粮食最低收购价政策托市效应研究

本文利用双差分模型和面板数据模型对小麦、早籼稻、晚籼稻、粳稻、黄玉米、油脂业用大豆和食品业用大豆等七种粮食产品近十年的周度价格数据进行研究,旨在考察中国粮食最低收购价政策是否起到了对粮食市场的托市效应。研究结果显示,最低收购价政策对大部分粮食品种存在托市效应,其中小麦的政策效果最为明显,油脂业用大豆的政策效应为负,同样的政策对主产区和主销区的影响也有所不同。     

1993年粮棉产销政策

国务院决定对国家定购和专项储备的粮食实行保护价。列入1993年粮食年度收购保护价格的品种有:冬小麦、玉米、大豆、早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻。国务院下达的全国主要粮食品种的收购保护价格的基准价如下(每50公斤、中等质量标准): 北方冬小麦32.50元; 南方冬小麦31.00元; 关内玉米21.00元; 关外玉米20.00元; 大豆45.00元; 早籼稻21.00元; 中籼稻26.00元; 晚籼稻28。OO元; 北方粳稻35.00元; 南方粳稻31.50元。各省、自治区、直辖市人民政府根据当地情况,按不低于但可高于中央下达的基准价格水平,制定本地区的收购保护价,向农民公布。     

托市收购为什么仍显必要

<正>推进粮食流通市场化改革以来,为了稳定和促进粮油生产,国家对于重要的粮食品种,在主要的产区实施了托市收购政策。托市收购分为最低收购价收购和临时存储收购,小麦和稻谷作为口粮实行最低收购价收购政策,玉米、大豆和油菜籽实行临时存储收购政策。托市收购的目的是在供给偏紧的背景下,让生产者多生产粮油商品。为此,国家向主产区的生产者承诺,     

中籼稻或启动托市

中籼稻或启动托市收购自早籼稻上市以来,中晚籼稻价格已低于新季早籼稻的收购价格,这主要受早籼稻托市价格的支撑,而近期优质中晚籼稻呈小幅上升,但总体仍然偏弱。持续走弱的行情让贸易商和加工企业亏损连连,信心也不断丧失,纷纷采取观望策略,对其谨慎     

我国2005年粮食价格综述和进一步健全粮食价格体系的建议

2005年我国对稻谷仍然实行最低收购价政策,收购的稻谷品种、水平与2004年相同。稻谷几个品种的市场价都高于最低收购价。中籼稻、晚籼稻和玉米、大豆的市场价低于上年,早籼稻、粳稻和小麦市场价略高于上年,谷物(包括稻谷、小麦、玉米)市场价稍低于上年。在2005年粮食价格疲软的情况下,国家实行最低收购价,极大地起到了提升并稳定粮食主产区粮食市场价格的作用。成品粮零售价比原粮收购价高10%以上,因此当年收购的粮食当年销售,粮食购销部门获利不小。化肥、农用柴油(0号)和农膜的市场零售价大大高于上年,使粮肥(化肥)、粮油(农用柴油)和粮膜…     

完善粮食最低收购价政策高效发挥国家粮食宏观调控作用

粮食最低收购价政策是在粮食市场化大趋势条件下，政府对粮食市场实施的旨在保护农民利益的一项宏观调控政策。2005年开始在早籼稻和中晚籼稻主产省启动，2006年又将小麦纳入收购范围，并在六个小麦主产省实施。事实证明，粮食最低收购价政策的实施，保护了农民的利益，稳定了粮价，大大增强了国家调控粮食市场的能力。     

我国粮食生产的技术效率分析——基于随机前沿分析方法

本文利用1992～2002年分省的成本和产量数据，估计了小麦、玉米、大豆、粳稻、早籼稻、中籼稻和晚籼稻的随机前沿生产函数，测算了上述作物的技术效率及其变动趋势。本研究发现，扩大土地经营规模对粮食产量增加有积极作用，但进一步增加肥料、种子和机械投入的增产潜力极为有限。从今后的发展前景看，提高粮食生产技术效率是增加粮食产量的现实选择，调整农业生产结构和布局是提高粮食生产能力的有效途径。     

