户籍制度改革善建者行

正近日发布的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》将是一份载入史册的文件。这份文件提出,"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口",由此标志着实施近半个世纪的城乡二元户籍制度就此退出历史舞台。青山遮不住,毕竟东流去。刚刚闭幕的中央政治局会议强调,"发展必须是遵循经济规     

宏观·国内

二元户籍管理模式将退出历史舞台 “建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

政策信号

2020年有家有业可就地落户 党的十八届三中全会关于“加快户籍制度改革”的部署，受到社会高度哭注。就户籍制度改革问题，公安部副部长黄明近日表示，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。     

我国户籍制度弊端及创新研究

现行户籍制度既不利于农业、农村的发展,又不利于城市的发展,既不利于经济的发展,又不利于人的发展和管理,对户籍制度进行创新势在必行。户籍制度创新的思路是建立全国城乡统一的户口登记管理制度,逐步放宽户口迁移的限制,实现由户的管理向口的管理的转变。户籍制度创新的时机也基本成熟,应完善户口登记制度、加强人口管理、实现人口动态管理。此外,必须解决土地制度、劳动就业制度、社会保障制度等的配套改革问题,以实现城乡协调发展。     

户籍制度改革不能偏心“进城人”

中国户籍制度改革已经进入快车道。 国务院最近发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》核心要点有三个：一是消除身份歧视,取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度;二是消除准入歧视,建立居住证制度,规范落户条件,有序推进农业转移人口市民化;三是消除权益歧视,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

让农民带着土地进城

国务院日前发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,决定取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度。现阶段不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权（即＂三权＂）作为农民进城落户的条件。要加快完善农村产权制度,加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权。     

当前我国户籍制度改革存在的问题及改革思路

户籍制度改革一直是社会各界关注的焦点，我国户籍制度的改革取得了一定的成绩，但也出现了一些新情况，如没有统一的管理标准，城市资源的短缺问题日益显现，城镇化中的区位差异更加突出，与其他相关改革不配套等，致使户籍制度改革举步维艰。我们认为户籍制度改革的坚，水正在逐渐被打破，应继续深化改革，按一定的目标和步骤，坚持推进城镇化、公民一律平等、逐步到位、制度协调配套等原则，探索城乡统一户口登记管理制度，建立由户口登记、身份证管理等制度构成的科学的人口管理系统，实现人口静态管理向动态管理的转变。     

户籍制度改革的内在缺陷

在十七届三中全会研讨中,已实施长达50年的城乡户口制度将获得修改,中国政府正在讨论实施不区分农业户口和非农户口的“统一户籍制度”．希望逐步解决中国农民的“身份”差异。目前中国一些省市已经着手部署户籍管理改革。     

同“名”更要同“命”

正实行城乡统一户口登记管理,不仅因应了发展大势和民众诉求,更是彰显权利公平与社会公正的重大改革举措。二元户籍制度的弊端并非只在"身份"标签的不同,更在于"身份决定命运"的人为划线,即享受到的"权利"、"待遇"的不对等。过去,即使面对农民工已经进城,大量农村留守儿童监护困难的社会现实,为了不让农民工挤占城     

我国户籍制度改革困境及原因探析

我国的户籍制度是1949年新中国成立后不断建立和完善起来的、以户口登记和管理为基础的一项综合性社会管理制度。户籍制度虽经历了一系列的改革,但改革遇到的困境比较多,进程比较缓慢,改革效果不明显。教育制度改革的滞后,城乡社会保障的显著差异,城乡分割的就业体制以及附在户籍制度上的利益严重阻碍了户籍制度改革的进程。     

从“蓝印户口”政策看城市“购房落户”

目前,在国内不少大中城市,拥有当地住房依然是获取城市户口的重要条件。依据各省市历年出台的相关法规文件,文章回顾了以＂购房落户＂为主要特征的＂蓝印户口＂政策的基本历程,并对此进行了思考。＂蓝印户口＂政策繁荣了当地的房地产市场,然而获得户口的条件随行就＂市＂,其实质就是将户口进行间接公开交易的行为,显然有违公共资源分配所应秉承的公平和公正原则,从本质意义上来讲,它是对城市户籍制度改革的背离。     

