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正"新金十条"攻坚企业融资贵难题继5月末国务院常务会议部署落实和加大金融对实体经济的支持后,7月23日,国务院常务会议再次推出十条措施,缓解企业融资成本高问题。为区别2013年国务院下发的关于金融支持经济转型升级的十条意见,这些措施被媒体称为"新金十条"。今年7月以来,国务院会议已经有4次明确要求,解决企业融资难、融资贵。这显示决策层认为优化融资结构已是迫在眉睫。国务院总理李克强在此次会议上指出,商业银行要想办法为小微企业、特别是新创业的科技型小微企业服务。业内人士认为,相比此前的措施,此次以缓解企业融资成本高为主要目的的"新金十条"指向更加明确。     

新金十条

一、概念 2013年5月,国务院为部署落实加大金融对实体经济的支持,发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称＂金十条＂）。2014年7月23日,国务院常务会议再次推出十条措施,以缓解企业融资成本高问题,简称＂新金十条＂。二、＂新金十条＂内容（一）要继续坚持稳健的货币政策,保持信贷总量合理增长,着力调整结构,优化信贷投向。     

“金融九条”调动所有金融力量

面对全球经济衰退以及国内经济快速下滑,在4万亿财政刺激计划与央行大幅降息之后,2008年12月3日,国务院常务会议又研究部署了以金融促进经济发展的政策措施（以下简称“金融九条”）,即中央以金融支持的方式保证经济增长。“金融九条”从推动银行贷款和中小企业担保、拓宽债券发行和融资渠道,到房地产信托基金、股权投资基金,再到稳定股票市场、外汇调整措施等,几乎所有的金融力量都被调动起来了,以期应对实体经济下滑风险。     

金改思考

5月以来,国务院多次指出,金融和实体经济密不可分。尤其7月下发的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(简称"金十条"),从多个角度阐释了李克强总理提出的——如何"盘活存量、用好增量"。意在加强引导金融对经济结构调整和转型升级的支持作用。     

国务院支持小微企业上市融资

继去年国务院出台金融财税“国九条”扶持小型微型企业发展后,国务院总理温家宝2月1日主持召开国务院常务会议,就小微企业融资准的突出问题再次表态给予政策支持,强调支持小型微型企业上市融资,建立小企业信贷奖励考核制度,并将支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。针对小微企业融资特点,还将加快发展小金融机构。     

降低资金中介通道费用,化解企业融资难

李克强总理在7月23日召开的国务院常务会议上,部署了多项举措来缓解企业融资贵的问题。此前,5月份的国务院常务会议也提过要落实和加大金融对实体经济的支持力度,降低实体经济融资成本。但是,从目前资金市场的实际结果来看,企业融资成本一直在高位徘徊,今年以来降低幅度很小。为什么降低企业的融资成本总是很难实现？据央行公布的社会融资总量,截至今年6月末,加权平均社会融资成本。     

速递

温州试验“金融特区” 3月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。会议指出,温州市民营经济发达,民间资金充裕,民间金融活跃。近年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。     

引导融资和金融租赁更好服务实体经济

国务院总理李克强8月26日主持召开国务院常务会议,确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施,更好服务实体经济;部署进一步清理和规范进出口环节收费,为企业发展减负;听取重点政策措施落实第三方评估汇报,狠抓政策落地助力经济发展;决定全面推开中小学教师职称制度改革,为基础教育发展提供人才支撑.     

温州市金融综合改革试验区获批设立

国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议,决定没赢温州市金融综合改革试验区。会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务：规范发展民间融资;加快发展新犁金融组织;发展专业资产管理机构;研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道;深化地方金融机构改革;创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务;培育发展地方资本市场;     

国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 当前,我国经济形势总体向好,但仍存在不稳定因素,下行压力依然较大,结构调整处于爬坡时期,解决好企业特别是小微企业融资成本高问题,对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。当前企业融资成本高的成因是多方面的,既有宏观经济因素又有微观运行问题,既有实体经济因素又有金融问题,既有长期因素又有短期因素,解决这一问题的根本出路在于全面深化改革,多措并举,标本兼治,重在治本。金融部门和金融机构要认真贯彻落实国务院第49次、第57次常务会议精神,采取综合措施,着力缓解企业融资成本高问题,促进金融与实体经济良性互动。     