2013年第四季度国内稻米市场形势展望

今年以来，随着低价进口大米数量不断增加，加上“镉污染”对早籼稻主产区的影响不断加大，上半年早籼稻价格持续走低，企业采购谨慎，粮库轮换难度加大，终端大米销售不旺。新季早籼稻上市后，由于开秤价偏低，湖南、江西、安徽和湖北四省均启动了早籼稻托市收购政策，市场收购主体以国家粮库为主，一定程度上提振了早稻价格，部分企业采取边收边加工边销售策略，加工利润略有转好，走货情况相比前两个月略显乐观。在新产早籼稻购销活跃气氛带动下，2012年产中晚籼稻余粮成交也略转活跃，不过价格相比2012年中晚籼稻上市之时偏低。     

农发行托市收购信贷业务面临的问题及对策

<正>2004年以来,国家先后实施小麦、水稻最低价收购和油菜籽、大豆、玉米、棉花等临时收储政策,农发行认真贯彻执行国家有关政策措施,及时足额供应粮棉油收购资金,对促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定发挥了巨大作用。但随着时间的推移,农发行在支持托市收购中也面临一些困难和问题亟待解决。托市收购政策的由来及作用托市收购政策是在粮棉油市场完全放     

中晚籼稻市场价格平稳

目前,国内大部分地区中晚籼稻价格保持稳定,在政策的托市效应影响下,国内中晚籼稻市场行情仍将平稳运行,具体分析如下:政策为中晚稻托底,市场价格保持稳定。近日,南方部分地区国有粮食收储企业开始加大对中晚稻的收购力度,收购数量明显加大,其价格为1440-1520元/吨。市场需求较为疲弱,企业收购积极性较弱。近期,南方中晚籼稻市场基本平稳,但需求依然疲软。一方面,2005年南方籼稻品质的下降在某种程度上影响了其市场需求,籼米市场消费偏淡;另一方面,当前南方地区籼米销售竞争异常激烈,米厂利润大幅下降,其收购稻谷积极性也难以提高。可见短期…     

坚持和完善粮食托市收购政策改革

正2017年粮食主产区由于受灾、小麦品质、市场、各级储备轮换等因素,市场价格高于小麦托市价格,小麦托市收购量低于上年,而玉米收储制度改革出乎意料成功,为2018年小麦稻谷托市改革指明方向、增加信心。对此,中国粮食经济学会副会长尚强民先生曾撰文说,托市收购为什么仍显必要,在建立起农业收益保险等有效的保护体系前,不能简单地将国家粮食托市收购的制度性安排废止。目前国内的情况是,对生产者的保护主要集中在粮食收购环节政策之上,     

我国粮食市场风险的度量与评估  ———基于风险价值法的实证分析

该文利用风险价值法,以我国小麦、玉米、粳稻、早籼稻、晚籼稻、大豆的市场价格为研究对象,度量了我国粮食市场的风险大小,评估了我国粮食市场风险的发生程度。结果表明:我国粮食市场是一个风险发生频率较高的市场,并且还是一个高风险市场;不同品种粮食市场风险的发生大小有所不同,其中大豆的市场风险值最大,其次为玉米、粳稻、早籼稻、晚籼稻,小麦的市场风险值最小;粮食市场价格下跌风险与市场价格上涨风险的发生频率基本相当,两者同等重要,在重点关注粮食价格上涨风险的同时,更应重视粮食价格下跌所产生的风险。     

最低收购价实施以来种粮农民利益得到有效保护

近期,2008年小麦、早籼稻收购旺季已基本结束．南方中晚籼稻正进入收购高峰。北方粳稻和玉米收购全面展开,国家下达的中央储备菜籽油收购计划正在进行。总体来看,2008年新产品粮油收购数量均比上年同期增加。     

今夏小麦托市收购应关注问题的分析与思考

在2006年成功实施小麦托市收购政策的基础之上,今年,我国部分粮食主产区将继续执行小麦最低价收购政策,以保护种粮农户积极性、促进农民增收。在此背景下,农户、加工企业、国有粮食购销企业等各方反应不一。由此可能导致今夏小麦托市收购出现一些新情况、新问题,亟需引起关注。     

