农村资金互助社治理问题成因解析——以甘肃龙湾村石林资金互助社为例

为解决我国农村金融服务空白和竞争不充分的难题,2006年银监会颁布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,鼓励发展资金互助社、村镇银行、小额贷款公司三类新型农村金融机构,并在吉林等6个省份开展试点。截至2011年7月,全国共成立了43家农村资金互助社。甘肃省作为第一批试点省份之一现有资金互助社3家。2007年3月在景泰县成立的龙湾村石林农村资金互助社（以下简称＂石林资金互助社＂）是甘肃省第一家农村资金互助社。石林资金互助社由纯农户组成,经过4年多的发展,取得了显著的成效。截至2011年10月底,社员达到409户,占全村农户77%。     

统一监管视角下的农民资金互助组织监管研究

农民资金互助组织主要包括银监会试点的农村资金互助社和地方政府推动的农民资金互助社两大类,其中农村资金互助社因监管过严发展缓慢,农民资金互助社因野蛮生长风险频发。本文对农民资金互助组织的发展现状、存在问题进行了分析,并提出了规范发展的对策建议。     

农村互助资金组织和资金互助社发展问题研究——基于中国西部地区12省（区、市）的实证分析

农村互助资金组织和农村资金互助社是中国西部地区新生的农村合作金融组织。本文从优劣势和异同点两个角度出发对农村互助资金组织和农村资金互助社作了详细比较,重点探讨了二者在中国西部地区可持续发展的问题并给出了相关建议。     

首家资金互助社两周年回顾

为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、竞争不充分、农民贷款难等问题,2006年,银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,引导各类资本到农村地区投资设立新型农村金融机构。紧接着2007年,银监会出台了《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社示范章程》,这为资金互助     

濮阳农村资金互助部的运行机制和效果评价

在农村经济的发展、农民收入的提高与农村和谐社会的建设方面,农村资金互助部作为一种新型农村金融机构,正在成为支持农民改善生活、发展生产的主力军.本文立足于对河南濮阳地区8家农村资金互助部的调研,结合当前农村资金互助社的主流研究视角,试图以其中YR资金互助部为案例,对在农村合作社下发展的农村资金互助组织的发展现状、组织模式和运营机制提出探讨,并对其经营效果进行分析,在此基础上试图提出规范和促进资金互助部良性发展的政策建议.     

商业化模式农村资金互助社经营发展存在的问题及建议

村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社三类组织是近年来国家倡导的农村新型金融组织。2009年银监会发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》,计划三年时间开办161家农村资金互助社。然而三年后,农村资金互助社试点不及当初计划的三分之一,而小额贷款公司和村镇银行两类组织都发展非常迅速,农村资金互助社存在被边缘化的趋势。     

农村资金互助社为什么要申请金融许可证

对于农村资金互助社是否该申请金融许可证,目前在理论界和一些农村资金互助组织实践者之间都有争议。如有专家认为,农村资金互助社不要急于转正,并举全国首家资金互助社百信资金互助社为     

新型农村金融机构存在的问题及应对措施

一、新型农村金融机构发展现状 银监会于2006年未开放农村金融市场,银监会下发了<关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见>,村镇银行、贷款公司和资金互助组织纳入试点范园在农村地区新设"村镇银行"贷款公司"和农村资金互助社"三类新型金融机构,2007年未,31家新型农村金融机构开业,其中村镇银行19家,贷款公司四家,农民互助合作社八家.     

关于对农村互助资金会情况的调查与思考

近期，我们对望奎县农村互助资金组织发展情况进行了调查，对完善农村资金互助社需要研究解决的问题进行了调查与思考     

基于“民受益”视角的非正规和正规农村资金互助社比较研究

在巨大资金需求的压力下,农村自主创新了一个以村民为基础的资金互助形式,这就是农村资金互助合作组织。它的出现缓解了农村经济发展中资金供给不足的"瓶颈"。本文根据有无获得银监会批准将其分为非正规和正规两种形式,从有利于农民利益的几个方面分析比较了这两种组织形式,得出正规农村资金互助合作组织更有利于农民利益。最后分析了正规农村资金互助社在组织形式、规模选择、政策选择三个方面在今后发展中应注意的问题。     

基于“民受益”视角的非正规和正规农村资金互助社比较研究

在巨大资金需求的压力下,农村自主创新了一个以村民为基础的资金互助形式,这就是农村资金互助合作组织。它的出现缓解了农村经济发展中资金供给不足的"瓶颈"。本文根据有无获得银监会批准将其分为非正规和正规两种形式,从有利于农民利益的几个方面分析比较了这两种组织形式,得出正规农村资金互助合作组织更有利于农民利益。最后分析了正规农村资金互助社在组织形式、规模选择、政策选择三个方面在今后发展中应注意的问题。     

