经济责任审计创新策略

如何在“审计免疫系统论”的统领下,不断创新经济责任审计方法体系、探索经济责任审计免疫系统的发挥途径,是当前经济责任审计工作者亟待探索研究的新问题。     

创新经济责任审计制度建设 用好审计成果 充分发挥审计“免疫系统”作用

创新制度建设,监督和制约权力的运行,是审计机关践行科学发展观,充分发挥审计"免疫系统"功能作用的有力保障。近几年来,我市的经济责任审计工作在创新制度建设,充分利用审计结果方面进行了有益的探索,出台了《萍乡市政府系统主要负责人任中经济责任审计实施办法》(以下简称《任中审计实施办法》)、《萍乡市党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行)》(以下简称《经责审计实施办法》)、《关于在干部选     

坚持科学审计理念 发挥领导干部经济责任审计的“免疫系统”功能

目前审计机关必须深入贯彻科学发展观，坚持科学审计的理念，不断深化审计内容，积极探索评价体系，努力发挥领导干部经济责任审计的“免疫系统”功能。     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化，作为权力运行的“免疫系统”，在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用。本文结合笔者的工作实际，对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述。     

浅析审计“免疫系统”功能

一、正确理解国家审计“免疫系统”功能 审计“免疫系统”体现国家审计责任和公正的价值。国家审计核心的价值在于：责任的精神、公正的标准。国家审计应当回归到政府责任这个直接的审计推动元素，把鉴定政府责任履行、帮助政府履行好责任，保护国家经济安全、环境安全、资源安全乃至国家安全作为国家审计的出发点和最终目的。     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…     

在新的形势下要提高对经济责任审计重要性的认识

经济责任审计工作在各级领导的高度重视和各有关部门的共同努力下，取得了较好的效果，受到了社会各界的普遍关注。但随着我国经济又好又快健康发展、民生改善、社会和谐、民主法治快速推进和经济责任审计工作的不断深入，我们有必要对经济责任审计的重要性进行重新审视，特别是审计“免疫系统”理论的提出，指明了国家审计作为国家经济社会运行的“免疫系统”，     

书记、县（市）长经济责任捆绑审计中的责任界定

经济责任来源于经济权力义务的赋予和相对应的后果的承担。在书记、县（市）长经济责任捆绑审计中，如何界定两者之间的经济责任，是审计人员同时也是被审计对象非常关注的问题。本文通过对书记、县（市）长经济责任捆绑审计中经济责任的划分界定进行论述，从而全面提升审计工作的层次和水平，更好地发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。     

以制度建设为抓手努力推进经济责任审计工作规范化发展

近年来．成都市经济责任审计工作按照“同绕中心．服务大局．更新观念．改进方法,不断探索,争创一流”的指导思想．牢固树立科学审计理念．充分发挥“免疫系统”功能．把强化审计制度建设．规范审计行为作为抓好经济责任审计工作的重要环节．以制度促审计．以规范促发展．积极稳妥地推进全市经济责任审计工作的深入开展。截止去年底,全市共完成经济责任审计项目2148个、对带普遍性、特殊性的问题撰写专题报告124篇．审计报告被领导批示共计564篇：查出违纪违规资金10．45亿元,     

经济责任审计的几点探索

开展领导干部经济责任审计，正确评价领导干部履行经济责任，这对加强廉政建设，科学正确使用干部具有重要的意义，针对经济责任审计的特殊性，我们认为主要应从五个方面进行探索。     

浅析任中经济责任审计

经济责任审计从1999年发展至今取得了突出的成效，特别是任中经济责任审计的开展已成为审计工作的重点和重心。通过深入分析任中经济责任审计的概念、特征。发现存在的困难．提出今后任中经济责任审计的对策和发展方向，进一步加强对领导干部权力运行的监督和制约．发挥审计“免疫系统”功能．     

领导干部经济责任审计创新研究——基于绩效审计与经济责任审计结合视角

文章通过对经济责任审计和绩效审计进行比较分析，从经济责任审计与绩效审计者的不同点入手，基于两者结合的基础上．提出通过提升审计目标，拓展审计内容，探索审计方法等方面来解决经济责任审计中存在问题，这对领导干部经济责任审计创新研究具有重要意义。     

