城乡一体化需要公平正义的制度变革

<正>城乡一体化是中国特有的概念。一般认为城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把城市与乡村作为一个整体进行统筹谋划,实现城乡功能互补、制度统一、权利平等的发展过程。城乡一体化将农村与城市联系起来,其实质就是要破除城乡二元结构,实现农村与城市平等开放、共同发展,其表现为改变城乡分割的二元制度,实现城乡制度统一开放;改变城乡不平等的制度安     

反思城乡一体化

中国的现代化是全面现代化，如果只有城市现代化，没有城乡一体化，中国的现代化不可能真正成功。我们讨论农村改革，讨论中国的城市化、城乡一体化的时候，最终聚焦到三个关键问题。第一，过去中国城市化的最大教训是什么？第二，城乡一体化的本质是什么？第三，未来推进城乡一体化最大的风险是什么？如果能够对这三个问题达成一些基本共识的话，我觉得可能在城乡一体化椎进过程中，农村改革发展过程中可能会消除很多重大分歧。     

新视点

推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农     

中国城乡一体化影响因素分析——基于省级面板数据的引力模型

本文基于城乡一体化理论和引力模型,构建了中国城乡一体化影响因素的时空引力模型,以1997～2010年的省级面板数据为样本进行实证检验。检验结果表明:对城乡一体化有正向影响的因素包括农村人均家庭经营耕地规模、农业技术水平、农业现代化水平;有负向影响的因素包括城市偏向的城乡居民收入分配体制、城市偏向的城乡固定资产投资体制和城乡之间的距离;城乡一体化的时间效应和时空滞后效应显著;区域当期城乡一体化在空间上存在示范效应。     

卷首语

近年来,中央一直强调,城乡一体化是解决中国"三农"问题的根本途径。为了找到这条根本途径的切入点,首先就要找到城乡一体化的影响因素。借助于考虑了时空效应的引力模型,《中国城乡一体化影响因素分析》得出的主要结论是:在城乡一体化的引力因素中,农村人均家庭经营耕地规模、农业技术水平和农业现代化水平促进了城乡一体化水平的提高;在城乡一体化的阻力因素中,现行的城市偏向的收入分配制度和城     

高层声音

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。     

为城乡统筹就业叫好

常熟市开展城乡统筹就业试点,为打破城乡分割局面,推进农村劳动力的有序转移,开辟了一条现实有效的途径,对促进城市现代化、农村城镇化、城乡一体化必将产生深远的影响。为此,我们不禁为城乡统筹就业叫好。     

城乡一体化：统筹是关键、协调发展是目标——对成都市城乡一体化的理论思考

城乡协调发展是科学发展观的要求,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是全面小康社会进而实现现代化的重要标志。一个国家和地区实现现代化的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代经济结构转变的过程。农业部门本身的现代化是一个国家和地区现代化的重要组成部份。十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国社会主义现代化建设重大历史任务,昭示着中国共产党对现代化建设规律认识的升华。城乡一体化就是要把“三农”问题摆在全面建设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决。城乡一体化准确地反映城市和乡村的内在联系,有利于在城乡联系的层面上推进城市化进程,有利于城市化与解决“三农”问题相结合,使之成为实现城乡协调发展,改变二元经济结构的新思维和推动力。用城乡一体化来推进城市化需要着重解决的问题是,为农民转入非农产业创造就业机会和生存条件,使长期进城务工农民变成为产业工人和城市居民。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市城乡一体化的战略重点应放到建设社会主义新农村上来。开展农村环境综合治理,为广大农民创造良好的生产生活环境是建设社会主义新农村的重要内容;农业产业化是城乡一体化的纽带;县、区是统筹城乡发展的重要操作平台。     

创新驱动 转型发展 加快构建城乡一体化新格局

城乡一体化,是指在经济社会发展过程中,城市与农村作为人类赖以生存发展的地域实体,在一定区域范围内相互依存、互补融合、共同繁荣。加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是推进农村改革发展的根本要求,是上海实现"四个率先"、建设"四个中心"和社会主义现代化国际大都市的重要组成部分。金山作为上海农业大区,应该也有可能在城乡一体化发展方面走上"创新驱动、转型发展"道路,为全市促进城乡一体化走在全国前列做出     

以人为本，重塑城乡关系

改革开放以来,进城打工构成农村剩余劳力转移的主要途径;农业剩余劳力出现并增加,城乡发展水平差距,以及改革开放后农民自由度提升,是农村劳力进城打工的主因。城乡关系涉及现代化诸多层面,推进城乡发展一体化是现代化内在要求与重要标志。当前城市化水平很低,乡村“三留守”问题严重,城乡关系存在严重弊端。城镇化应以人为本,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。一是让农民自由转移至非农产业;二是让农民自由迁移至城市定居;三是为那些不愿或不能定居城市的农民在农村提供较好公共服务和基础设施,使其过上有尊严的生活;总之应通过制度保障,实现城乡相得益彰。     

