总结经验 开拓进取 努力做好财政扶贫工作

总结经验开拓进取努力做好财政扶贫工作●广西壮族自治区财政厅一、“八五”期间，广西财政扶贫的成就、经验和问题（一）主要成就“八五”期间，自治区财政共投入各项财政扶贫资金５５９１８万元，主要用于这样几个方面：一是支持贫困地区加强基础设施建设，改善了贫困地...     

动态传真

农村劳动力参加转移培训可享受财政资金补贴日前财政部发布《农村劳动力转移培训财政补助资金管理暂行办法(试行)》规定:参加全国农村劳动力转移培训阳光工程各省示范性培训的人员,中央财政将按照平均每期每人100元的标准给予补助。补助的重点是农村劳动力输出大省、产粮大省、革命老区和贫困地区等。并明确指出,培训补助资金由地方财政和中央财政共同承担,以地方财政为主。     

实施"321"阳光工程是财政参与式扶贫的新举措

为了努力提高财政扶贫资金分配的透明度和使用效益，吉林省财政根据新阶段扶贫开发工作的新情况、新特点，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，于2004年对国贫县实施财政扶贫资金管理“321”阳光工程、“3”即实行承诺制、公示制、建立信息监管系统三项管理制度；“2”即在东部贫困地区和西部贫困地区选择200个村实施产业开发工程；“1”是在国家扶贫开发重点县中选择100个村进行参与式扶贫管理试点工作。     

沂源县通过发展扶贫互助社填补农村金融空缺

互助资金是在借鉴国际和民间组织信贷扶贫模式的基础上,近几年由扶贫和财政部门共同利用财政扶贫资金直接支持贫困农户的一种新的扶贫方式。它既是对财政扶贫资金使用方式的一种改革和创新,也在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场发育不足的问题。它是以财政扶贫资金为引导,以村民自愿缴纳一定数额的互助金为依托,以其他资金为补充,按照“民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展”的原则,在行政村内组建扶贫互助社,设立生产发展资金,主要用于农户发展生产增收致富,是扶贫开发的新机制,是改变扶贫资金一次投入为重复利用的新模式。2005年首先在四川省试点,2006年确定14个中西部省区试点,2007年扩大到有扶贫任务的所有省份。     

天津启动五大农民培训工程

日前，天津市农村劳动力“351”培训工程全面启动。市财政将安排6000万元，自2004年8月到2007年7月，实施红色证书、绿色证书、蓝色证书、农村经纪人、村干部等5大培训工程，专项培训100万农村各类劳动力，其中50万农民将获得专项培训证书，整体提高全市农村各类从业人员的职业素质。     

财政部农业部《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》

第一章总则 第一条为加强和规范农村劳动力转移培训财政补助资金(以下简称“培训补助资金”)管理,提高资金使用效益,特制定本办法。     

吉林加强农村劳动力转移培训财政补助资金管理

近期，吉林省制定了《农村劳动力转移培训财政补助资金管理实施细则(试行)》。明确农村劳动力转移培训财政补助资金采用间接补贴方式的，由农民持培训券抵减部分培训费用，培训机构持培训券定期向财政部门报账，未达到培训质量和就业效果的培训项目，财政部门不予报账。培训补助资金采用直接支付方式的，由县(市、区)财政直接拨付到培训机构开户银行，     

提高财政扶贫资金使用绩效的思考与建议

支持贫困地区贫困群众解决基本生活困难，改善其生存环境，促进区域经济社会统筹发展，是财政贯彻落实科学发展观，履行公共服务的重要职责。如何管好用好财政扶贫资金，最大限度地发挥资金综合效益，既是科学理财的必然要求，也是当前建设“效益财政”的重要内容。     

劳动力转移培训筹资模式的演化博弈分析

筹资是保证劳动力转移培训质量的一大关键要素。然而目前农村劳动力培训筹资面临较多问题:一是数量上投入不足,二是城乡投入分布不均,三是筹资主体较为单一,以财政为主体,企业对雇工培训经费投入明显不足,此外,还存在着农民工难以享受各地用于免费就业服务和培训的经费等问题。资金的来源和运用的数量及质量直接影响着劳动力转移培训的     

