完善国有资本运营中产权登记管理的几点建议

一、产权登记在资本运营中的重要作用 1.产权登记是国有资本运营中产权管理的重要基础工作.在当前公有制实现形式多元化和各种混合所有制形式大量存在的市场经济条件下,国有经济的载体已从国有企业转变为国有资产;国有经济支柱作用的发挥,也相应地从国有企业的生产经营,转变为国有资产的资本运营;从提高国有企业的经济效益,转变为增强国有资本的控制力.     

以多元投资引进“民营化”模式

现在,改革到了决定性的攻坚阶段,也就是到了党的十五大提出的"要从战略上调整国有经济布局和加快推进国有企业改革,把国有企业的改革同抓大放小的战略性改组结合起来"的阶段。在改革的这一阶段上,从战略上调整国有经济布局,需要实行国有资本的重组和结构调整,以突出重点,提高国有资本整体质量,加强国有经济的控制力和竞争力。根据党的十五大精神,现代企业制度将作为企业组织的基本形式,即通过投资主体的多元化,对国有企业加以改造,通过吸收非国有股东加入,以影响国有独资的资产管理行为,促成政府职能的转化,实现政资分离,政企分开,使国有资本配置运营转     

推进国企产权改革的几点建议

随着国有企业改革的深化,无论是大力推进国有经济的战略性调整,还是加快国有企业的现代企业制度的改造,都集中到产权制度的改革和产权结构的调整。产权问题已经成为深化国有企业改革的关键。深化国有企业产权制度改革,必须大力推进国有企业股权多元化的公司制改革,在探索公有制的有效实现形式的同时,大力推动国有资本的重组,加快国有资本的流动,笔者认为,当前应突出研究和解决以下几个问题。一、加快产权交易市场建设首先,建立规范的产权交易市场是深化市场化改革、加速推进市场化进程的客观要求。随着我国市场化进程逐步加快,各种生产要素…     

参与国企改造中的实践与问题民营企业

党的十六大报告中明确指出,要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的重要实现形式。这说明了社会主义市场经济进入了更高的发展阶段。资本市场是产权流动的市场,也是产权竞争的市场,随着非公经济的发展,非公企业逐步进入资本市场,使民营企业对社会资源享有了更大的支配权,这既是国企改革、产业调整、产权调整的需要,也是民企发展到一定阶段的产物。从某种意义上讲,现在大家都在经历一场产权革命,国有企业通过真正意义上的股份制改造,使原有产权结构、治理结构发生了根本性…     

县属国有企业产权多元化的思考

15年来,我国县属国有企业改革经历了放权让利、利改税、承包经营等阶段,走的是一条体制外创新、“渐进式”改革的路子。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,这种体制外的改革对促进生产力的发展,有其明显的局限性。迫切需要深入到利权关系的重新确立上来,这就要求改革产权制度,实现国有企业产权多元化。 首先,实现国有企业产权多元化是生产关系一定要适应生产力性质规律的客观要求。我国县域经济发展水平比较低,生产社会化程度不高,传统的初加工工业多,高精尖企业少。与此相适应,不能也没有必要实行单一的国有制形式。客观经济条件要求我们必须把国有资产逐步出让给个人和集体,从根本上改变县属国有企业过去单一的所有制结构,以生产资料占有形式的多样性,适应县属企业生产力水平的多层次性。 其次,实现国有企业产权多元化是建立现代企业制度的必然选择。现代企业制度要求现代企业产权明晰化、人格化、多元化。进行产权多元化改革就是要解决国有企业那种笼统的、模糊的、责任不清的产权关系,造就不同的投资主体、利益主体和竞争主体,为建立现代企业制度奠定物质基础。只有推行产权多元化改革,才能真正实行政企业分开,构建市场经济条件下新型的政企关系。只有推行产权多元化改革,才能真正实行政企     

国有企业改革与现代产权制度建设

一、历史经验反复证明国有企业改革不应该也不可能绕开产权改革 党的十六届三中全会<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,第一次明确指出:产权是所有制的核心和主要内容,并且提出:要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式.这是我国经济改革在理论方面的第三次重大突破.     

国企改革的关键在于产权的多元化改造

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制建设的总目标,国企改革作为经济体制改革的中心环节,对实现这一目标具有决定性的作用.市场经济的实质是竞争经济,企业产权分属于不同的竞争主体是市场经济建立和赖以生存的基础和前提.如果没有这个前提,企业就缺乏市场竞争的内在动力,市场经济就成了无本之木,无源之水,永远不可能真正建立完善起来.因此,对产权国家所有的国有企业的改革,必须首先解决产权国有的问题,对国企进行多元化改造,改变国有资本在企业控股或占大头的状况,形成多方投资主体,发展混合所有制经济,逐步让有经济实力、有经营能力的自然人拥有企业产权,从根本上解决出资人缺位问题,形成所有者和经营者真正对企业负责的有效机制,使企业具有市场竞争的内在动力,成为市场经济的真正主体.……     

股份制企业产权的博弈分析

股份制国有企业改革的方向，但是由于股份制作要求的外部约束机制的缺乏，在这种情况下盲目推进是改造，可能会使国有企业从一种低效率走向另一种低效率；同时，笔者认为，由于”马达效应“的存在，旨在通过其他产权主体的加入来提高国有企业效益的改革思路有必要进一步探讨；在缺乏竞争性环境中的国有控股企业，国家将负担低效率企业的全部监督成本，其他产权主体搭国家的便车，国有资本的收益可能更低。通过分析，笔者认为国企改革     

