把握契机、改革创新，创建有特色高水平行政学院

贯彻《行政学院工作条例》,行政学院要围绕中心、服务大局、突出行政,发挥公务员培训主渠道、公共管理研究主基地、公共决策咨询主智库的“三大作用”;加快学科、课程、师资、教材、学风、基地六大建设,推进行政学院教学质量上水平;着力于特色,在教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”上取得突破。     

认真贯彻《行政学院工作条例》 努力办出行政学院的鲜明特色

2009年12月14日,国务院常务会议通过了《行政学院工作条例》（以下简称《条例》）,12月22日,温家宝总理签发第568号国务院令,正式公布《条例》。这是我国第一部加强和规范行政学院工作的行政法规,在全国行政学院发展史上具有里程碑意义。通过学习《条例》,加深了对《条例》重要意义和精神实质的认识。颁布实施《条例》是国务院着眼于党和国家事业发展全局做出的一项重大决策,是培养造就高素质公务员队伍的重要举措,是推进公务员培训工作科学化、制度化、规范化的必然要求。     

加快干部培训教育课程开发 增强行政学院核心竞争力

开发干部培训教育课程是落实贯彻《行政学院工作条例》最为紧迫的工作之一。当前,加快培训课程开发的条件已基本成熟,又面临着《条例》颁布的机遇,建议国家行政学院把带领地方行政学院开发培训课程的工作列入国家行政学院十二五规划。     

贯彻条例 理清思路 加快发展

《行政学院工作条例》颁布后,河北省政府对河北行政学院提出了加快推进学院各项工作由学历教育为主向公务员培训为主转轨变型的历史任务,明确了建设国内一流地方行政学院的奋斗目标。为完成这一历史任务、实现这一奋斗目标,河北行政学院确定了＂三个转型＂＂、三个建设＂的战略举措,力争用3-4年时间把河北行政学院建成国内一流地方行政学院,实现河北行政学院发展的历史性跨越。     

探索“三位一体”工商管理培训的新模式

《行政学院工作条例》（以下简称《条例》）的颁布,是继《干部教育培训工作条例（试行）》颁布之后,我国干部教育培训领域的又一具有里程碑意义的大事。《条例》要求行政学院系统要以教学培训为中心工作,坚持教学培训、科学研究、决策咨询三位一体,并提出了指导思想和具体规定,研究和领会《条例》关于“三位一体”的精神内核,对于指导地方行政学院工作具有重要意义。     

努力建设有特色、高水平的安徽行政学院——学习《行政学院工作条例》和马凯同志讲话的体会

国务院颁布的《行政学院工作条例》明确了行政学院定位，规定了行政学院区别于其他教育机构的特殊性，为行政学院办出特色、办出水平提出了要求，指明了方向。面对《条例》的贯彻与实施，安徽行政学院需要全面和长远地思考、规划未来。同时从当前的点滴做起，在干部培训工作中做到“统筹资源，扩大规模，突出特色，培育优势”，为建设有特色高水平行政学院而努力奋斗!     

山东行政学院 山东省经济管理干部学院

山东行政学院是参照《公务员法》管理的省政府直属单位,承担着山东省高中级公务员培训、省属企业干部培训和高等学历教育三大任务,是山东省公务员和国有企业管理人员教育培训的主渠道、公共行政理论和政府管理创新研究的重要基地、政府决策咨询的思     

论特色鲜明的行政学院建设

行政学院建设先要办出特色,然后要提高水平。我们必须在特色上找优势,办出特色是行政学院的立身之本。按照《行政学院工作条例》,抓好教学、科研、咨询＂三位一体＂,是行政学院办出特色的关键所在。为此,要建立＂三位一体＂的专门机构、办学格局和相互促进的学员考核与教师考评机制。     

以改革创新精神推动公务员培训事业新发展

颁布实施《条例》,是国务院着眼于党和国家事业发展全局做出的一项重大决策。行政学院学习贯彻《条例》,必须切实增强做好行政学院工作的使命感和责任感;必须突出改革创新,认真制定好《实施意见》,切实增强学习贯彻《条例》精神的实效性;必须积极努力,争取各级党委、政府对行政学院的更大支持,切实解决发展中的突出问题。     

关于法国国立行政学院培训管理体制的观察与思考

文章概要性地介绍了法国国立行政学院（ENA）培训管理的五个特色,即公开竞考制、实习制、排名制、官员任教制、案例教学制;以这五个方面为核心,构成了ENA独特的、享誉国际的公务员培训模式。我国的干部培训机制面临大变革、大创新,不可模仿大学的办学模式,而是要发展行政学院自己的办学特色。     

政府治理理论与实践的新发展

政府治理理论与企业管理理论一样,仍以解决委托-代理问题为核心.政府治理理论的发展以新公共管理理论为主导,在实践中是以市场化为主要方向,以现代经济学为理论基础,主张在政府部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,使之成为近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想.当代西方公共行政改革表现出普遍性、广泛性和持久性的特点,改革涉及几乎所有的西方国家,改革内容涉及行政管理的体制、过程、程序及技术等各个方面.     

