加强国储商品监管 提高资金使用效益

河南是个农业大省,也是储备大省,具有储最大、种类全、补贴多等特点。多年来,河南专员办始终把国储商品监管作为支出监管的重点。特别是2002年以来,河南专员办逐步加大监管力度,通过日常监管、交叉检查和专项检查等,查处大量国储商品各类问题资金,使这项工作取得了明显成效。     

国储商品财政补贴日常监管机制亟待完善

加强国储商品财政补贴资金的监督管理，对落实国家储备制度和提高财政补贴资金的规范性、安全性和有效性都具有重要意义。自财政部等四部委授权文件下达以来。湖北专员办深入探索国储商品日常监管的有效思路和方法，使国储商品财政补贴日常监管工作日渐规范。     

国储商品财政补贴日常监管机制亟待完善

加强国储商品财政补贴资金的监督管理,对落实国家储备制度和提高财政补贴资金的规范性、安全性和有效性都具有重要意义。自财政部等四部委授权文件下达以来,湖北专员办深入探索国储商品日常监管的有效思路和方法,使国储商品财政补贴日常监管工作日渐规范。     

会计师事务所联合检查的基本做法

一、加强组织领导，实现“六个统一” 会计监管工作涉及会计管理、注册会计师行业协会等多个部门,为防止多头检查和重复检查．财政厅高度重视会计监管的组织领导．建立了由监督检查部门牵头，会计管理、注册会计师行业协会等部门联合检查的工作模式．形成了厅分管领导和省注协主要领导组成的“联席会议”制度，     

定量包装商品的监管探索

定量包装商品逐步深入百姓生活，其净含量直接关系到群众的切身利益，开始成为人民群众关注和投诉的热点。加强对定量包装商品的监管，是世界各国政府法制计量工作的重要内容，也是我国当前计量工作需要加强的地方。     

完善机制抓重点 支出监管见成效

河南是农业大省、储备大省，中央财政对河南的转移支付逐年增长，呈数额大、占比高、增幅快等特点。近两年来，河南专员办围绕财政资金“三性”监督和业务机制建设，不断深化财政支出监管机制，完善监管措施，并结合河南的实际情况，讲究方法，突出重点，关注热点，把握难点，先后查处了涉及粮食、农业、能源、社保等支出方面的违法违纪问题，涉及违纪及有问题资金18．9亿元，[第一段]     

试述现场检查与持续监管

目前，在人民银行对金融机构的各种监管手段中，运用较广泛、较频繁、效果较明显的是现场检查。这是由现场检查本身的功能决定的。监管当局通过现场检查，能够直接获取大量而真实的监管信息，为制定和调整监管方略提供重要的决策依据。     

探寻注册会计师行业行政监管新机制——《注册会计师行业行政监管机制研究》课题研讨暨评审会综述

2002年财政部收回对注册会计师行业监管职能后，注册会计师行业行政监管秩序开始逐步规范。为深入研究探讨这一职能调整后的政府监管理念、监管机制以及监管法理等问题，2004年12月7-8日，财政部监督检查局组织法律、财政、会计界的专家对《注册会计师行业行政监管机制研究》课题进行了研讨和评审。本次课题由部监督检查局统一部署、湖北专员办组织实施、中南财经政法大学法学院承办。部监督检查局原副局长朱彦、湖北专员办专员胡柏枝、部财政科研所副所长刘尚希等领导和专家参与评审。课题从注册会计师行业监管体制入手，本着尊重历史、分析现状、考虑未来的原则，分析了我国注册会计师行业监管中存在的问题及其原因．从政府部门的监管理念、监管模式、监管环境、监管对象、监管内容、监管方式以及监管效能等方面进行了深入探讨，并提出了对《注册会计师法》的具体修改建议。与会代表一致认为《注册会计师行业行政监管机制研究》课题的研究填补了国内该研究领域的空白，对指导我国注册会计师行业行政监管有一定的积极意义。为此，本刊撷取课题主旨内容及与会代表经典言论，策划了《探寻注册会计师行业行政监管新机制》专题，以飨读者。     

协调“三大监管关系”提升监管有效性

正确处理好现场检查与非现场监管、规制导向监管与原则为基础监管、合规性监管与风险为本监管"三大监管关系",是新形势下适应银行业改革发展和金融创新日新     

浅议如何提高中央银行现场检查工作的有效性

现场检查是指中央银行对被监管机构的业务和经营状况进行独立的检查，同时对非现场检查中得到的数据予以确认。现场检查属于中央银行的预防性监管手段，综合系统性和专业技术性较强，是中央银行持续性风险监管的一个重要组成部分。有效的现场检查工作，具有监督并客观评价被监管银行业务经营活动、预防金融风险、维护银行业稳健运行的重要作用。     

