解放思想 抢抓机遇 努力开创供销社工作新局面

一、1997年全省供销社工作简要回顾1997年,是我省供销社改革不断深化、事业不断发展的一年,经过上上下下的共同努力,取得了比预想要好的成绩。主要有以下几个特点:——基层社建设有了新的发展。基层社是深化供销社改革的重点。按照中央5号文件的要求和全国总社开展"基层社建设年"活动的部署,各级供销社始终把基层社建设作为综合改革的重中之重,采取综合措施,加强基层社建设,端正为"三农"服务的办社方向,在与农民结成经济利益共同体上迈出了可喜步伐。不少困难的基层社起死回升,焕发出新的生机与活力,就全省而言,基层社效益下滑的趋势初步得到了遏制。1997年省政府在莘县召开了全省基层社改革工作会议,总结推广莘县"调整建制、理顺体制、建好班子、搞活机制、选准路子、政策启动"的基层社改革经验,在全省特别在欠发达地区引起了强烈的反响,有力地推动了全省基层社改革发展。     

我们是如何加强基层供销社建设的

我们霸州市供销合作社有17个基层供销社。近年来,我们坚持强化管理求效益,开拓经营求发展,大力加强基层供销社建设,取得了比较好的效果。1995年全市基层社完成商品销售10680万元,实现利税108.2万元,分别比上年增长30.5%和42%,其中胜芳供销社在95年全省基层社主要经济指标排序中名列第二。96年1-8月份,全市基层社完成商品销售8241万元,同比增长20.8%;实现利税71.7万元,同比增长12.6%。目前,除东段供销社外已基本上消灭了亏损社。一、坚持以人为本,加强班子建设在生产力诸要素中,人是最活跃、最重要的。搞好基层社领导班子建设,尤其是选好"一把手",是加强基层社建设的关键。近年来,我们在基层社班子建设上,始终坚持德才兼备的干部路线,"以效益论英雄,凭实绩用干部"的原则,做到有为则有位,无     

围绕农字搞服务 加强管理促发展

1996年以来,无极县供销社以中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》为指针,研究制定了以"基层社建设年"为中心,加强内部管理,增强服务功能,搞好基层社建设,做好为农服务,从服务中求发展的战略思路,加强了基层供销社建设,不仅使供销社的形象得到恢复,而且有力地支援了农业生产和小康县建设。一、实行农资连锁经营,切实搞好为农服务农资专营是国家赋予供销社的经营特权。农资供应是否及时,质量是否保证,价格是否合理,是检验供销社为农服务工作好坏的主要标准。为此,我们在1996年上半年实行了以农业生产资料公司为龙头,以20个基层供销社为依托的农资县基连锁经营,制定了严格的管理办法,即八统一。一是所需资金统一由生产公司筹措;二是货源统一由生产公司组织采购;三是商品统一由生产公司送到各个连锁站;四是计划统一由生产公司安排;五是全县实行统一零售价;六是本着让利基层,基层多得的原则由公司统一结算;七是统一连锁站名称,一律用无极县生产资料公司××经营站名称;八是统一制定各站的     

狠抓基层社扭亏增盈

魏县是一个农业大县,财政穷县,也是国家重点扶贫县。处在这样的县域,供销社的经营环境并不优越。改革开放以来,由于多种原因,全县12个基层社经营萎缩,业务萧条,亏损严重。截止1995年底,全县只有2个基层社盈利,3个保本,7个亏损,年亏损额达50多万元。不仅严重影响着支农服务的质量和效果,而且还严重危及到供销社自身的生存和发展,这个问题突出地摆在县联社的重要议事日程上。1996年以来,县联社乘"基层社建设年"这一东风,决心把基层社扭亏增盈工作当作影响全局的大事来抓,明确主攻方向,倾注大部精力,强化工作措施,多方具体帮助,全力扭转基层社的亏损局面,促进经营效益的好转,通过一系     

冲出“沼澤地”——对唐海县基层社经营状况的调查思考

我们就1998年度基层供销社的经营状况进行了调查剖析,不仅发现了一些经营管理上的问题,而且深切感到基层社仍处于内外挑战的困难时期。冲出"沼泽地",实现供销社的振兴和发展,已成为亟待解决的问题。现状——困境之中的希望和亮点近年来,我县基层供销社遇到了多渠道竞争、购销资金紧缺、历史经济包袱沉重、企业大面积亏损等内外交困的严峻挑战,多数基层社处于"吃饭难"、"经营难"、"发展难"的窘境,但基层社职工历尽艰辛,通过深化改革,转换机制,不断强化对"三农"的服务,使基层供销社逐步摆脱困境,步入了振兴与发展轨道。实施"改"字工程,困难企业出现转轨。1999年初,由一名县社副主任带队,到个别亏损严重的农场供销社,重点进驻"解剖",对症下药。尤其是对原九农场供销社的3个分销店、一个摊组、     