透视新型农村社区建设

<正>新型农村社区建设是推进城乡一体的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进"三农"发展的着力点,党的十八大报告明确提出要加快完善城乡发展一体化体制机制、加强基层社会管理。近年来,无锡始终坚持分类指导、科学规划、积极稳妥开展新型农村社区建设,虽然发展时间不长,却为农民市民化、农村城市化、农业现代化作出了突出贡献。然而,随着建设发展的不断深入,新型农村社区存在的一些问题与矛盾也逐渐暴露出来。     

乡村振兴战略视角下城乡融合发展模式探究

乡村是以第一产业为主、兼顾二三产业的地域综合体,并具有生产、生活、文化活动等多种功能属性。农业作为国民经济基础,只有实现农村农业的现代化才能够实现国家的现代化,而目前城乡二元结构重城轻乡、城强乡弱的发展阻碍农村农业现代化进程。文章从城市乡村共同的历史背景、发展历程到目前城乡二元结构发展现状,探索一条统筹城乡协调发展、加速城乡一体化进程、改善乡村人居环境的路径。     

加快推进城乡基础设施一体化的思考

<正>加快农村基础设施补短板和城乡基础设施一体化,是实施乡村建设行动、推进农业农村现代化的重要任务和必然要求。近年来,党中央、国务院先后提出并实施系列战略思路和政策举措,奠定改善农村基础设施、加快城乡基础设施一体化的“四梁八柱”。在政策驱动和市场拉动下,我国农村基础设施短板加快补齐,城乡基础设施一体化初现成效,在推进乡村振兴和农业农村现代化进程中发挥重要作用。但是,在农村基础设施建设取得诸多成效的同时,     

城乡一体化进程中的乡村治理创新

<正>党的十八大报告明确提出:城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。习近平总书记在中共中央政治局第二十二次集体学习时指出:"推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。"中国农村社会经历了传统乡土中国、新中国建立后的城乡二元结构时期,现在正处于城乡一体化发展阶段。随着城乡一体化的发展,乡村     

城乡一体化的关键是以城带乡

<正>研究城乡一体化,立足点是怎么加快缩小城乡差距、加快农村发展,而不是怎么加快城市发展、从农村抽资金加快城市化。重点要把三个问题解决好,一个是土地问题,一个是农民工问题,一个是金融问题。城乡一体化的关键是以     

城乡一体化的乡村旅游模式及发展对策

城乡一体化不等于消除农村,推进上海城乡一体化,不等于城市化率越高越好。在上海“拍地造房、变乡为城”城市化率相对高的情况下,推进上海城乡一体化不能“重城市,轻农村”,应该是通过城乡统筹,力求达到城乡经济和社会生活紧密结合与协调发展;而能较好较快达到城乡人流、物流、     

农村,让城市更向往——无锡城乡一体化启示录

<正>古希腊哲人亚里士多德曾说"人们为了更美好的生活而留在城市。"斗转星移,哲人的结论不断被人们的实践所打破。如今,在中国这个农业大国,无锡人也用自己的故事告诉世人——"农村,让城市更向往"。从城乡分离到城乡统筹,再到城乡融合的城乡发展一体化进程;从2006年城乡居民收入比为2.05:1,到2012年城乡居民收入比1.927:1,全国差距较小的地区之一;从"人在村里,村在画里"的江     

致力打造江苏城乡一体化高地

江苏省江阴市紧紧围绕率先基本实现现代化、建设现代化滨江花园城市的总目标,牢固确立"没有城乡一体化就没有基本现代化"的理念,按照统筹城乡发展"六个一体化"的总要求,扎实推进规划引领、产业支撑、城市带动、公共服务、改革创新等重点工作,形成了城乡资源优化配置、城乡面貌整体提升、公共服务全民共享的一体化发展新格局,走出了一条具有江阴特色的城乡一体化发展之路.     

深化改革,处理好农民和土地的关系

<正>实施乡村振兴战略要瞄准关键环节、抓好重点任务深化土地制度改革,立足于加快推进农业农村现代化进程,把处理好农民和土地的关系作为主线。乡村振兴,根本路径是要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,实现城乡资源要素双向流动、双轮驱动,最终促进一体化发展。目前,城乡资源要素流动的藩篱仍未完全拆除,实现工业反哺农业、城市支持农村,土地、资本等资源要素市     

失地不失业失地不失利——关于北坞村城乡一体化改革的思考

城乡结合部是农村向城市过渡的边缘地带,也是农村社会向城市社会转型的前沿地带.城乡结合部的城市化,是其自身模仿、融入城市,以及城市扩散辐射效应嵌入的双向互动过程.北京市海淀区北坞村城乡一体化改革试点,通过城乡结合部改造,推动海淀区城市化进程,适应了我国农村社会正在发生深刻变革的新形势,符合加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求.