对国有大中型企业产权多元化的几点思考

国有大中型企业产权多元化改革是我国国有企业制度的根本性改革,是深化国有大中型企业改革的突破口,对国有大中型企业的战略性调整和产业结构优化升级将产生积极的影响。一、国有大中型企业实施产权多元化的可行性1.理论可行性十六大报告指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股”。此外,十六届三中全会作了补充:“大力发展混合所有制经济,实现投资主体的多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。这意味着国有大中型企业产权多元化的速度会大大加快,创造了…     

深化经济体制改革 提高对外开放水平

抓住当前经济形势好、改革开放意识强的有利时机,加大改革力度,加快改革步伐。一是深入推进“三个转变”,着重在土地使用权、矿业权、公用事业经营权出让和国有资产转让等方面,拓展市场化配置资源的广度和深度,建立和完善相关制度。二是深化国有企业改革,推进国有经济结构战略性调整,加快国有企业股份制改造,实现投资主体和产权多元化,搞好主辅分离和分离企业办社会职能,加快建立国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系,完善国有资产管理监督机制,规范国有企业改制和国有产权转让行为。三是加快投资体制改革,积极推行企业投资项目核准制和…     

民企参与国企重组共享历史机遇

中共十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。这个精神为国有企业改革，为民营企业参与国有企业重组指明了方向，国有企业改革，民营企业参与国有企业重组，是一项复杂的系统工程，涉及到公平、效     

论混合所有制多元产权制度对企业经管的作用

我国经济体制改革的核心是国有企业改革,也就是把国有企业改造成为真正的市场经济主体的问题.随着实践的推进和理论探讨的深入,建立现代企业制度成为解决这一问题的共识.实践证明,通过产权结构的改革,促进现代企业制度的建立是一条有效途径.而积极推动民营经济参与国有企业的产权改革,实现国有资本和民有资本的融合,为企业构建混合所有制多元产权制度,对企业的经营管理具有重大的促进作用.     

推进投资主体多元化的对策研究

我们认为，要实现广义上的投资主体多元化也即全社会的投资主体多元化，进一步解放思想，政企分开、建立资本运营体系是前提；激活民间投资、大力发展各种非国有经济是必要条件；但关键是要通过深化企业改革、加快结构调整步伐。具体来说，应主要采取以下几方面的对策措施。（一）构建国有资本运营体系，确立国有资本运作的权力主体和责任主体，为推进国有企业投资主体多元化创造前提条件国有企业要实现多元化投资主体的改造，必须首先解决由谁作为国有资本出资人，显然政府不能继续以国有资本出资人的身份出现，因此必须加快建立国有资本运…     

领导重视定位明确政策配套合力攻坚兰州市国企改革发起攻坚战

为了加快全市改革和经济发展，兰州市委市政府举全市之力，按照“创业、实干、打硬仗”的工作要求，正在实施国有企业改革“393”攻坚战。即从2004年开始，用3年左右的时间基本完成国企改革任务，建立起比较完善的国有资产监督运营新体制：使90％的国有企业完成产权多元化的股份制改革，国有资本从中小企业基本退出：使90％的国有企业职工置换国有身份：使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的企业通过实施依法破产或政策性破产，彻底退出国有序列。     

在市场经济中如何认识和发展新型集体经济

党的十六届三中全会通过的《决定》，根据我国基本经济制度的要求，提出“以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济”。“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。这是在市场经济条件下集体经济改革发展的方向。     

关于国有控股公司建立企业绩效评价体系的思考

随着我国市场经济体制改革的逐步深入,以及国有企业改革和政府职能转变的不断推进,在政府与国有企业之间设立国有控股公司作为国有资本的投资主体和运营主体,已成为国有资产管理营运体制改革的一项重要举措。国有控股公司对于政府是国有资产的经营,对于企业是所有代表,国有控股公司是“政企分开”的切入点,“政资分开”的具体实现形式。作为国有资本的投资主体和运营主体,国有控股公司必须保证国有资产的保值增值,     

国有资本的公司化运营及其监管体系催生

组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。     

湖北:市场化项目收益提成机制

正5月28日,湖北省委、省政府发布《关于深化国有企业改革的意见》。方案特色在于国有资本投资公司、国有资本运营公司可以探索市场化项目收益提成机制,鼓励管理团队出资参股国有创投企业,建立项目个人跟投机制。改革目标到2020年,形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济要求的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制,使国有经济、国有企业的活力得到显著增强。改革路径发展混合所有制经济。2015     

国企改制路在何方

十五大报告指出:建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照。产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。的要求。对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。要采取多种方式,包括直接融资,充实企业资本金。培育和发展多元化投资主体,推动政企分开和企业转换经营机制。把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。一当前我国国有企业改革的深     

企业改制中的企业家人力资本定价

企业改制中的企业家人力资本定价·仲禾国有企业改革已进入关键阶段，明晰产权是使改革摆脱前几年困境的可行选择之一。从理论上说，国有资本不依附于任何个人或任何市场主体，它没有一个真正密不可分的企业主体或市场主体作为其所有者，无论是政府官员还是企业经营者，都...