基于价格上限规制定价方法探讨我国油气产业管制改革

长期以来我国政府对油气产业给予较高程度的行政性垄断。由于油气产业中既有自然垄断也有可竞争的业务成分,过去油气产业高度垄断的格局日益显现出诸多不合理之处,迫切需要对我国油气产业的放松管制政策加以研究。本文引入了价格上限规制模型,希望对我国油气产业的管制改革提供一些新的思路。     

谁来为自然垄断产业定价

当前，中国的自然垄断产业（如电信、电力、铁路、自来水等）正处于改革之中，改革的总体思路是在非自然垄断性业务环节引入竞争机制，政府管制重点集中于自然垄断性业务，以提高产业的生产效率和政府管制效率。在政府管制改革中，价格管制改革是其他改革的前提和基础，对整体改革起着关键性的作用。     

我国天然气产业规制探析

对于同时具备自然垄断性和可竞争性的天然气产业,其管制与放松管制一直是学术界和政府关注的焦点.探寻天然气产业合理有效的规制方法是促进该产业健康发展的重要议题. 一、文献综述 传统规制理论认为,为了保证自然垄断产业的规模经济效率,同时解决边际成本定价导致企业亏损的难题,政府须对其实行严格的进入管制和价格管制.     

自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

城市管道煤气定价的政府管制改进

自然垄断行业的成本弱增性,客观决定了由一个或少数企业提供特定的产品可以使成本极小化。垄断企业本能地追求自身利益最大化,使以追求社会整体经济效率,实现社会福利最大化为导向的政府管制成为必要。本文试图通过对一个城市管道煤气定价管制的案例进行分析,说明政府如何在有限的条件下,通过对价格管制的改进,在刺激企业提高生产效率和维护企业发展潜力的基础上,促进社会整体福利趋向极大化。     

电信市场演化与政府管制——基于随机试验的模型分析

本文针对我国电信市场的行业特征,在充分讨论消费者选择和企业决策的基础上构建了一个N次多期迭代的基于随机试验的模型,模拟政府管制政策影响下的市场演化,以判断当前的管制政策是否是有效率的.研究结论认为:以提高分配效率为目的的价格上限在市场充分竞争的条件下可能损害消费者长期利益;潜在的价格下限管制保障了弱势企业的生存空间,并以促进竞争的方式提高了消费者福利.     

政府管制背景下的地方财政支出分析——以城市供水价格为例

本文针对近期自来水价格集中上涨的现象,结合政府管制经济学原理,对地方财政在其中所扮演的角色进行了分析,并就此前一些对公共财政的认识误区进行了剖析。在重点阐述了自然垄断商品的属性特点后,对公共财政在该领域的支出给出了新的理解,并对财政支出在政府管制框架内所能发挥的最大效率进行了探讨,从中也就其他自然垄断商品的价格定制进行了路径探索。     

激励设计对中国自然垄断产业的启示

激励机制在西方各国管制放松和重建的过程中发挥着重要的作用,在对激励性管制的两个核心工具:最高价格限制和不对称管制进行理论和实证分析的基础上,讨论激励性规制的缺失对中国自然垄断产业管制放松的不利影响,尽快引入这一机制是解决诸多矛盾问题的必然选择。     

自然垄断行业放松管制趋势的出现及原因分析

自20世纪70年代以来，在电信、电力等传统自然垄断行业总体上出现了放松管制的浪潮，英美等国家的政府减少或取消自然垄断行业在进入、价格、投资等方面的经济管制，以破除垄断，促进竞争。这一趋势的出现，一是技术进步使自然垄断的边界发生变化，传统管制方式失去了存在的基础；二是政府管制特别是投资回报率管制导致了资源配置扭曲，Stigler等人提出了管制俘虏理论，对政府管制的有效性提出了置疑；三是自由主义的思潮再次兴起和激励性管制理论的发展为政府管制改革提供了理论导向。     

我国电力行业价格管制模式的选择

我国目前的电力价格管制上存在着诸多的问题,对于电力行业这样的自然垄断行业来说,价格管制是最重要的也是最难的。针对价格管制,西方国家发展出了两种管制模式:价格上限模式和公正报酬率模式。文章从中国电力行业的管制现状出发对两种价格管制的模式进行了对比,得出了我国电力行业价格管制的模式。     

我国自然垄断产业的民营化改革

在自然垄断产业,国有企业垄断经营低效是一个世界性的问题。自然垄断产业在一定范围内具有可竞争性,即使是在不可竞争性的领域,也可以通过建立潜在的竞争性替代机制,形成模拟竞争环境。自然垄断产业的可竞争性为民营化提供了可能。自然垄断产业民营化就是通过产权制度变革,提高垄断企业的效率。     

激励性管制方法在世界电力产业中的应用与启示

文章在对电力产业传统服务成本管制模式的不足进行分析的基础上,指出了激励性管制的目的与意义,时世界各国电力产业广泛应用的价格上限、标尺竞争和绩效标杆等激励性管制方法进行了评价,并指出了对我国电力产业激励性管制政策的启示.     