天长市农行开展自律监管大检查

近期，天长市农行组织开展了以自律监管为主要内容的大检查，目的是进一步提高核算质量，防范各种潜在的金融风险，使全行工作始终保持良性发展。该行专门成立了自律监管大检查活动领导小组，由行长任组长，各股室负责人为成员，并抽调相关人员参加。检查的范围涉及到基层十一个网点一季度各项工作，其中包括财会、信贷、客户以及劳动纪律等项内容。为保证这次检查的质量，不流于形式，支行领导在会上特别做了强调，要求全体参检人员本着对支行党委高度负责的态度，     

从财务核算实例看省垂管单位财务监管面临的问题

某财政监督检查机关在对H省部分垂管单位部门预算执行情况检查过程中,发现省垂管单位财务监管存在诸多问题。     

完善银行业现场检查与非现场监管的若干思考

现场检查与非现场监管是银行监管的两种最基本手段,如何发挥其作用以实现对银行业进行有效监管是个现实问题。文章在对银监会成立以来现场检查与非现场监管进行分析总结的基础上,充分借鉴国外的成功经验,并根据我国银行监管目标和现实要求,着眼于现场检查与非现场监管的有机结合和效率提升,就如何完善两大监管手段进行思考。     

完善机制抓重点 支出监管见成效

河南是农业大省、储备大省,中央财政对河南的转移支付逐年增长,呈数额大、占比高、增幅快等特点。近两年来,河南专员办围绕财政资金"三性"监督和业务机制建设,不断深化财政支出监管机制,完善监管措施,并结合河南的实际情况,讲究方法,突出重点,关注热点,把握难点,先后查处了涉及粮食、农     

美加强期货投机监管 商品牛市趋势仍未改

2002年以来,全球商品市场经历了一轮波澜壮阔的大牛市,原油、矿产和农产品等大宗商品的价格屡创新高,特别是原油的价格,更是“疯长”。快速拉升的大宗商品价格给世界经济蒙上了一层阴影,引起了各国政府和监管当局的高度重视和警惕,并将矛头直指期货市场。世界期货市场最为发达的美国近日来不断加强措施对商品期货市场给以更为严厉的监管。     

浅议现场检查制度的效能

目前的现场检查制度不完整，致使现场检查经常是被动应付、蜻蜒点水，且监管成本较大，效能不高。     

要闻回顾

1月8日 中国银监会印发《属地监管股份制商业银行非现场监管实施细则（暂行）》、《属地监管股份制商业银行现场检查实施细则（暂行）》、《属地监管股份制商业银行联动监管工作评价办法（暂行）》，以推动部分股份制商业银行属地联动监管真正实现“分工协作，监管有序，齐抓共管，资源优化”。     

谈谈银行监管综合效能提高的途径

一、监管当局的执法水平和力度 是有效监管的基础 随着世界经济全球化步伐的加 快，金融创新的步伐也越来越快，而金 融风险聚集的速度也越来越快，稍有 不慎就有可能引发金融危机。近几年 我国一直将加强金融监管作为金融工 作的重中之重，加大了现场检查和非 现场检查的力度，并取得了一定的成 效。但从监管的目标要求来看，仍有较 大差距，商业银行分支机构违规经营     

强化业务主管部门自律监管

一是强化监察、审计再监督作用。监察、审计部门要把业务部门自律监管审计检查纳入全年监察、审计工作计划，并作为对业务部门年度考核的一项重要内容。二是明确自律监管审计检查的内容和程序。主要对各业务部门是否按各自的自律监管要求制定监管人员岗位责任制，是否按照自律监管要求开展工作。是否建立自律监管检查登记簿，是否按季或按月有自律监管检查报告、有整改意见书、有整改情况反馈．对发现的违章违规情况是否及时处理处罚，相关的自律监管档案资料是否齐全。     

提高基层监管有效性的几点思考

刘明康主席在2007年中国银监会工作会议上提出，要处理好三大关系，即现场检查和非现场监管的关系，规制导向监管与以原则为基础监管的关系，合规性监管与风险为本监管的关系，这一论述具有很强的指导意义。着眼于提高银行监管的有效性，四川银监局结合实际就如何处理这三大关系进行了初步思考。