村干部经济责任审计需要把握和注意的几个问题

积极探索开展村干部经济责任审计工作，是县级审计机关充分发挥审计“免疫系统”功能，不断扩大审计覆盖面，规范村级财务民主管理化进程，促进各项惠农政策在农村的贯彻落实的需要，也是审计人员促使村级领导干部正确履行经济责任，增强村干部财经意识、法纪观念和全心全意为人民服务的本领。笔者结合审计实践，谈几点搞好村干部经济责任审计需要把握和注意的事项，以及如何对村级主要负责人应负的责任做出客观公正的评价。     

领导干部经济责任债务审计服务国家治理研究

地方政府性债务问题是关系国家经济安全和政治稳定的重大问题。文章分析了地方政府性债务审计监督的现状,阐述了国家审计机关的经济责任审计是监督地方政府性债务的主要形式,并以信息理论和免疫系统理论作为地方政府债务审计与经济责任审计的内在理论基础,提出通过审计地方政府党政领导干部债务受托财务责任、绩效责任和偿还责任,维护国家财政安全,保证经济社会健康运行,发挥预防、揭示和抵御地方政府性债务风险的"免疫系统"功能,以"还离任者清白,给接任者明白",强化地方政府性债务的审计监督,促进国家善治目标的实现。     

把握“三个必须”确保领导干部任期经济责任审计评价客观公正

经济责任审计评价是经济责任审计工作的重要环节，是审计报告的重要组成部分，也是经济责任审计发挥作用的关键所在。多年来，如何客观公正地对领导干部进行经济责任审计评价，一直是各级审计机关探索的重点，笔者根据近年来的审计实践，谈几点粗浅的认识。     

乡镇领导干部经济责任审计的难点

开展乡镇领导干部经济责任审计是审计机关根据形势发展，进一步完善经济责任审计的一项探索性工作。我们根据《浙江省乡镇党政领导干部经济责任审计规范化试点方案》、台州市审计局出台的《乡镇长经济责任审计具体操作程序》进行了规范审计的探索，探索中我们发现以下难点问题。     

新形势下经济责任审计路径措施探讨

对党政主要领导干部进行经济责任审计时,要在适应新变化,顺应新时代,实现新突破上下功夫,潜心研究,把握党政主要领导干部经济责任审计的发展趋势,更新观念,不断创新,切实提高党政主要领导干部经济责任审计的成果和效益,充分发挥审计"免疫系统"的功能,有效提高党政主要领导干部经济责任审计质量,降低审计风险,提升经济责任审计效果。     

关于经济责任审计实施简易程序的构想

近年来，全国县及县以下党政领导干部经济责任审计工作呈现良好的发展态势。但经济责任审计任务繁重与基层审计机关审计资源不足的矛盾日益突出，已经任一定程度上影响了经济责任审计的发展。目前各地审计机关都在研究和探索如何解决这一课题。笔者拟从另一个角度，结合经济责任审计的自身特点，就经济责任审计部分项目实施简易审计程序，谈一点初步设想。     

经济责任审计目标实现的推动力——审计结果完全公开

近年来我国的经济责任审计工作取得了一些成效,并逐步走向法制化、规范化和制度化,但也仍存在一些问题。本文首先从我国经济责任履行现状出发,阐述了我国经济责任审计目标没有得到充分实现的原因之一是审计结果的不完全公开,进而从审计结果公开的视角研究了经济责任审计目标的实现,最后论述了审计结果公开的途径,以切实履行经济责任审计的监督职责,积极发挥经济责任审计作为保障国家经济社会健康运行的＂免疫系统＂的功能。     

厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点、难点及对策

对党政领导干部进行经济责任审计，是中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔１９９９〕２０号）作出的明确规定。目前，县级以下党政领导干部任期经济责任审计开展已有几年，并探索了一些路子，取得了一些经验。但是，对开展市厅级党政领导干部任期经济责任审计尚无路子可循，这是一个新的课题。２００１年我省就厅级党政领导干部任期经济责任审计进行了试点工作，笔者结合对党政机关厅级领导干部任期经济责任审计的实践，谈点粗浅的认识。一、厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点（一）审计对象的特殊性…