振兴基层社的有效途径

党中央、国务院作出的《关于深化供销合作社改革的决定》,是中央加强农业和农村工作的一项重要举措,是供销社改革的一件大事,必将对供销合作事业和农村经济的发展产生深远的影响。我们在认真学习、深刻领会的过程中,针对《决定》中提到"加强基层供销合作社建设",就振兴基层社问题谈几点粗浅体会。(个)基层社是整个供销社的基础和为农服务的前哨,是农民利益的代表者和直接体现者,也是当前供销社工作中引人关注的一个焦点和难点。一个时期以来,基层社的发展滞后,不少的基层社业务萎缩、效益下降。对陷入困境、经营不景气的基层社     

试论县联社的职能

今年是全国总社确定的基层社建设年,在建设年中,县级供销社应起什么作用,是一个极其重要的问题。笔者曾于1990年就提出"振兴基层社,关键在县联社"的论点(见《中国供销合作经济》1990年第7期),现就县级供销社的作用及其改革目标提出自己的看法。一、"经营、管理、服务"三位一体,目标取向上的误区。供销社在步入市场经济的过程中,针对计划经济体制时期的弊端,提出了一系列的改革目标,并     

贫困地区基层社要在助农脱贫致富中实现振兴

近年来,一些基层供销社在改革发展过程中遇到了很大困难,其中尤以贫困地区的基层供销社为甚。目前,在约占基层社总数1/3的危困基层社中,位于贫困地区的基层社占有相当大的比例。除了在由计划经济向市场经济转轨中的种种不适应外,贫瘠的自然条件,落后的农村经济,群众购买力的低下,也是造成贫困地区基层社贫困的主要原因之一。基层社是供销社大厦的基石,基层社不能"脱贫",供销社的基础不稳。基层社是实践办社宗旨,实行为农服务的基本环节,基层社本身危困则难以担当起助农脱贫致富奔小康的历史重任。应该看到,贫困地区基层社的振兴,不仅关系到供销社事业的发展,而且关系到国家"扶贫攻坚"计划的实现,进而关系到社会主义现代化的进程。因此,贫困地区基层社的振兴是农村整个脱贫工程的一个组成部分,而在助农脱贫中实现自身的振兴,又是贫困地区供销社必须的一条发展路径。     

充分发挥整体优势 搞好农资集团经营

巴中市供销社坚持"与农民结成经济利益共同体"的改革方向,认真履行为农服务职能,把工作重点始终放在发展农业、农村、农民这一"板块经济"上。根据国务院农资商品实行统一归口经营的政策,为发挥整体优势,更好地为"三农"服务,通过反复论证,报经市府批准,于93年8月成立了纵向到底、市基联合的"巴中市农业生产资料集团公司"。制定《实施细则》,重新确立运行机制。"集团公司"不是多个企业资产联结组成的独立核算企业集团,而是市农资公司与基层供销社在农资经营环节结成的紧密型的经济联合体,冲破了过去"县基经营、各自为政、多头进货、费用增大"的经营格局。通过一年多来的运转,完善制定了《农资集团经营实施细则》,重新确立了新的运行机制,在组织体制上实行管委会领导下的经理负责制,管委会正副主任分别由市社领导和农资公司经理担任,各基层供销社主任为成员。基层社分设半独立核算的"农资经营站",隶属供销社直接领导。在经营管理上,实行货源由市公司组织,基层社负责销售,统一计划管理,统一进货渠道,统一制定价格,统一利益分配的管理体制。在资金的使用上,制定了"资金定额、有偿使用、超占加息、限期缴款"的管理制度。对基层农资站的盈亏实行税前与集团公司"二、八"分成(基层社占80%,市公司20%),半年预分,年终决算。     

