陕西新型农业经营主体发展存在的问题与对策研究

[目的]培育和发展新型农业经营主体(主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等四大主体)是深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,发展现代农业的关键。在分析陕西新型农业经营主体发展存在的问题的基础上,提出促进其进一步发展的对策和建议。[方法]文章运用文献分析和实地调研相结合的研究方法,分析了当前陕西省新型农业经营主体发展的现状和存在的问题。[结果]现状主要表现为数量规模快速发展;经营模式不断创新;辐射带动能力逐步增强;发展环境日益优化,新型职业农民不断壮大等方面。在快速发展的同时,陕西新型农业经营主体发展也面临很多制约因素,即组织化程度低,发展能力普遍较弱;土地流转难,规模化进程缓慢;融资渠道相对单一,融资成本较高;农业科技创新能力弱,农业科技贡献率较低;新型职业农民培育体系不健全,人才缺口较大;政府支持政策不足,政策落实效率不高等因素。[结论]有针对性地提出实施依法推进土地经营权有序流转、创新金融支农机制、健全新型职业农民培训体系、强化农业科技创新、加大政策支持力度等措施,来保障陕西新型农业经营主体进一步发展的土地规模、资金、人才、科技和政策等需求,以增强其持续发展能力。     

扶持发展新型农业经营主体研究

扶持发展新型农业经营主体对推进农业结构调整,提高农业科技水平和转变农业经营机制,都具有重要的现实意义。要认真贯彻落实十八大、十八届三中全会精神,迎难而上,有序推进农村土地承包经营权流转,切实完善扶持发展新型农业经营主体制度体系,大力培养新型职业农民,大力扶持发展新型农业经营主体,为发展现代农业,推进中国特色农业现代化建设奠定基础。     

家庭农场发展对策

2013年中央1号文件提出,创新农业经营体制机制,构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系。培育新型农业经营主体是构建新型农业经营体系的关键,家庭农场则是新型农业经营主体的重要组成部分。中央1号文件从土地流转、财政奖补、人才培训等方面等提出了对家庭农场的支持政策。由此,家庭农场成为社会各界关注的焦点之一。本文在对家庭农场进行初步界定的基础上,对当前发展     

浅谈新型农业经营主体培育策略

新型农业经营主体的出现顺应了时代发展。在当前形势下,我国提出新型农业经营主体的培育策略:有序促进土地流转,培育适应时代发展的新型人才,开拓农业人力资源市场,推动我国农业企业的发展;推动新型家庭经营主体实现农业现代化,培育委托代理制经营主体;建立更加科学的政策体系,强化政府服务职能,推动农业经营主体的培育,从而建立更加完善的社会服务机制。     

刍议我国新型农业经营主体的构建

新型农业经营主体在产业化经营、市场化运作和竞争型发展等方面具有显著的优势,是促进农业现代化的重要力量。但也存在农民合作社功能难以发挥、农业企业缺乏带动力、土地流转市场不完善、缺乏完整安全的农业融资途径、缺乏农业后继人才等问题。构建新型农业经营主体重点要做好几个方面的工作:规范发展农民合作社、发展壮大农业企业、健全农村土地流转市场、加大对新型农业经营主体的扶持。     

创新农业经营体系“两条腿”走路是重中之重

正过去认为,要创新农业经营体系就得促进土地流转,因为不发展规模经营哪来新型经营体系?这个思路对,但不全对。比如粮价一下跌,租地大户就扛不住了,很多地方出现要么降土地租金,要么大户跑路的情况,这说明流转是个办法,但未见得是全部办法。适度规模经营,不是只有流转这"华山一条道"。"两条腿"走路,是创新农业经营体系的重中之重。农业经营体系建设要创新两个思路、建立两类经营主体:     

金融新产品为新型经营主体解燃眉之急

正目前,随着各项强农惠农政策落地,农村基础设施和农业装备水平得到了大幅度提升,种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体得以放开手脚搞土地适度规模经营,为现代农业发展奠定了坚实的基础。然而,随着土地流转面积的增加,不少新型经营主体都面临发展资金不足的难题,涉农贷款少、难、慢、贵等问题一直困扰着新型经营主体。近期,河北省农业农村厅和中国建设     

江苏新型农业经营主体培育探析

<正>发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体是建设现代农业的前进方向和必由之路。近年来,江苏省顺应新型城镇化、农业现代化加快推进和农村人口快速转移、农村土地大幅流转的发展形势,通过集聚政策、集聚要素,大力培育新型农业经营主体,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。截至     

江苏加快培育新型农业经营主体研究

文章在分析江苏新型农业经营主体发展现状及特点基础上,深入分析新型农业经营主体发展所面临的主要问题和困难,提出通过完善新型职业农民培训体系、有序规范推进土地流转、健全财政和金融体制机制等举措,使新型农业经营主体发展成为规模大、实力强、效益好的市场经营主体。     

关于现代农业经营主体的调研报告

通过对一些省份调查发现,总体上传统家庭承包经营户在加速分化,许多从商品生产者逐渐衰退为生计型小农,而种养大户、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体大量涌现,将逐渐发展成为现代农业建设的"主力军",但仍面临土地稳定流转难、融资贷款难等问题,亟需加大扶持力度。     