“大包干”发源地凤阳县进行农民资金互助合作社试点

2008年中央“一号文件”明确提出加快农村金融体制改革和创新，积极发展农民专业合作社和农村服务组织，积极培育小额信贷组织。安徽省委、省政府也在2008年9号文件中要求探索发展小额贷款组织和农村资金互助组织。据此，安徽省凤阳县在2008年6月18日专门召开会议，决定开展农民资金互助合作社试点，并专门成立了领导小组，     

新型农村金融组织的可持续性发展研究——以宁夏为例

2005年,我国在部分省(市)开始村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农村金融组织的试点工作。2007年在全国范围开展新型农村金融组织的推广工作,推动农村金融体制改革走向深入,逐步解决三农融资需求问题。推广期间,宁夏的村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织发展速度较快,有力支持了三农的发展。本文通过对宁夏村镇银行、小额贷款公司、贫困村村级互助资金等新型金融组织的实际调研,深入分析其发展中存在的困难和问题,探索新型农村金融组织可持续发展的有效途径。     

农村地区资金互助社发展中存在的问题及对策

自2007年银监会出台《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》、《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社示范章程》等规章及文件后,农村地区资金互助社经历了从无到有、由弱变强的过程.资金互助社的发展对改善农村金融服务、提高农民收入水平起了积极的作用,但发展中也出现了一些问题,需引起关注并逐步加以解决.     

农村互助资金组织和资金互助社可持续发展问题研究——基于中国西部地区12个省的分析

本文从优劣势和异同点两个角度出发对农村互助资金组织和农村资金互助社作了详细比较分析。在此基础上,重点探讨了二者在中国西部地区可持续发展的可能性并提出了相关建议。     

农村资金互助社运行模式的实证分析

银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台后，特别是全国首家农村资金互助社——吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社被核准开业以来，全国各地农民自发组织资金互助社的热情升温，纷纷向监管部门咨询相关政策，积极争取取得试点机会。但也有部分农户在没有得到监管部门核准的情况下，变相或直接组织成立了农村资金互助社。为了保证试点工作的顺利进行，防范违规经营的风险积聚和扩大，近日，我们对梨树县农村资金互助社发展情况进行了调研。     

安徽省农村资金互助社发展的实践与思考

2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出"要引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷",在此政策背景下,安徽省部分县(市)相继成立了农村资金互助组织,对支持农民生产、生活,缓解农户贷款难发挥了一定的作用。人民银行合肥中心支行最近对安徽省     

推动农村资金互助合作社新发展--农民银行家49人论坛综述

“农民银行家49人论坛”于2013年8月17～18日在山东泰安召开。自《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》印发以来,截至2013年6月末,全国共有49家农村资金互助社获得金融许可证。为总结与借鉴农村资金互助社试点经验,探索社区互助性银行业金融机构自律与有效监管办法,提出农村资金互助社发展需要的配套政策,进一步推进合作社开展信用合作并自律规范发展,由全国首家农村资金互助社--吉林省梨树县闫家村百信农村资金互助社理事长姜志国先生发起倡议,并由《银行家》杂志社和中国农民资金互助社信用联盟共同主办了本次“农民银行家49人论坛”。来自全国各地的49家获得金融牌照的农村资金互助社理事长、北京农信之家会员单位理事长、农村金融领域相关专家学者以及其他组织与个人等参加了本次论坛。这也是《银行家》杂志社继成功举办每年一度的“中国银行家论坛”、“中国商业银行竞争力排名”、“中国金融营销奖”等活动之后,第一次主办以农民银行家为参与主体的“农民银行家论坛”,引起了中外金融界的高度重视。     

海南省农村资金互助组织发展模式选择

《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(2014年中央一号文件)鼓励在有条件的农民合作社和供销合作社基础上"推动社区性农村资金互助组织发展",但对其组建模式却没有进行规定。为找出适合海南省农村的资金互助模式,本文枚举出了国内可行的资金互助类型,并借鉴国际经验,结合海南省自身条件,提出海南省应当采取与生产合作社共生的准正规模式。     

河北省发展壮大农村集体经济实践

2012年,国务院农村综合改革工作领导小组选择在浙江、宁夏开展农村综合改革示范试点,其中一项重要内容是扶持村级集体经济发展。为深入贯彻党的十八届三中全会和中央有关深化农村改革的精神,2015年10月,财政部在总结各地试点经验的基础上,制定了《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》,确定河北、辽宁、江苏、安徽等13个省份,在一定时期内开展试点。3年试点期间,共安排试点村1258个,累计投入各类资金18.98亿元,为村集体增收2722万元,取得明显成效,为完善农村集体经济组织制度和农村自治组织制度,促进乡村振兴探索了有效途径。