住房群租与房改缺失

群租是指居住拥挤并产生较大负外部性效应的居住现象。群租现象产生的直接原因是住房租赁市场中可供租赁房源的供不应求,而深层次的原因在于我国城镇住房制度市场化改革进程中存在的缺陷。群租产生了负的外部性,政府对此加以管制是毋庸置疑的。除了完善有关住房租赁的法律法规外,大力发展我国住房租赁市场,广开出租房源,将有助于群租现象的有效解决。     

NO CHOICE: REFORMING SOCIAL HOUSING IN ENGLAND

This paper considers the current and future prospects for social housing. It looks at the key issues of choice and affordability that dominate housing policy, how this links social housing to the dominant tenure of owner-occupation and how government has sought to control social housing allowing for a managed decline of the sector. The final part of the paper proposes some reforms which will introduce real choice into rented housing and empower low-income households. This, however, will necessitate the end of social housing as a distinct tenure.     

福利国家英国的住房政策

本文分析了英国住房福利体系的构成与其居民的居住方式。通过对英国住房福利体系的分析和近年来住房制度的改革 ,指出英国住房政策对我国的启示     

英国的住房政策实践及启示

介绍了英国的主要住房政策变革,归纳了住房政策运行的效果,分析了住房政策改革与实践中的经验和不足,并在此基础上阐述了英国住房政策对我国住房政策改革的启示。     

震后重建为契机的城市政策转型:墨西哥城案例的启示

1985墨西哥城发生8.1级地震,是世界上为数不多的发生在国家首都的中心地区、并使人口和公共设施都受到严重损害的地震。地震发生时墨西哥正处于快速城市化和经济衰退时期、正要推出一系列改革的起步阶段,面对如此巨大的损失,震后重建的政策调整显得尤为关键。以首都重建为契机,墨西哥政府开始关注城市宏观发展策略、可负担性住房和法规健全等问题,并且通过一系列震后改革策略来推进城市管治思路的转型。事实上,这些震后推出的新政策对城市发展产生了深远的影响:城市中心职能外迁促进了城市功能的有机疏散;以低收入住房为主的住房政策推动了城市的郊区化,同时也使城市中心区住房产权发生了本质性转变;从立法角度对城市进行灾害危险性分区,并对建筑单体构造性能进行严格规定。同样发生在发展中国家高速城市化时期的灾害,墨西哥震后重建的经验和教训将对中国城市防灾抗灾提供重要的借鉴意义。     

School quality and housing prices: Empirical evidence from a natural experiment in Shanghai,China

The endogeneity of education quality and quantity accounts for difficulties in appropriately identifying the causal relationship between education and housing prices. To determine how education quality is capitalized into housing prices, we deal with endogeneity bias by employing a natural experiment occasioned by China’s education reforms. Based on monthly panel data for 52 residential areas in Shanghai, we conducted a natural experiment based on the exogenous designation of specific high-quality schools as Experimental Model Senior High Schools (EMSHS). Our natural experiment proved useful in analyzing how new information affected housing prices in China’s developing housing market. We found evidence that housing prices included allowances for these new EMSHS designations. In general, the presence of an additional EMSHS (of the best quality) per square kilometer increases housing prices by 17.1%. If one additional, previously non-designated high school is designated as EMSHS in a residential area, housing prices will be 6.9% higher.     

经济适用房客户价值研究

随着1998年上半年停止实物分房 ,我国住宅市场的消费和流通本质发生了重大的变化。房地产开发经营企业只有认真分析目标顾客对房产的价值认知 ,努力提高房产价值 ,才能有效地开拓市场、赢得市场、守住市场和扩大市场 ,实现企业与顾客之间的双赢 ,乃至与政府之间的多赢目标。本文以杭州市经济适用房建设为研究对象 ,运用价值工程的基本思想 ,研究了基于价值管理思想的房地产开发策略。论文结合作者正在进行的一项经济适用房开发项目进行了实证分析 ,明确了经济适用房顾客对其满意住房真正的价值认知 ,研究提出了提升经济适用房价值的对策。     

政府与市场关系视角下住房问题治理对策研究

城市住房领域政府与市场关系的研究,对有效解决我国城市住房问题具有重要理论价值和政策含义。在多元经济学范式下分析政府与市场的关系,结合住房和住房市场的特性,探寻社会相互作用的两种基本规则：市场与政府解决住房问题的边界,构建了住房领域政府与市场关系的理论分析框架。在该框架下,探讨我国城市住房问题求解的思路及对策：完善住房市场、健全住房保障体系,发挥“第三方”的作用,促进我国住房市场健康持续发展。     

新中国成立初期城市私有住宅公有化过程及其启示

当前,我国城市住宅短缺问题突出,政府城市住宅政策尚不完善。有鉴于此,回顾和总结新中国成立初期的城市住房政策就颇有意义。在新中国成立初期,我国同样面临城市住宅短缺的问题。当时,私有住宅占城市住宅总量的绝大多数。中国政府采取两步走的公有化策略,公私并存和社会主义改造。通过对城市住宅的公有化,政府手中掌握了大量的城市住宅资源,有利于管理和分配。但在公有化过程中私人房主的利益一而再地被忽视和损害。回看新中国成立初期的那段历史,可以为我们今天城市住宅制度的制定提供一些启示,一是,住宅制度的制定需遵循经济规律;二是,满足百姓的住宅需求是住宅制度的根本目标。     

俄罗斯的青年家庭住房保障制度

从俄罗斯青年住房保障实施的对象、制度措施以及实施效果等方面,综合分析俄罗斯青年住房保障制度对缓解俄罗斯青年住房矛盾、人口矛盾的积极成效,采用数据分析与比较分析方法,得出以下结论:为缓解夹心层群体住房问题,政府应该强化公共住房保障职能,针对不同的对象提供住房补助,特别是要加强对青年群体的住房补助。     