石家庄市开展“基层社建设年”活动扎实有效

今年以来,石家庄市供销社系统按照全国总社的要求,紧紧围绕办成农民的合作经济组织,推动农业产业化这个目标,扎扎实实地开展"基层供销社建设年"活动,取得了明显的成效。在市场经济形势严峻、经营极度困难的情况下,1-6月份全系统完成商品总购进19.77亿元,同比增长7.74%;完成商品总销售21.1亿元,同比增长4.95%;实现利税2373万元,其中利润567万元。一、围绕"基层社建设年"活动的开展,切实加强对基层的组织领导.市供销合作总社把指导基层社的改革与发展,协调全系统开展好"基层社建设年"活动,作为一项重要工作来抓。年初,组织召开了近500人参加的全市基层社工作会议,系统地安排部署了"基层社建设年"活动。各县(市)区供     

围绕结构调整开展产业化经营

栾城县供销社紧紧抓住农业结构调整的新趋势,制定整改措施,使供销社的经营和服务更加贴近农村、农民,短期内初见成效。 一、整顿农资供应网点,确保为农服务功能。针对基层社农资经营品种单一,经营方式不活,与农业结构调整很不适应的现状,从四月下旬开始,县社30多个农资经营网点进行了以“拓宽渠道,增加品种,备足货源,搞好服务”为主要内容的全面整顿,促进了农资经营结构的调整。小梅、西营等基层社都根据当地建蔬菜大棚的特点增加了竹板、竹片、草帘、竹杆、地     

加强村站建设 开拓农村市场

一、村级综合服务站形式我们从1992年下半年起,在全市供销社系统全面掀起了建立村级综合服务站的热潮。村级综合服务站的设置,根据"服务生产,方便群众,因地制宜,讲求实效"的原则,由基层社统一规划,合理布局。在建站过程中主要采取了以下三种办法:(一)自办,在较大的行政村或商品集散地,供销社依靠自己的人员、资金、设施建站,业务经营活动由基层社直接管理;(二)联办,供销社与所在村委会共同协商,联合建站。村委会提供房屋、设施,基层社提供商品,工作人员由基层社、村委会协商安排,独立核算,自负盈亏;(三)鼓     

实现扭亏增盈重振供销社经济

2001年全国供销合作社总社把扭亏增盈作为全年工作的突出重点 根据当前供销社的状况,结合哈市供销社的一些成功经验,我认为,应从以下几个方面采取措施: 一、深化企业改革,拓展经营服务领域 (一)推进社企改革。基层社是改革的重点,应实行承包、租赁经营等经营手段,遏制经济下滑趋势。实行基层社一把手抵押承包经营责任制,改变只包盈不包亏的现象 改造原有的村级供销部,发动职工回村自办、与村干     

工作围绕基社转 夯实基础大发展

威县县联社是由36个独立核算单位、其中24个基层供销社组成的联合社。近年来,我们始终坚持面向基层,服务基层,发展基层的指导思想,紧紧抓住基层社这个基础和重点,竭尽全力促进基层社的振兴,走出了一条巩固发展、联合兴社的路子,全县24个基层社无一亏损。一、"三提一稳"巩固基层社提高基层社班子、班长、职工的素质,这是振兴基层社的根本。一是提高"一把手"的综合素质。"一把手"综合素质的高低决定着基层社的兴衰。大量的实践证明,搞好一个基层社关键是有一个好的带头人,启用一个德才兼备的能人就能救活一个基层社。为此,我们始终把人的问题作为振兴基层社的根本问题,把提高基层社"一把手"的综     

靠两个转变发展供销社经济

临沂市兰山区供销社本着"发挥优势、突出重点、用活政策、强化服务"的宗旨,坚持以启动基层社活力为切入点,全方位开拓城乡两个市场,使供销社群体优势得到进一步发挥,系统合力和企业后劲逐步增强,各项工作在改革中得到快速发展,被评为全国百强县(市)供销社,并连续三年被评为全省十强县联社和全省20佳县联社。一、加大改革力度,实施整体推进(一)调整企业结构,启动基层社活力。着重采取了三条措施。一是主任包片、科室包点,对基层社边小微亏、功能微弱的农村门店进行拍卖和抽本租赁经营,一年内抽回商品资金350万元,有效制止了基层社的经营滑坡和长期亏损现象。二是对农资、农副产品、食盐等传统支柱业务和骨干项目,引入竞争机制,采取公开招标、持股上岗、超利分成为主要内容的经营责任制。三是采取以大挎小、以强带弱、有偿转让、切块搞活的有效形式,动员经营比较稳定,具有一定规模和带动能力的单位兼并亏损     