辽宁：户籍不再分农业非农业

辽宁省户籍政策发生重大改革。其中最具“震撼力”的，就是彻底打破城乡户籍坚冰，取消农业、非农业户口性质划分方式，按照居民的实际居住地登记户口，统一登记为“居民户口”。     

中国户籍改革酝酿“大动作”

一直以来难以破冰的中国户籍改革，就要有大动作了。国务院近日发文指出，中国将建立城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口的分类，所有国民统一登记为居民。这意味着，     

户籍制度改革的制度效果——社会学制度主义学派的一种解读

户籍制度与农民工问题紧密相联,理论上讲,解决农民工问题就要改革户籍制度.但实际中,农村户口向城市迁移的现实情况表明了改革后的户籍制度对农民工户口迁移没有起到预期的显著效果.以社会学制度主义学派的视角来解读其原因,在于改革后价值观念系统的改变相对滞后,从而阻碍了户口迁移步伐.     

浅议中国户籍制度改革的利益视角

特殊社会经济背景下产生的中国户籍制度具有利益分配这一异化功能,由此也导致了户籍制度改革的核心内容只能是户口利益的均等化。改革涉及多方利益和多方行为,地方政府是改革的主要执行者。地区之间公共服务供给水平存在巨大落差的现状以及现有的政绩观使得地方政府倾向于以户籍改革刺激经济发展,因此,地方政府的改革选择往往呈现出过分注重发展和淡化民生的倾向。     

《户籍法》呼之欲出

城乡统一的户口登记制度，意味着中国根深蒂固的城乡二元体制开始松动，但是公民距离完全的迁徙自由尚远。     

温岭户籍制度改革初探

温岭市从2002年9月就开始了户籍制度的改革。内容包括：允许夫妻投靠、未成年子女投靠父母和老年人投靠成年子女：先后将农场户口、自理口粮户口、蓝印户口、渔业居民户口转为非农户口；在全市范围内实行购房落户政策；放宽引进人才的条件限制，实施投资落户、纳税落户、优秀流动人口落户等政策。积极探索户口混合管理，解决了包括符合条件的大中专毕业生回原籍地（农村）落户、因特殊情况未能落户人员的落户、双方户口性质不同的混合户口管理等问题。     

全市户籍制度改革启动

正【新闻回顾】9月22日,市政府新闻办召开"户籍制度改革"情况新闻发布会,市户改办在会上宣布:我市将于9月30日在全市范围内取消"农业""非农业"户口性质区分,统一登记为居民户口,这标志着我市将结束城乡二元户籍,正式迈入城乡户口一元制的新时代。【新闻解读】◆户籍制度改革以后,如何服务我市流动人口?市流管办副主任陆浩然认为,此次户籍制度改革对于我市流动人口有两个重大利好消息:一是可以     

加速城乡一体化建设 积极稳妥推进户籍制度改革

我国现行的户籍管理制度,是以1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》为核心的一系列管理制度和政策法规的总称。它指以户口登记、户口迁移、户口统计、常住人口管理、暂住人口管理等为主要内容的、一整套以户为单位、以人为管理对象的户口管理制度。     

户籍制度改革如何一路走好

今年以来,中国户籍制度改革步伐明显加快,并成为媒体爆炒的热点。而１０月１日国务院批转的公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》在全国范围内的实施,不仅标志着中国两万多个小城镇中有固定住所和合法收入的外来人口均可办理小城镇户口,也意味着随着经济、社会的发展,４０多年来横亘在中国城乡之间的户口藩篱将逐步被拆除。但是,在我们这个占世界人口四分之一的大国,要把实行了几十年的户口审批制改成登记制,决不是一件容易的事,因此不少人在担心：户籍制度改革能否一路走好？一我国现行的以供应市、镇居民定量粮为依据…