中国城市居民住房支付能力研究

虽然住宅价格是由住宅市场的供给和需求决定的,但从长期来看,住宅价格应该与城市居民家庭的住房支付能力相适应.评价住房支付能力的指标有房价收入比(PIR)和住房可支付性指数(HAI),房价收入比用于判读住房价格是否合理,而住房可支付性指数能够反映家庭购买住房的还贷能力.论文通过计算2004年我国34个主要城市的房价收入比和住房可支付性指数,对我国城市居民的住房支付能力进行了城市排序.参照国外相关指标的评价标准,论文采用Pareto累计图的评价方法,得出了我国当前房价收入比和住房可支付性指数的分布区间.论文的研究成果既可作为政府调控城市住宅市场发展的依据,也可作为居民投资置业的依据.     

中国城市住宅市场的结构差异性分析

市场价商品房、经济适用住房和廉租房构成了目前中国城市住宅市场的供应体系.依据中国30个主要城市的房地产开发统计数据,选择吸纳率作为评价住宅市场供需均衡状态的指标,利用固定影响变截距模型,重点研究了商品房和经济适用住房供给结构的城市差异性.研究发现,在城市住宅市场中,经济适用住房市场和商品房市场具有很强的相关性.作为具有政府资助性质的经济适用住房建设,存在典型的地域性特征,其政策的设定和实施会对整个住宅市场产生影响,地方政府应在利用比较全面的住宅市场指标体系进行综合分析基础上,制定适合本地的经济适用住房政策.     

近代天津保障性住房建设（1940—1942）

近代中国，战乱和自然灾害频发，各大城市在不同程度上出现房荒，住房问题非常严峻。1939年华北水灾之后，天津市的住房供应更加紧张。日军占领下的天津特别市政府为了安抚民心，在1940—1942年的三年间连续建房，分别叫做“市营住房”、“平民住房”和“日式住房”，其性质基本相同，都是利用公有土地建房，产权公有，以相对低廉的价格租给市民居住的保降性住房。这些市营住房虽然并没有对低收入者进行特别保护，但增加了天津住房市场的供应，对当时严重的住房短缺问题起到了一定的缓解作用。     

中外住房保障体系比较研究

建立完善的城市住房保障体系是市场机制的必要补充,也是国家社会政策和社会保障制度的重要组成部分。为了实现社会公平,保障居民特别是中低收入阶层居民的居住权,政府必须采取有效措施解决中低收入家庭的居住问题。本文总结和归纳了其他国家的住房保障体系模式,分析了中国住房保障体系构建的历史过程和当前住房保障体系的内容。通过对比,进而发现中国的住房保障系统存在的主体问题和矛盾,提出适合我国住房保障体系发展的对策和建议。     

新时期完善我国房地产市场体系研究

由于我国住房供给制度不够完善,致使住房供给和需求不匹配。高收入者能够购买多套住房,而低收入者却买不起房,只能借助于住房保障体系解决居住问题。由于国内外多种因素的影响,市场商品房价格不断提高。政府若能积极完善好住房保障体系,便能解决社会中大多数低收入者的住房问题,逐步下降商品住房房价。本文认为,我国房地产市场的主要问题是供给和需求体系的不匹配,社会低收入者住房保障不够完善。故此总结了新时期我国房地产市场发展的新问题,并深入分析了房地产市场体系中的缺陷,提出了完善房地产市场体系的措施和方法。     

我国保障房建设存在的风险及对策建议

我国保障性住房从1998年开始,经历了试点、推广、类别增加等几个阶段。本文在总结我国保障房发展特点和保障房建设存在问题的基础上,分析了保障房建设中开发商面临的投资风险,并分别从政府和开发商的角度提出应对策略建议。     

公租房小区的特征及治理

公租房小区有三个特征:一是租房者和买房者的混居;二是政府在公租房小区有着相当比重的经济利益;三是居民都是社会的收入中下阶层。公租房小区要避免变成贫民窟,其关键之一是中下阶层的居民能够也愿意参与到小区的治理中来。在此基础上,公租房小区的治理应该强调以小区居民代表为主体组成小区管理委员会,居民代表由居民大会选举产生,买房者的投票权高于租房者,政府代表拥有一定比例的投票权。     

公共租赁房退出机制及其政策选择

我国正在大力发展公共租赁房,但对公共租赁房退出机制的理论研究目前仍比较缺乏。在梳理相关文献的基础上,运用博弈论和比较研究的方法,指出政府管理部门应采取的策略,并对公共租赁房不同退出机制的效果进行了分析。结合我国的实际情况,认为应采取自愿退出、强制退出和激励退出相结合的方式创新我国公共租赁房的退出机制。     

强化政府住房保障责任问题研究

从2000年房地产改革以来,我国房地产业有了突飞猛进的发展。但同时也存在着房地产价格不合理持续上涨、房地产投机性需求日益增加、市场运作不规范等突出矛盾和问题,对此国家也曾出台一系列的宏观调控政策。本文立足于强化政府住房保障责任的必要性,分析了政府住房保障责任淡化的表现及后果,并进一步提出通过强化政府住房保障责任,建立多层次住房保障制度的对策建议。     

新加坡组屋政策的实施与发展概况

如何解决中低收入家庭的住房问题,已成为从中央到地方政府都格外关注的一个重大的民生问题。本文通过对新加坡组屋政策的发展过程及实施经验的介绍,梳理其在公共住房建设、分配以及管理方面积累的优秀经验,旨在为我国建立住房保障体系提供的一些参考启示。