谈谈职工家庭农场和完善大农场套小农场体制问题

当前,各国营农场正围绕着兴办职工家庭农场,深入进行农垦经济体制改革。全国上下,对此十分关注。本文特谈谈兴办职工家庭农场的情况,并对完善大农场套小农场体制问题提出几点探讨性意见。 一 中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》中指出:“家庭承包是党的长期政     

完善大农场套小农场体制的几点思考

完善国营农场的经济结构和双层经营结构,进一步调动了广大农垦干部职工的经营积极性。促进了农垦经济健康和谐的发展。我们通过对部分国营农场的调查,谈谈对这个问题的看法。     

论大农场套小农场

大农场套小农场是国营农场将土地、机械等生产资料,采取多种形式,承包给职工自主经营,实行合同联结、统分结合的双层经营管理体制。 推行这种大农场套小农场的双层经营体制,其目的和意义正如中央所指出的,在于“破除企业内部的‘大锅饭’,把职工家庭经营积极性同农场统一组织产前、产后服务     

关于大农场套小农场经营体制的几个理论问题

一、关于大农场套小农场经营体制在国营农场经济中的地位问题 从国营农场经济结构看,大农场套小农场是国营农场经营体制中的基础结构,但它并不是唯一的经营体制。在国营农场经济体制改革中,已经和正在继续发展着多元化的经营体制。首先是以农业种植业为基础的大农场套小农场经营体制,第二是大农场统一经营的骨干工业经营体制,第三是内外联合的经营体制,第四是集体和个体自营的经营体制,第五是在     

谈“大农场套小农场”体制的几个问题

这里所说的“小农场”主要指家庭农场,还包括“联户农场”(“联户家庭农场”的提法不妥,家庭农场就是一家一户为单位经营的农场,联户就不是家庭农场),合作农场,生产联合体以及联合经营组合等等。这些联合经营单位,有联合承包联合经营的;有一户承包多户联营的;还有分户承包联合经营的;当然也有(一户或联户)职工承包雇工经营的;甚至还有转包给集体农民分户或联合经营的。同时,不仅承包单位中有大量的非农业单位,而且还有     

关于“大农场套小农场”双层经营体制的理论探索

国营农场为了克服旧经营体制中“一死二穷”的弊端,必须建立“大农场套小农场”的双层经营体制。但是,双层经营体制的实质究竟是什么?在实际中如何才能正确地具体实现?看法却不一致。因此,有必要对这个问题作一点理论的探索。 一 国营农场实行双层经营体制的两个层次究竟应当是什么?有人说可以是农场和生产队。有人说只能是农场和职工家庭,我认为这两种说法都值得商榷。原因就在于都没能准确地反映出双层经营体制的实质。     

关于“大农场套小农场”双层经营体制理论的再探索

“双层经营”的提法，首先来自农村的经济体制改革。1985年以后，被引用于国营农场。     

增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力

目前,发挥大农场的优势,增强大农场对家庭小农场的凝聚力和吸引力,已经成为正确处理大农场与小农场关系,巩固农场改革成果,坚持农场经济的社会主义性质,搞好农场治理、整顿的突出问题,如何增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力呢?结合伊犁垦区的实践,谈几点看法: 一、大农场一定要搞好宏观调控,该统的一定要统,该分的一定要分,该管的一定要管,该放的一定要放,绝不能以包代管,放弃大农场“统”和“管”的职责。当然,也不能     

“大农场套小农场”是必然发展趋势——对哲盟农牧场推行职工家庭联产承包的调查

为了落实赵紫阳总理关于“大农场套小农场”的指示,研究探讨试办职工家庭小农场的途径。最近,我们分赴乌额格其牧场、珠日河牧场、胜利农场,选择劳力多、承包土地多,产量高、收入高     

河北省职工家庭农场的情况和问题

这篇材料很值得一读。河北省农垦农工商联合公司办公室在材料中对兴办家庭农场概括了“突破不小,问题不少”两句话,这不仅河北如此,其他地方可能也有这类问题。在当前农垦系统全面兴办家庭农场的情况下,各地对办家庭农场中的新问题新情况新经验需要作一些深入的调查,不能满足于发展的数字,也要正视前进中的问题,对问题要加以分析,提出解决的办法,并在实践中看这些办法能否行得通。 邓小平同志5月19日在全国教育工作会议上的讲话中, 谈到各级领导抓紧抓好教育工作时,强调“不讲空话,多干实事”。这不仅对于做好教育工作,而且对于做好经济工作和其他各项工作,都十分重要。办好家庭农场也要多干实事,各地农垦部门、农场领导要经常倾听家庭农场的意见和呼声,为他们排忧解难,为家庭农场搞好服务。     