Legal Infrastructure and Governance Reform in Post-Crisis Asia: The case of Indonesia

This article reflects on problems encountered in implementing legal infrastructure reform in the light of current theory and recent, post-crisis experience in East Asia. Indonesia's experience of radical legal infrastructure reform in the six years since the crisis began has been both extensive and troubled. It is therefore a compelling case study of whether the new paradigm of Post-Washington Consensus Governance reform has delivered the kind of legal institutional changes that its proponents believe might have prevented the crisis. The article begins with an examination of the Governance paradigm rationale for legal infrastructure reform before surveying the Indonesian experience. It concludes with a critique of Governance reform practices and suggest some 'lessons learned' for future legal infrastructure reform, drawn from the Indonesia case study. It argues that the Governance paradigm promotes overly simplistic approaches to the complex and political project of legal infrastructure reform in developing states.     

基于专利文献的技术生命周期分析——以中国环境治理领域为例

探讨了中国环境治理领域的技术发展周期，从而了解中国环境治理领域的技术发展现状及趋势。根据Logistic模型对中国环境治理领域的专利文献进行分析研究。中国环境治理领域处于技术发展萌芽期，即将进入发展期。此外，中国环境治理领域存在一些问题，如技术发展周期较长、技术发展水平不平衡、技术发展能力较弱、缺乏关键技术和优势企业等。在对中国环境治理领域专利分析研究的基础上，从发展现状及趋势的角度提出相关建议，从而促进中国环境治理领域的良性发展。     

新疆新型工业化发展水平评价与主导产业选择

加速推进新疆新型工业化进程是中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议作出的重大战略部署。本文对新疆的新型工业化发展水平进行了研究,并与国内其他省区进行了对比分析,得出新疆新型工业化发展水平排名较后,要提高其新型工业化发展水平,重点是提升工业化质量以及工业化的潜力和可持续性。在此基础上采用Weaver-Thomas模型和综合分析法对新疆新型工业化进程中的主导产业进行了选择,认为现阶段新疆应加快构建循环经济产业链,形成具有一定优势的循环经济工业主导产业集群。     

从“管理”走向“治理”：政府与社会关系的重构

党的十八届三中全会提出了国家治理现代化的历史任务。国家治理现代化,意味着国家治理模式将实现从“管理”走向“治理”的革命性变革。“治理”在本质上是公共权力向社会回归的过程,是多元治理主体对社会公共事务进行合作管理以促进公共利益最大化的过程。因此,要完成这个革命性的变革,必须重构政府与社会的关系,在政府与社会之间建立起新型的合作伙伴关系。     

“中国之治”视角下高质量发展的多维表现

我国经济的快速发展和社会的长期稳定形成了“中国之治”的治理模式,彰显了中国治理体系和治理能力现代化的制度优势。在明确揭示“中国之治”与高质量发展的逻辑内涵、考察经济质量和“创新、协调、绿色、开放、共享”五位一体发展理念的基础上,引入“制度优势”拓展高质量发展内涵。运用1998—2020年国家层面数据构建高质量发展的多维指标并进行差异化分析,揭示了“中国之治”制度体系下高质量发展整体趋势向好,但具体维度表现存在异质性特征。在制度内核稳定的前提下,实现高质量发展应提升国家治理效能,强化五大发展理念与经济质量、制度优势的深度融合与广度拓展。     

基于《旅行社管理条例》的江苏旅游市场零负团费问题分析

《旅行社管理条例》针对组团社虚假宣传,地接社低价接待,导游付费买团,旅游过程中的欺骗、胁迫购物加点等零负团费产品运行环节,做出了明确规定。只有坚持《旅行社管理条例》的指导,进一步加大监督、处罚力度,重视旅行社产品创新,构建垂直分销渠道并加强旅游者教育,才能从根本上解决零负团费问题,规范江苏旅游市场。     

欠发达地区村干部素质实证分析——基于铜仁地区

在我国西部欠发达、欠开发地区，农村基层组织建设取得了一定成绩，村干部队伍结构得到了一定改善，具有推动工作的基础，但村干部队伍整体素质较低，与新时期党的农村工作要求不相适应，需及时采取有效措施，完善机制，加强指导，培训提高，才能更好地在社会主义新农村建设中发挥作用。