县级民政专项资金管理存在的问题及对策

正一、县级民政资金管理存在的主要问题(一)地方财力不足导致民政专项资金被"整合"、"打捆"使用很多地方由于基础差、底子薄,各方投入需求多,可用财力不足,导致城乡低保和医疗救助资金配套不能完全到位。同时由于中央及省级逐年加大了民生资金转移支付力度,在本级政府制定的城乡低保保障标准和保障面还没     

城市基础设施规划和建设的产业化经营

在我国审计署公告2004年第3号（总第04号）中提到：一些城市基础设施未建成的直接原因：一是前期工作薄弱,“三边”问题比较突出;二是配套资金不落实．一些地方政府没有完全落实建设责任。未及时足额落实配套资金。截至2003年6月,这526个项目中,中央补助国债和转贷地方国债已到位98％,而地方配套资金只到位78％,实际缺口近100亿元：三是部分利用外资项目,     

经济刺激计划框架下地方债转贷资金效应初探——贵州省黔西南州案例分析

在中央4万亿经济刺激计划背景下,为增强地方政府安排配套资金和扩大投资能力,2009年财政部首次代理地方政府发行债券2000亿元,收入全额纳入省级财政预算管理,市、县级政府使用债券收入,由省级财政转贷,纳入市、县级财政预算。为分析地方政府债券转贷资金投向的合理性,找准人民银行在国债项目资金监管中的职能定位,充分发挥地方政府债券转贷资金项目建设对地方经济的促进作用,     

对财政补贴农民资金工作的思考

一、目前涉农补贴工作中存在的主要问题 （一）补贴项目过于繁杂,基层财政任务重、成本大 以安徽省安庆市为例,中央、省级财政补贴农民的资金项目已有29个大项54个小项,补贴资金总额从2006年的5亿元上升到2008年的10亿元。由于补贴项目繁多,经办人员摸底困难,打卡任务繁重。加上落实补贴资金时间急迫,既要保证发放质量,加上基层财政所人手较少,不仅力不从心,每年在完成各项补贴工作时,还要为打印农户财政补贴农民资金明白单花费不少综合成本（按每份1元计算,就达140多万元）。     

数字

11256.8亿元1—6月,国有企业累计实现营业总收入174191.6亿元,同比增长24.2%;累计实现利润总额11256.8亿元,同比增长22.3%。104.8亿元截至6月底,各地已落实中央财政农机购置补贴资金104.8亿元,占中央第一批补贴资金的90.4%,补贴农机具350万台(套)。     

全国农机具购置补贴资金实施进度近七成

4月以来,全国农机具购置补贴资金实施进度全面加快。据农业部最新统计,截至4月30日晚,全国各省（区、市）已实施中央补贴资金61．6亿元,补贴机具超过132万台（套）,受益农户逾122万户。统计数据显示,从5月1日至1513,全国实施中央补贴资金近2l亿元,累计实施中央资金61．6亿元,占中央财政已下达100亿元补贴资金的67％。其中北京、福建、河南的中央资金实施进度超过90％,     

促进农业机械化发展推动农业现代化进程

2005年中央一号文件明确提出“继续加大‘两减免、三补贴’等政策实施力度。……中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴，地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。”并在2005年中央财政预算中安排农机具购置补贴资金3亿元，比上年增加2、3亿元，增长328．6％。     

设施农业发展存在的问题及建议

一是建设资金严重不足．影响了设施农业发展进度。如2009年该市新增设施农业10670亩．按平均每亩补贴1万元计算,需补贴资金1亿多元,实际到位资金仅886万元,不足8．9％。     

新政策

中央拨付粮食直补等资金1222亿；中国首部生态地方法规出台 新华网北京1月14日电财政部14日发布消息，为贯彻落实十八届三中全会和中央农村工作会议精神，中央财政近日向各省（自治区、直辖市）拨付2014年粮食直补资金151亿元、农资综合补贴资金1071亿元。     

强化中央投资项目监管的做法

2009年，湖北省宜昌市夷陵区共收到省、市批文的新增中央投资项目98个，总投资67479．7万元，其中：中央投资16745．4万元、地方配套14554．9万元、企业自筹及其他36179．4万元。为了管好用好这些资金，确保工程质量，确保中央政策和宏观调控目标落实到位，区财政局采取措施，严格财政监管，取得较好的效果。     