农垦企业深入改革的关键一环——关于大农场套小农场若干问题的调查

农垦企业中实行大农场套小农场,是农垦发展史上的一个转折点,将它继续深入推进,仍然是进一步改革农垦体制,发展农垦经济的一个关键。一、大农场套小农场处于初办阶段,切不可裹足不前辽宁农垦的小农场,是在推行和完善农业家庭承包过程中相继涌现出来的,发展较快。全省现有小农场7.7万个,参加户数占51.6%,耕地面积占66.5%,已成为农垦农业生产的     

建立和完善双层经营体制加速家庭农场的发展

新疆生产建设兵团兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营管理体制,已三年有余,改革是积极稳妥、富有成效的,家庭农场显示了强大的生命力。当前应当在以下几个有争议的问题上进一步统一各级领导干部的思想,坚定不移地建立和完善双层经营体制,加速家庭农场的发展:     

大力发展和办好职工家庭农场

一 1983年8月全国农垦工作汇报会议提出在国营农场中兴办职工家庭农场。11月农牧渔业部批转了农垦局《关于兴办职工家庭农场的若干意见》,并在中央农村工作会议上印发了这个文件。1984年1月1日《中共中央关于1984年农村工作的通知》中指出:“国营     

关于职工家庭农场的规划问题

国营农场是社会主义农业企业,是在国家计划指导下进行生产的经济实体。这种全民所有制和计划经济的属性,并不因为兴办职工家庭农场而有所改变。因而在国营农场的建设和发展过程中仍然     

职工家庭农场的经营管理服务问题

黑龙江省国营农场的经营形式正在发生历史性的变革。在农场(分场)和生产队统一核算、统一经营层次下面,出现了新的经营层次,即职工家庭农场、联户农场、家庭承包户、多种经营专业户以及承包机组等承包集体经济组织,预计不久的将来家庭经营将成为广泛的经济组织形式。它们将构成     

职工家庭农场承包上交指标问题

国营农场兴办职工家庭农场实行“自负盈亏”的“大包干”之后,突出的矛盾是如何合理、科学地确定承包上交指标,它是正确处理国家、农场、职工三者利益关系问题的关键。为了深化国营农场经济体制改革,认真探讨家庭农场承包上交指标问题很有必要。     

进一步完善经营承包责任制 积极办好职工家庭农场

为了更好地贯彻中央一号文件精神,进一步完善垦区经营承包责任制,积极办好职工家庭农场,下面,我讲四个问题: 一、垦区今年落实经营承包责任制、试办家庭农场的新形势 由于认真贯彻了中央一号文件和全国、全省农村工作会议精     

大农场内的小农场不宜划分承包型和自营型

为了集中精力抓好国营农场内的经济体制改草,努力抓好“大农场套小农场”的新模式,笔者认为,目前不宜在家庭农场内划分承包型和自营型。这是因为: 首先,将小农场划分为承包型和自营型,缺乏科学理论根据。所谓承包型与自营型小农场划分的主要根据是,大农场资金垫付的程度不同,承包型的主要生产资料由大农场垫支,基本生活费用由大农场预借,而自营型的生产资料、生活费用原则上自理。事实上,所谓承包型和自营型两个概念在逻辑上是互相不排斥的,理论上是模糊不清的,以此来对小农场进行承包或自营类型的划分,是不科学的。目前所谓自营型的小农场,它首先具有承包的性质,小农场使用的主要生产资料——土地,所有权是国家的;小农场承包或租赁的农业机械等,也是由大农场提供的;小农场按合同规定对     

耿千里职工家庭农场经济效益

新疆生产建设兵团农七师131团四连耿千里家庭农场,是全国农垦系统最早兴办起来的职工家庭农场之一。它从建立到现在已有三个多年头了。在这期间,这个家庭农场由兴办、发展到不断完善和提高,经济效益逐年显著增长。 1984—1986年,家庭农场总收入分别为1.8万元、2.47万元、3.4万元(扣除物化成本和上交税、利、费);人均收入分别为900元、1235元、1700元;职均收入分别为2050元、3087元,4250元。家庭农场总收入、人均收入、职均收入均以37.1％的递增速度增长。职均收入分别为原工资平均收入704元的3.1倍、4.3倍、6倍。     

浅谈完善家庭农场

黑龙江省宝泉岭国营农场管理局,这几年采取许多有效措施完善家庭农场。 一是针对机、地矛盾问题,推行家庭农场生产协作体。1985年全面兴办职工家庭农场后,一度出现土地分散经营与大机械化作业之间的矛盾,机械作业量不足,无机户土地没有代耕保证,个别农场出现“花花田”。1986年宝泉岭管理局针对出现的问题,探讨既保持家