夏季粮油和早籼稻旺季收购结束中晚稻收购陆续展开开秤价格高于上年

国家粮食局近日发布消息称,夏季粮油和早籼稻旺季收购工作已基本结束。总体看,今年小麦最低收购价和油菜籽临时存储收购政策执行情况良好,收购市场平稳有序,价格基本稳定,小麦、油菜籽和早籼稻收购进度均快于上年。中晚籼稻已陆续上市,开秤价格高于上年同期。——小麦。截至9月30日,河南、江苏等11个小麦主产区各类粮食企业累计收购2012年产小麦5762．5万吨,比上年同期增加30．9万吨;其中国有粮食企业收购3884．8万吨,占收购总量的67％。中储粮委托收储库点在河南、江苏等6省按最低收购价收购小麦共2325．4万吨,在新疆收购国家临时存储小麦3．5万吨。——油菜籽。截至9月30日,湖北、四川等12个油菜籽主产区各类粮油企业累计收购2012年产油菜籽590．9万吨,比上年同期增加25．1万吨;其中国有粮油企业收购406．1万吨,占收购总量的69％,中储粮总公司委托收储企业在湖北、四川等11省累计收购国家临时存储油菜籽375．7万吨。——早籼稻。截至9月30日,江西、湖南等8个早籼稻主产区各类粮食经营企业累计收购2012年产早籼稻877．5万吨,比上年同期增加10．8万吨;其中国有粮食企业收购587万吨,占收购总量的67％。     

农发行盐城市分行：为小麦托市收购提供信贷支持

江苏是今年实施小麦最低收购价政策的六个省之一。执行最低收购价政策,对小麦购销市场和信贷管理策略有何影响,是小麦主产区农发行亟须研究的重要课题。小麦上市在即,农发行盐城市分行对江苏粮食主产区盐城市夏季小麦生产、收购资金需求形势进行系统调查,理性分析政策实施可能出现的新情况,对今年小麦托市收购信贷管理提出对策。一、今年盐城市夏季小麦的基本形势(一)小麦增产。小麦种植面积385万亩,同比增加63万亩,单产365公斤/亩,同比增加16公斤/亩,总产14亿公斤,同比增产2.8亿公斤,预计商品量9亿公斤,比去年增加1.5亿公斤。(二)小麦质量…     

粮食收购价格市场化后企业发展对策思考

正2018年生产的小麦最低收购价每斤降低0.03元,早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价每斤降低0.1~0.2元,这是近年来粮食收购价格下调幅度最大的一次。自2004年开始实施的粮食最低收购价政策,充分调动了农民种粮积极性,粮食生产连年丰收。多年的实践证明,最低收购价政策对稳定和促进粮食生产,保护农民种粮利益、稳定粮食市场价格、保障     

“市场化收购+补贴”政策能实现玉米“稳生产”的政策目标吗?——基于玉米地级主产区准自然实验的经验证据

玉米“市场化收购+补贴”政策是我国粮食市场化的关键一环,其增产扩种效应对粮食收储政策改革调整具有参考价值。以玉米主产区地级市数据为研究样本,基于双重差分模型检验“市场化收购+补贴”政策增产机制。分析发现:市场化改革未能完全实现玉米“稳生产”的政策目标,尽管改革前期“托住”了玉米面积,但单位要素投入和农户种粮积极性明显下降,市场价格和收益不确定性降低了政策施行效果;政策实施有明显的动态性和滞后性,实施第三年玉米种植面积才稳步提升,扩种效应和种植结构调整效应逐步显现;政策实施具有区域差异性,黑龙江扩种积极性最低,辽宁种植面积提升明显,补贴水平、机械化水平、种植收益以及收购价格在其中发挥重要作用。对此,应坚持粮食市场化改革大方向,提高优势产区玉米稳产增产和市场竞争能力,完善政策调整配套举措,考虑其他粮食作物政策调整与玉米政策的适配性和互补性,分区域制定政策目标,提升政策适用性和精准度。     

数字

<正>11300万吨据统计,截至3月10日,湖北、安徽等14个中晚籼稻主产区各类粮食企业累计收购新产中晚籼稻2821万吨,比上年同期减少152万吨;黑龙江、吉林等7个粳稻主产区各类粮食企业累计收购新产粳稻3954万吨,比上年同期增加698万吨;内蒙古、黑龙江等5个大豆主产区各类粮食企业累计收购新产大豆186万吨,比上年同期减少312万吨;河北、黑龙江等11个玉米主产区各类粮食企业累计收购新产玉米11300万吨,比上年同期增加907万吨。     

数字

2000亿"2013年国家支持粮食增产农民增收的政策措施"公布,38项政策包括农民直接补贴、农机补贴、农资补贴等。今年农业补贴金额或超去年规模,达到2000亿元。尤其是2013年粮食最低收购价大幅提高,2013年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤112元,比2012年提高10元;早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别