发展高原特色农业产业的模式探究——以泸西县为例

落实十九大精神和实施乡村振兴战略,必须加快现代农业的发展,培育新型农业经营主体。泸西县通过"党总支+合作社、联农户、连龙头企业"的"村社合一、社企共融"模式,创新农业经营体系建设,发展农业经营主体和职业农民,大规模进行土地流转,提高土地产值,增加农民收入。     

新型农业经营主体面临的特殊困难与政策建议——基于黑龙江省绥化市的实地调查

随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化"四化同步"的发展,农村劳动力大量转移,"谁来种地"的问题日益凸显,新型农业经营主体的发展将解决这个问题。文章基于黑龙江省绥化市的实地调查,科学分析了专业大户、家庭农场、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体的发展现状,阐述了他们与普通农户相比所面临的土地流转期限短且价格逐年上涨、生产经营资金缺口大且贷款难等特殊困难,并提出了加快土地确权颁证并完善土地流转利益联结机制等政策建议。     

新型农业经营体系稳步推进

<正>2013年以来,农业部紧紧围绕创新农村经营体制机制这条主线,积极稳妥引导土地有序流转,着力培育新型农业经营主体,大力发展多元服务主体,加快推进新型农业经营体系构建,促进多种形式适度规模经营发展。新型农业经营体系正在政府推动和创新实践中稳步构建。     

服务型政府视角下的河南省新型农业经营主体发展研究

近些年来,河南省新型农业经营主体呈现出发展较快的趋势,整体发展前景较好。但不容忽视的是,新型农业生产经营主体在发展中仍暴露出如下问题,如土地流转工作有待进一步推进、新型农业经营主体发展中存在金融困境、政府扶持方式有待改进、新型农业经营主体培育力度不足,等等。现阶段,河南省新型农业经营主体进一步发展壮大的路径,是要破解其发展困境。加速推进农地流转工作、突破新型农业经营主体发展中的金融困境、转变政府对农业的扶持方式、加快培育新型农业经营主体。     

山西省新型农业经营体系构建问题研究

党的十八大报告明确提出,要坚持和完善农村基本经营制度,培育新型经营主体,发展多种形式的规模经营,构建新型农业经营体系,这为创新农业经营组织指明了方向。山西省作为农业大省,正处于加快现代农业发展的关键期,也要积极构建新型农业经营体系,明确战略定位和发展思路,走出一条具有山西特色的新型农业经营体系的路。实践证明山西省新型农业经营体系构建取得了一定的成绩,但发展过程中也暴露出了一些问题,即新型农业经营类型比例不均衡、土地流转制度不健全、生产效率不高等。究其原因,主要是几个因素的叠加影响,包括政策支持力度不到位、农业劳动者科学文化水平不高及农业经营的科技化水平不强等,因此山西省应从加强政策引导与资金投入、建立完善的农民技能培训及提高农业生产经营的科技化与机械化水平等方面积极入手,进一步促进新型农业经营体系的持续稳定发展。     

构建新型农业经营体系 加快现代农业发展

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,《意见》明确提出,坚持农村土地集体所有,所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地资源流向新型农业生产经营主体。中央提出构建新型农业经营体系的要求,是针对我国目前农业农村发展形势和今后发展任务作出的综合判断。要解决"谁来种""种什么""怎么种"的问题,必须创新农业经营体制机制,加快构建新型农业经营体系,培育多元新型农业经营主体,提高     

新型农业经营主体发展现状及体制机制创新——以四川省德阳市为例

培育新型农业经营主体是现代农业的必由之路。文章基于对四川省德阳市新型农业经营主体发展现状的分析,指出专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业以及经营性农业服务组织等新型农业经营主体培育和发展取得较大进步,但在发展水平、市场主体意识、土地流转、政策扶持、融资保险等方面还存在诸多问题。基于此,文章从构建多元分类支持机制、构筑两大监管体系、优化生产要素配置以及优化社会服务环境等方面提出促进新型农业经营主体健康发展的对策建议。     

农业“四化”抓手多

改革是最大的红利,创新是最强的驱动。近年来,浙江省坚持以改革创新为引领,在稳定完善农村基本经营制度中,积极创新农业生产经营体制机制,全力探索构建新型农业经营体系,有力地促进了现代农业建设和"四化同步"发展。坚持稳定承包关系和搞活土地流转并举,夯实农业集约化生产基础     

旬阳县农村土地流转存在问题浅析

二十一世纪以来,随着农村产业政策的调整,农村二、三产业的发展和农村人口向集镇集中转移,特别是近年中央关于新型经营主体建设和土地向专业大户流转政策的出台,极大地调动了新型经营主体及专业大户发展生产的积极性,农村土地承包经营权的流转速度明显加快,但随之而引发的土地承包经营权纠纷也随之增多,旬阳县在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,因势利导,积极推动农村土地经营权流转和新型农业经营主体适度规模经营,促进了该县农业产业化的发展。     

培育新型农业经营主体实现农业发展“第二个飞跃”——谈三江平原地区发展现代农业的突破口

党的十八大报告提出，培育新型经营主体，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。2013年中央一号文件对创新农业生产经营体制，健全农业社会化服务体系，进～步解放和发展农村生产力作了深入部署。党中央鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转的新信号，表明在有条件的区域发展多种形式的适度规模经营，将成为新阶段农业发展的大趋势，大力培育新型农业经营主体将是农业发展“第二个飞跃”的战略选择。