试论政府管制机制与农产品质量安全

一、政府对农产品质量安全问题实施管制的前提 (一)市场通常不能提供质量安全属性符合社会需要的农产品 一般说来,市场有动力提供质量安全的农产品,因为生产经营者需要依靠其信誉来重复出售产品.     

提高我国农产品质量安全的对策

一、我国农产品质量安全现状 1．什么是农产品质量安全?农产品质量安全是相对于食物安全而言的，它有一个规范的名词叫Food Safety，我国一般翻译成农产品质量安全，或者食品健康安全、食品安全。我们认为，食物安全是相对于粮食危机而言的，而农产品质量安全则是在食物供给基本满足人们需要的前提下，强调食物的绿色环保、健康安全和舒适感。对我国而言，在巨大的人口压力下，我们首先必须确保食物供给的安全性；另一方面，随着温饱问题的解决与加入世贸组织，农产品质量安全将越来越受到人们的关切。     

27部法规11月1日实施

11月1日，27部法律、规章实施，其中，国家级法规5部，地方级22部。其中，《中华人民共和国农产品质量安全法》建立了农产品质量安全监测和监督抽查制度，明确将虫多、药多的5类农产品堵在市场大门外。它的实施，标志着我国的农产品质量安全管理全面纳入法制化轨道。     

太仓现代农业发展调查

江苏省太仓市农业部门把加强农业标准化建设作为发展现代农业、提升农产品质量安全水平和市场竞争力的重要举措，通过健全农产品质量标准体系、完善农产品质量检测体系，使标准化生产基地初具规模。     

沈阳：农产品销售要亮“身份证”

6月1日起开始实施的《沈阳市农产品质量安全管理办法》规定，要通过建立市场准入制，进入沈阳市场的各种农产品，必须标明品种、产地、进货时间及质量合格证明等内容。这个证明农产品合格的“身份证”将被悬挂在集贸市场、超市和专卖店等农产品区域的显著位置。     

新疆维吾尔自治区供销合作社 大力提升农产品流通效率

创新现代流通方式，全力打造高效、畅通、安全的农产品现代流通体系，有效提升新疆特色农产品的质量和市场竞争力。     

紧密垂直协作与农产品质量安全控制的机理分析

本文在阐述垂直协作内涵及相关理论的基础上,深入分析了紧密垂直协作（如生产合同、合作社等）对农产品质量安全控制的作用机理：紧密垂直协作形成保障农产品质量安全的动力源泉,利益攸关与品牌共享需要农产品供应链各利益相关者共同维护农产品的质量安全;紧密垂直协作提供保障农产品质量安全的制度因素,资产专用性促使农产品供应链各利益相关者必须保证质量安全,制度条款帮助农产品供应链各利益相关者规避了质量安全问题。应进一步鼓励农民合作经济组织的发展,进一步支持“公司＋农户”模式的创新,进一步加强对紧密垂直协作形式的监管,从而通过发展完善紧密垂直协作形式来保证农产品质量安全。     

农村土地流转与农产品国际竞争力关系探析

农产品国际竞争力是指一国农产品生产行业能够以比其竞争对手更有效的方式提供国际市场所需的产品或服务的能力。中国农产品国际竞争力整体水平较低的原因涉及多个方面，但其根本原因是条块分割的生产经营体制。建立和完善农村土地流转机制，实现农业生产的规模经济，可以从根本上降低农产品生产成本，提高农产品标准化程度，完善农产品质量管理体系，进而从根本上提升中国农产品国际竞争力水平。     

国外农产品质量安全立法

随着农业发展及对外贸易逐步扩大,尤其是作为食品和食品原料的农产品的质量安全事件不断发生,国外农产品质量安全立法和监管得到高度重视和发展。了解其发展的特点和趋势,对我国农产品质量安全的立法和监管将提供有益的参考。     

我国农产品质量安全管理问题分析

我国农产品质量安全问题，是现阶段农业和农村经济工作所面临的一个重大问题。近年来，我国农产品供求达到基本平衡、人民生活水平的日益提高，随之而来的农产品国际贸易也得到快速发展。但是，农产品质量安全问题也愈益突出。由于农业投入品的不合理使用，农产品的收获存在着不科学因素，工业“三废”和城市垃圾的不合理排放，市场准入制度的不完善以及市场监督管理不严等种种问题的存在，     

数字

1223家 至2009年12月，广东省农民专业合作社已实施生产质量标准的有264个，建立农产品质量安全溯源管理制度的有1223个，为生鲜农产品打入大型连锁超市甚至国际市场创造了条件。     

乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能分析

农产品的质量安全越来越成为人民关注的焦点,当前我国在农产品质量安全治理过程中最缺乏的是基层政府的监管,其中乡镇政府扮演了重要的角色。从政府角度看,农产品质量安全治理最重要的是监管机制的建立,而乡镇政府对农产品源头把和质量控制具有基础性的作用。文章通对乡镇政府的政府层次、监督体系、权力范围三个方面进行研究,处理好乡镇政府、市场与农户之间的关系,正确分析乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能,对农产品质量安全治理具有重要的意义。     

标准化生产：现代农业的“标尺”

随着各地农产品市场准入制度的逐步推行以及农产品国际贸易的技术壁垒不断提高，农产品质量安全水平与市场需求的矛盾已成为我国农业发展的一个“瓶颈”问题，也是搞活农产品流通、提高农业效益、促进农民增收必须解决好的根本性问题。解决这一问题的一个重要前提，就是要建立起与我国农业和农村生产力发展阶段相适应的农产品质量安全标准体系、检验检测体系和认证认可体系。在这三大体系中，农产品质量安全标准体系具有基础性的作用。因此，推行农业标准化，对农产品实行从“田地到餐桌”的全程控制，构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局，是农业迈向现代化的必由之路。本期，我们摘编了部分官员及农村基层工作者对农业标准化生产的看法和观点，以飨读者。     

提升农产品竞争力还需快马加鞭

近年来，我国农业经济发展进入了新时期，农产品生产实现数量供求基本平衡，农业发展战略由单纯追求数量向数量与质量并重转变，加强农产品质量安全管理成为农村经济工作的一项重要任务。特别是近几年，我国无公害农产品、绿色食品和有机食品（以下简称“三品”）发展迅速，“三品”的发展促进了我国农业标准化的推广，增加了农民收入，保证了消费安全，提高了农产品市场竞争力，并成为我国农产品的主导品牌。[编者按]     

樱桃高产栽培技术

樱桃是我国北方落叶果树中最早成熟上市，尝鲜的水果，味美可口，营养价值高，最受人喜爱的果品。樱桃市场供不应求，价格高于其它水果，发展樱桃生产前景广阔。为了解决污染引起的农产品质量安全问题．生产优质、高产、安全无公害的樱桃果品，通过笔者近几年实验于实践，现将樱桃高产栽培技术总结如下。     

非对称信息下农产品的"质量安全"问题与治理模式选择

随着人们生活水平的提高,农产品的质量安全问题日益受到重视。本文从非对称信息的角度,研究了市场逆向选择对农产品质量安全产生的影响及其危害,并探讨了政府与市场两种治理路径之间的权衡关系。     

我国农产品供应链存在的问题及对策

目前我国农产品物流市场建设还十分落后，主要存在信息系统不健全、中间流通环节成本高等问题。如何优化农产品供应链，保证市场上农产品质量和数量的正常供应，提高人民的生活水平，并且达到提高经济效益的目的，是当今社会需要研究的重要课题。本文从完善农产品供应链的角度出发，分析了现今我国农产品供应链存在的问题，并提出了优化农产品供应链的相应措施。     

河南省农产品市场准入“提速”

日前，河南省政府办公厅下发通知，要求全省各地加快推进农产品质量安全市场准入工作。并明确提出“各省辖市城区今年年底前全部实行农产品市场准入制度”。据河南省农业厅有关负责人介绍，农产品市场准入，是指按照《农产品质量安全法》的规定，对经认证的无公害农产品、绿色食品，有机农产品和经检测符合国家质量安全指标要求的农产品准予入市销售     

办好合作社有利于农产品流通和质量建设

针对近年来农产品价格波动起伏大、农产品“买难卖难”交替出现．农产品流通秩序混乱、农产品质量安全等矛盾日益突出的问题，日前，中国供销合作经济学会与新华社合作编写了一期题为《办好合作社有利于农产品流通和质量建设》的《国内动态清样》（2011年10月19日第4466期）。10月25日，     

农产品供应链与农户一体化组织引导:浙江个案

解析农产品供应链中组织形式背后的约束条件及其与农产品质量安全水平之间的关系.有助于推动我国农业产业组织创新、解决农产品质量安全问题和提高人们的生活质量与健康水平。通过对浙江省临海市上盘镇西兰花专业合作社的研究发现,没有严格的市场检测(要求),就没有一体化的组织,也就没有质量安全。因此,我国农产品质量安全管理工作的重点在于如何积极引导分散的小农户自愿形成一体化的组织。