两种常用价格规制的比较及对我国的启示

公正报酬率规制和价格上限规制是世界各国规制实践中常用的两种价格规制模式,两者在激励强度、对信息的依赖程度和对被规制企业行为的影响等方面都存在差异。通过对这两种基本价格规制模式的比较研究,可以为我国自然垄断产业的价格规制改革提供有益的参考。     

推动我国垄断产业民营化的文献——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书读后

诸如电力、电信、铁路、航空、煤气、自来水等基础设施产业和城市公用事业是被公认的自然垄断产业。在我们实行社会主义市场经济的条件下，这些产业是由国家垄断经营好还是民营化好?为什么要在这些产业中进行民营化改革?如何把握垄断产业民营化的程度?在垄断产业中可以允许民营企业进入哪些业务领域?怎样实现自然垄断产业的民营化改革?为什么要对垄断产业民营化后实行政府管制政策?市场经济发达国家为什么要对自然垄断的国有产业普遍实现民营化?他们的经验教训有哪些值得我们借鉴?等等，这些问题在我国社会主义现代化建设的实践中迫切需要得到解释。王俊豪、周小梅著《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书(经济管理出版社2004年2月出版)，顺应我国改革开放和社会主义现代化建设的要求，对这些改革理论的前沿问题，作了有益的探索，做出了清晰的回答。作为研究我国垄断行业民营化改革的学术专著——《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》一书是国家社会科学基金项目的最终研究成果。初读本书，笔者认为它具有以下3个特点。     

激励性管制理论在电力产业的应用

激励性管制理论在世界范围的电力改革中得到了广泛应用。本文在对当前广泛应用的价格上限管制进行分析的基础上 ,针对其在实际应用中的经验和教训 ,对激励性管制理论进行了评述 ;提出了结合绩效标杆方法和标尺竞争理论的价格上限管制的综合激励性管制机制 ,并对相应的计量分析方法进行了介绍。     

报酬变化规律视角的自然垄断产业规制

报酬递减规律和报酬递增规律共同存在于自然垄断产业发展过程中,并对自然垄断产业产生了不同的影响,进而引发了相应规制的差异性。对报酬递减规律支配型自然垄断产业而言,应以限制性规制为主,建立规制风险预警机制来加以防范规制风险。对报酬递增规律支配型自然垄断产业而言,应以激励型规制为主;并对网络性较强的自然垄断产业实施价格规制,放大整个产业报酬递增规律效应。     

我国自然垄断产业管制分析

传统自然垄断理论是建立在规模经济的基础之上,现代自然垄断理论建立在范围经济和成本劣加性的基础之上,通过自然垄断产业的界定以及成因判断政府管制的标准和程度,并对目前我国的情况提出政策建议.     

试析我国民航业的管制与放松管制问题

本文作者从自然垄断的概念出发,讨论了民航业的自然垄断特征,然后对我国民航业的管制措施及其对我国民航业的影响进行了深入的分析,最后提出了放松管制促进我国民航业发展的对策措施。     

我国自然垄断产业管制分析

传统自然垄断理论是建立在规模经济的基础之上，现代自然垄断理论建立在范围经济和成本劣加性的基础之上．通过自然垄断产业的界定以及成因判断政府管制的标准和程度，并对目前我国的情况提出政策建议。     

自然垄断行业中政府管制的行为分析

自然垄断是具有规模效应突出和资本刚性沉淀特点的行业,因此,其独家垄断经营的形式是有效率的形式,但是,由于自然垄断行业往往提供公共物品,所以作为政府应进行宏观调控,对其价格和企业进入等进行管制。文章分析了政府在进行管制时,会不可避免的产生"政府失灵",文章指出,对于自然垄断行业,需要政府管制,但是,如何"因地制宜"地进行管制,减少"政府失灵",则是需要探讨的重点。最后,文章给出了一些可供参考的建议。