     

金融监管政策动态

国际监管组织 1．巴塞尔银行监管委员会发布《关于银行外部审计监管指引的建议》 2013年3月,巴塞尔委员会公布《关于银行外部审计监管指引的建议》以及给国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）的一封信。该建议旨在改善并取代现有指导规则,即巴塞尔委员会于2002年发布的“银行监管机构和银行外部审计师的关系”以及于2008年发布的“外部审计质量和银行监管”这两项指引。这一最新的监管指引提出了如下期望：     

略论我国银行业经营信息的规范化管理

1997年9月,巴塞尔银行监管委员会在香港世界贸易和国际货币基金组织年会期间向世界公布了《有效银行监管的核心原则》。该原则明确指出：完善的公共金融基础设施是有效银行监管的先决条件之一,而综合完善的会计准则和向市场参与者提供充分准确的信息则是公共金融基础设施的重要内容。我国银行业人世在即,对照金融监管的国际化标准尚存在许多不相适应的困难和问题,     

《有效银行监管的核心原则》：特点与启示

《有效银行监管的核心原则》：特点与启示许伟１９９７年９月,巴塞尔委员会正式通过了《有效银行监管的核心原则》（以下简称《核心原则》）。这是继《巴塞尔协议》（１９８８年版）之后,在国际银行监管领域又一份具有划时代意义的文件。它的通过与实施,必将对世界银行...     

《有效银行监管核心原则》在区域金融生态环境建设中的作用

银行业金融机构是金融生态中的重要主体。因此．有效的银行监管．也就成为区域金融生态环境不可或缺的重要组成部分。作为银行监管的国际性指导文件，巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管核心原则》（以下简称《核心原则》）．与区域金融生态环境建设追求的目标是一致的。《核心愿则》所闻述的有效银行监管的前提条件，就充分证明了这一点。     

后金融危机时期巴塞尔银行监管委员会改革措施综述

一、巴塞尔委员会监管改革动态 巴塞尔银行委员会自1975年成立以来,一直主导国际银行监管改革,其于1988年发布的《统一资本计量与资本标准的国际协议》（即老协议）和1997年发布的《有效银行监管核心原则》等文件早已成为国际银行监管的基本准则。     

新版有效银行监管核心原则的变动及影响

2006年10月，巴塞尔委员会于第14届“国际银行监督官大会”期间，正式发布了新版《有效银行监管核心原则》（以下简称（《核心原则》）及《核心原则评估方法》（以下简称《评估方法》）。     

银行监管的海外经验概述与借鉴

考察发达国家金融监管的改革措施和巴塞尔委员会的件体系，不难发现它们之间对银行监管存在着某些共性。这既是金融一体化、金融自由化时代背景下金融竞争加强和金融风险泛化在金融监管体制上的反映，也是金融监管当局适应这一新时代变化、监管理念调整、监管原则强化和监管手段完善的真实写照。     

借鉴先进经验 实施有效监管

1997年9月,巴塞尔银行监管委员会发布了《有效银行监管的核心原则》,为国际金融界评价银行监管体制的有效性提供了准绳,并已成为审慎监管领域最重要的全球性标准。大多数国家均赞同《核心原则》,并宣布了实施意见。我国也从整体上接受《核心原则》,并逐步加以实施。我们看到,近年来,中国的银行监管正在逐步向《核心原则》的要求靠拢。如,从审慎监管原则出发,调整了应收利息的核算时间;改革监管体制,充实了监管队伍;从2002年开始,对各类金融机构全面实施贷款质量五级分类管理等。     

浅议英格兰银行金融监管的经验

上世纪末以来的“金融业监管一体化”潮流冲破了欧美各国金融监管和金融调控同为中央银行两大职能的格局,金融监管职能从中央银行中分离出来,其中英国是主要代表。本文拟通过对20世纪80年代后英国监管模式的分析,探讨一些值得我们借鉴的经验。     

金融监管电子化是银行实现有效监管的重要途径

随着金融信息化的飞速发展,金融业潜在的风险也日益暴露出来。金融机构业务规模、品种的快速扩增以及金融业务电子化的高速发展,使得金融监管的难度大大增加,特别是银行基层机构显得捉襟见肘,     

金融监管国际失衡原因的经济学解析

金融监管国际失衡是导致本轮国际金融危机的重要原因,建立有效的监管协调机制成为当前各国金融监管改革的主要方向。当前监管差异及由此引致的监管竞争是金融监管国际失衡的直接诱因。应通过建立区域性的国际金融监管合作机制、促进国际金融组织改革和建立统一的国际会计准则等手段推进国际金融监管合作。     

银行业购并成长的国际经验与战略选择

当前,面对内资银行竞争烽火连天、外资银行竞争即将硝烟弥漫的市场环境,国有商业银行掌握并长期获得垄断利润的行业壁垒正不断瓦解。面对强劲的对手,国有商业银行如何抓住机遇,提高自己的竞争能力已成为当务之急。国际银行业的购并成长战略选择能给我们带来不少启示。