数字

7600万元4月24日,财政部、民政部向贵州省下拨7600万元中央自然灾害生活补助资金,主要用于帮助今年4月以来风雹灾害受灾群众基本生活救助。477亿元中央财政已预拨今年成品油价格改革财政补贴资金477亿元,以增强地方兑付补贴能力。     

全国农机补贴实施71．6亿元受益农户逾150万

截至5月31日晚，全国各省（区、市）已实施中央补贴资金71．6亿元，占中央财政已下达100亿补贴资金的71．6％。补贴机具超过161万台（套），受益农户逾150万户。福建省、青岛市的中央补贴资金已全部用完，天津、山西、宁波、安徽、河南的中央资金实施进度超过90％，江西、山东的实施进度超过85％，农民购机热情空前高涨。     

伊犁州直七项举措强化农机购置补贴工作

近年来,随着国家、自治区对"三农"工作的不断重视,农机购置补贴额度呈现了高速增长的态势,伊犁州直中央农机购置补贴资金从2008年的2400万元逐步提升到2011年10800万元,四年来补贴资金共计29700万元,落实地方财     

支持新型农业现代化建设的财政政策思考

一、财政支持新型农业现代化建设的现有政策及实施状况 （一）落实惠农补贴政策,促进农民收入稳步增长。“十一五”以来,我省落实小麦、玉米、水稻等农作物良种补贴资金72．6亿元、农机购置补贴资金33．1亿元、粮食直补和综合补贴资金353．3亿元,提高了农作物品质,促进了农业生产的规模化标准化集约化发展,缓解了农资价格上涨对种粮成本的影响,受到了农民群众的欢迎,为我省粮食连续9年稳产增产,农民收入稳步增长奠定了坚实的基础。     

中央财政加大支农投入力度

今年中央财政支农补贴规模大幅增加，其中安排农资综合直补资金、粮食直补资金、良种补贴资金和农机具购置补贴等四项补贴资金749．9亿元，比上年增加244亿元，增长48．2％     

小财政托起大卫生——镇巴县建立医改财政补偿管理机制的做法与成效

陕西省镇巴县把解决群众"看病难、看病贵"作为民生工程之首,坚定不移地走"穷县不穷医改、小财政办大卫生"之路,不断加大对医改的投入。2012年,全县财政累计投入医改资金13152.5万元,其中县级配套资金达到5346.7万元(2012年全县地方财政收入任务数为7800万元)。全年用于公立医院改革资金2598.6万元,县级配套达到2221万元。稳定的财政投入及补偿机制,保证了医改的强力推行,让公立医院回归了公益性。保障两个到位。     

改善国库服务及风险控制措施的思考——国库直补业务风险分析

近年来,随着中央农村政策的不断落实,国家对三农的财政投入迅速增长,涉农补贴资金发放与管理事关农民的切身利益,事关农村改革、发展、稳定。为落实金融“国九条”提出的扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围要求,切实保证国家各项惠农政策及时落实到位,推进社会主义新农村及和谐社会建设,迫切要求开展国库直补创新,不断拓宽国库业务领域,对国库工作提出了严峻挑战。     

中央财政再次拨付抗旱救灾资金13亿元支持贵州等西南省区抗旱救灾

今年6月以来，我国西南部分地区出现严重干旱。为进一步加大对贵州、云南、四川、重庆、广西抗旱救灾的支持力度，近日，中央财政再次拨付抗旱救灾资金13亿元，其中综合财力补助资金2亿元，抗旱救灾专项资金8亿元，中央预算内固定资产投资3亿元，用于旱区受灾群众生活救助、解决人畜饮水困难、增强县级应急抗旱服务能力建设、恢复农业生产以及加强抗旱水利基础设施建设等方面。     

全国农机具购置补贴政策实施近尾声

据农业部最新统计,截至7月31日,全国各省（区、市）已实施中央补贴资金94．66亿元,占中央财政已下达100亿补贴资金的94．66％。补贴机具超过225万台（套）,受益农户逾198万户。目前,已有16个省（区、市）补贴资金全部用完,绝大部分省（区、市）进度已过90％。从补贴机具类别看,动力机械、收获机械、耕整地机械、种植施肥机械使用补贴资金分别占已实施补贴资金的43．39％、     

陕西镇巴财政惠民政策改革探析

作为陕西省财政惠民补贴资金"一卡通"兑付方式改革工作试点县,镇巴县改惠民补贴资金县级"一卡通"发放升级为省级"一卡通"发放,实现了财政惠民资金"信息覆盖城乡、项目集中整合、资金一卡发放"的省级"一卡通"改革总目标。