这个基层社的凝聚力从哪里来

怎样把抓党建工作同振兴基层社经济结合起来?东光县燕台供销社的做法为我们提供了有益的启示。近年来,这个社紧密结合供销社的特点,把供销社党建工作的重点放在加强领导班子建设,发挥党支部战斗堡垒作用上,放在建设一支好的党员队伍,发挥先锋模范作用上;放在以党建促经营,振兴基层社上,干部职工队伍的战斗力和凝聚力明显增强,经济年年有新发展。这个社有59名干部职工,10个经营班组,1994年完成商品购进额456万元,销售额389万元,利税7万元,比1993年分别增长51%、28%和46.8%,去年1-9月份,完成商品购进额296万元,销售额203万元,实现利税7.3万元,同比分别增长17.9%、41%和114%。这个社连年被评为市、县供销系统的先进单位。一、抓党建工作必须同加强领导班子建设结合     

搞好农资连锁经营 全心全意为农服务

我们无级县供销社有农资经营单位22个,其中县级公司一个,基层供销社21个,担负着全县十多万农户、53万亩耕地的农业生产资料供应任务。为了充分发挥供销社农资经营主渠道作用,更好地为农服务,我们从95年11月份开始,建起了以县生产资料公司为龙头、基层供销社为依托的22个县基农资连锁站。通过连锁经营,增强了为农服务意识,重塑了供销社的形象,有力地支援了农业生产。一、农资连锁经营是农资流通体制改革的重大举措。我县的农资供应,原先是县公司与基层社各自为战,分别采购,分别供应,即使是生产公司向基层社提供化肥,也是一手交钱、一手交货式的纯买卖关系,由于基层社经济实力很弱,资金十分紧张,经营非常困难。因此经常出现断档缺供,不能满足农民的需要,也为不法个体户非法经营农资以可乘之机。县生产公司虽然实力雄厚,资金有保障,货源充足,但由于场地所限,限制了生产资料的经营。这种情况,县社领导看在眼里,急在心上.县社主任亲自带领生产公司和基层社领导到外地考察,学习了外地农资     

强化资产经营

遵循党的十五大精神,成武县供销社探索以资本为纽带,以市场为导向,以资本的保值增值为着眼点,按照自愿互利、双向协同、规模效应等原则,采取改组、联合、兼并、租赁、承包、转让等形式,使70%以上的供销社和企业出现了新的生机和活力。一、加强基层供销社建设一是调整基层供销社建社规模。成武县原有18处基层社,其中8处是1979年按行政区划新设的,所在乡镇人口少,底子薄,形不成经济中心,基层社业务难以开展,部分社债台高筑,成了空壳社。为了切实解决这部分基层社的问题,县供销社按经济区域调整了基层供销社的布局,把两个基层供销社就近划归两个棉厂,把5个经营规模较小的基层供销社分别划归规模较大的基层供销社,撤社留店,保留一名副主任协调工作,行管人员由兼并单     

盘活资产开发经营实现二次创业

近几年来,嘉祥县供销社通过盘活资产,开发经营,实现了供销社的二次创业,截至2000年底,全系统共开发建设经营门店和服务网点39300平方米,建成住宅512套,面积44867平方米,合计已竣工面积84167平方米,提供再就业岗位1081个。 一、盘活闲置资产,加强网点建设 在盘活资产的过程中,我们把资产开发作为强化基层社综合服务功能、优化企     

坚持合作制与农民结成经济利益共同体

如何才能把基层供销社真正办成农民的合作经济组织?笔者认为,须从改革产权制度入手,按照合作社原则改革基层供梢社,与农民结成真正意义上的经济利益共同体。一、现有组织形式不能体现合作社原则(一)当前的基层供销社不能称其为农民的合作经济组织。构成基层社经济的基本单元不外乎以下几种:一是农资供应站(门市部);二是农副产品收购站,三是百货商店;四是直属加工企业等,五是以供销社为依托的各类专业合作社。前四类经营实体已演变成为供销社职工为主的集体所有制经营实体,农民社员股份所占比重微乎其微。专业合作社是近几年发展起来的真正属于广大社员群众的经济实体,但还处于初始阶段,在基层社经济结构中还仅仅处于从属地位,尽管近几年,各地对基层社进行了不少力度较大的改革。但从根本上来说,仍然是内部改革,没有真正触及企业产权制度问题。