小微企业扶持政策摘要

2011年10月12日，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施 金融支持小型微型企业发展的政策措施包括：加大对小型微型企业的信贷支持；清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本；拓宽小型微型企业融资渠道；细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策；促进小金融机构改革与发展；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。     

探索民营金融机构有序快速发展之路

从今年6月末国务院提出“探索设立民营银行”，到7月初《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（以下简称“金十条”）的发布，明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”，民间资本与金融之间的绿色通道似乎正在建立，不少民营企业家为此正跃跃欲试，他们期待借此政策东风，让民营银行的金融“梦想”实现。之所以称为“梦想”，并不是因其遥不可及，而是尘封了太久的自1996年被誉为“中国第一家民营银行”的民生银行成立之后，至今国家有关部门未正式批准设立第二家由民营资本发起设立的民营金融机构。     

金融改革:重庆应大胆现行先试

3月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区,批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,即“温州金融综合改革十二条”（以下简称“十二条”）。     

权威信息

国务院：探索建立民营银行 6月19日召开的国务院常务会议,提…鼓励民间资本参与金融机构重组改造,探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行、金融租赁公司、消费金融公司等。其中鼓励探索设立民营银行是近年来第一次提出。央行有关领导表示,民营银行的建立和发展有利于改善金融竞争生态,增加金融服务供给,缓解民营经济、小微企业和“j农”面临的融资约束,提高宏观融资效率。     

推动新疆金融国际化之路

推动西部区域金融国际化 加大边境口岸建设的金融支持力度“金融是现代经济的核心”,新疆企业对外承包业务融资能力普遍较弱,国际上通行的项目融资在新疆尚未开展,政策性银行对新疆企业在中亚国家工程承包的支持力度较小,保函风险专项基金规模小,审批时间过长,支持范围也较有限。这些都限制了有项目的新疆企业以“契约式”开拓中亚市场。     

从4万亿看CHIC角色

4万亿 并非简单的数字 2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，确定当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，包括加大基础设施建设、加快自主创新和结构调整、实行增值税改革以及加大金融对经济增长的支持力度，到2010年底预计总共投资4万亿元规模。     

深化金融改革 稳中求进解决“融资难” 本刊专家、广东省金融办主任周高雄谈中小企业融资发展

“省委省政府十分重视中小企业融资发展的工作，出台了一系列关于支持中小企业融资发展的意见，我们金融这一个口也出台了50条”，广东省金融办主任周高雄在6月28日广州金交会“创新与发展——中小企业融资论坛”上发言指出，     

基于对俄供应链金融视角的小微企业融资难问题研究

2018年,国务院政府工作报告及常务会议对解决小微企业融资难融资贵问题进行了重要部署,央行等五部委联合发文,督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度。据调查,目前黑河市尚未有金融机构开展对俄供应链金融业务,极大地制约了对俄小微企业融资,进而影响全市对外贸易良性发展,亟需相关部门引起关注。     

“保增长”攻坚战：金融行动——保总量：增强经济发展的资金保障

面对严峻的经济形势，为加强和改进金融支持与服务，促进我市经济和企业实现平稳较快可持续发展，去年年底，市金融办会同市入行、银监、证监、保监等部门，提出金融“保增长、促发展、维稳定”的十八条措施意见。     

金融支持资源型经济转型对策分析——以延安市为例

随着对石油、煤炭等资源开发力度的不断加大,资源型地区经济发展出现产业结构不合理、社会发展缺乏内在动力等不利于经济可持续发展的问题,经济转型迫在眉睫。金融是经济发展的核心推动力,资源型经济转型需要强有力的金融支持。首先,政府要注重金融政策与产业政策的协调与搭配,找准金融支持的着力点,使资金投向符合产业结构调整的行业和领域;其次,金融机构要着力调整信贷结构,突破金融锁定,不断提升服务质量和水平,以满足企业多元化、多层次的金融需求;最后,企业在利用传统方式融资的同时要积极利用上市融资等直接融资方式,还要借助保险公司、信托公司、金融投资公司等非银行机构规避融资风险和降低融资成本。唯如此,才能及时推进资源型经济实现顺利转型。