财政部农业部关于印发《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、农业厅(局),新疆生产建设兵团财务局,黑龙江农垦总局: 为加强和规范农村劳动力转移培训财政补助资金管理,提高资金使用效益,根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(农科教发[2004]4号)文件精神,财政部、农业部制定了《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》,现印发给你们,请     

政府（财政）扶贫资金投入效果分析与研究——钟祥市柴湖移民扶贫脱困调查

政府(财政)扶贫资金是为改善贫困地区面貌，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展而设立的具有特定用途的专项资金。一般地讲，政府扶贫资金就是财政扶贫资金，这里不再赘述。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

“十五”期间海北州扶贫贷款政策实施情况调查

扶贫贷款作为扶贫开发的一个重要方式，不仅改变了贫困地区资金匮乏的局面，也提高了贫困地区群众的商品经济意识。本文对海北州扶贫工作进行了回顾，研究比较了当前扶贫贷款运作的三大主要模式，分析了扶贫贷款发放中存在的主要问题，并提出政策建议。     

威县“多管齐下”监管财政扶贫资金安全使用

为进一步创新财政扶贫资金监管机制，强化扶贫项再资金管理，确保资金的安全高效使用，威县财政局“多管齐下”加强对财政扶贫资金的监管，极大地提高了财政扶贫资金的使用效益。     

加强财政扶贫资金监管的建议

财政扶贫是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境、提高贫困人口基本生活水平而设立的一种帮扶政策。加强财政扶贫资金监管,事关扶贫大计,事关全面建成小康社会战略目标的实现。     

我国扶贫资金审计现状及对策

正近年来,我国政府部门为了改善和提高贫困人口的生活质量,对贫困地区加大了关注和支持力度。目前我国扶贫工作最主要的方式之一是公共财政资金扶贫,它是由国家和政府方面提供财政专项资金,专门用于农村贫困群众和贫困地区的扶贫开发工作。但是对于扶贫资金如何进行有效的审计,缺少合适合理的审计方法,造成了资金在整个流动的过程中存在较多问题,使得扶贫资金投入的目标不能得到圆满的实现。由此可见对扶贫资金审计的研究,让扶贫资金的效果真正得到体现十分重要。国家审计因     

长汀县完善政策措施 促进农村劳动力转移

2004年以来，福建省长汀县以开展农村劳动力转移就业培训“阳光工程”示范县为契机，以服务县域主导产业用工、促进农村富余劳动力转移、增加农民收入为目标，扎实开展农村富余劳力职业技能培训、岗前培训和引导性培训。四年来，在中央、省和市的大力支持下，先后共投入资金3800多万元，组织农村劳动力5．32万人参加各类职业技能培训。其中参加“阳光工程”培训11200人，     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入,包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示,2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而,在加大资金投入的同时,进     

当前财政扶贫机制实施效果分析

一、当前财政扶贫机制的主要内容 （一）财政扶贫投入瞄准机制我国实行的是以贫困县为瞄准单元来分配国家财政扶贫资金。在具体操作上,结合我国财政扶贫资金省级负责制,由中央财政按预算下拨到省级财政,然后再划拨到国家确定的扶贫开发重点县和各省区确定的贫困县（或贫困乡村）。从2009年起,中国实行人均纯收入1196元的新扶贫标准,这个标准取消了现行绝对贫困人口与相对贫困人口的区分,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。根据国家权威统计,     

扶贫周转金宜单列管理

扶贫周转金宜单列管理扶贫周转金是改革、开放的产物，是由财政无偿拨付改为有偿周转使用的资金，是贫困地区脱贫致富的重要财力保证。目前，贫困县财政周转金占本级财力的比重均在３０％以上，其中扶贫周转金达２０％。按照《财政周转金清理整顿方案》的要求，要使贫困县...