土地股份合作模式:“落实集体所有权”的有效实现形式

实行农村土地所有权、承包权和经营权"三权分置",是我国农村土地制度改革的方向。就目前来说,土地股份合作制被视为"三权分置"中"落实所有权"的有效路径。这是因为土地股份合作之后,所有权人的收益权利得到了实质性的体现,而稳定的收益增长机制和完善的集体经济组织是土地股份合作制"落实所有权"的必要条件。以此为鉴,在实行"三权分置"中,要以农民集体的组织建设为载体,以集体土地的保值增值为目标,以集体和成员权益的有效实现为归宿,这样才能确保所有权的落实,保证农村土地改革的方向不走偏。     

新型农村集体经济的科学内涵、核心要义和实践路径

新型农村集体经济是中国共产党人将马克思、恩格斯农业合作理论同中国农村实际相结合的重要成果。在扎实推进共同富裕的重要时期,农业农村的高质量发展成效至关重要。本文立足新型农村集体经济这一重要议题,通过梳理理论界关于其内涵的不同观点,从意义论、内容论和路径论三个角度来明晰其科学内涵,从组织保证、目标遵循和优化方法三个方面阐述其核心要义。在此基础上创新新型农村集体经济的发展路径,即通过“制度赋权、过程管控、创新方法、营造氛围”为中国农村集体经济组织提供内生动力,为加快实现中国农民农村共同富裕铺平道路,并为解决世界农民农村的发展问题提供参考价值。     

新型农村集体经济高质量发展:内涵特征、现实困境与应对策略

发展新型农村集体经济,实现集体经济现代化转型,是促进乡村振兴和共同富裕的重要途径。论文在阐述与分析新型农村集体经济高质量发展的理论内涵与新型农村集体经济主要类型的基础上,回顾与总结新型农村集体经济的发展历程与改革成效,阐明新型农村集体经济发展面临的主要问题,并有针对性地提出推动新型农村集体经济高质量发展的路径和举措。同时,论文结合目前学界关于经济发展质量内涵的界定,从现实困境与需求出发,提出从治理、经济和社会三个维度理解新型农村集体经济高质量发展的内涵特征。研究表明,面向未来,可从治理、经济和社会三个维度优化社会主义市场经济条件下新型农村集体经济的高质量发展路径,为全面推进乡村振兴和实现农民农村共同富裕奠定更加坚实的物质基础和制度保障。     

自主经营型农村集体经济发展困境、盘活逻辑与实践策略

积极探索新型农村集体经济既是乡村振兴的重要方式,也已成为实现乡村共同富裕的必然路径。由村集体自主经营、风险与收益共担的集体经济发展模式较为常见且成效良多,但其面临的现实挑战也十分凸显。论文借助整体治理理论构建一个完整的分析框架,系统梳理自主经营型农村集体经济发展的碎片化困境、盘活逻辑和实践策略。一方面,系统支持不足、竞争力缺乏、主体认同不强、利益分配混乱、产业经营乏力等构成了困境内容;另一方面,政府加强战略部署、挖掘乡村特色资源价值、夯实多元主体信任认同、增强利益联结、深化组织建设等都是重要的盘活逻辑。为此,整体改善自主经营型农村集体经济发展时,需采取持续完善系列政策体系、激发新时代集体经济精神、加速集体经济组织改革和培育专业经营型人才等策略。     

安阳财政支持新型农村集体经济发展的思路和举措

党的二十大报告强调，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。今年的中央一号文件指出，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济，明确了新型农村集体经济的新内涵新特征，指明了主攻方向和实践路径。进入新时代，作为社会主义公有制经济的重要形式，新型农村集体经济是促进乡村全面振兴的强大引擎，不仅助力共同富裕的同时，还承载着完善农村设施服务、推进乡村善治等功能。做好农村集体经济发展调研，在目前取得的成就基础上继续突破，破解仍存在的发展不平衡，可持续发展能力不强等问题，有利于准确的实施“三农”领域改革政策与农村技术要素优化整合，不断激发农业农村内外循环发展的新动能，扎实推动新型农村集体经济高质量、可持续发展。     

新型集体经济推动共同富裕的发展模式——“未来乡村”共建共享平台的实施策略与重点

集体经济作为公有制经济的重要组成部分，对于推动乡村振兴和实现共同富裕具有重要作用。发展新型农村集体经济在振兴乡村产业、变革农村生产方式、推动集体所有制与市场经济结合、建设宜居乡村、完善乡村治理和促进农民增收等方面作用显著。结合温州新型集体经济发展实践，应通过巩固提升集体产权制度改革成果、加强市场和政府资源统筹利用和完善利益分享机制等更好推动新型集体经济发展。     

“三权分置”条件下土地承包经营权及其可能形成的股权权能探析

改革开放后,我国确立了以农村土地所有权和使用权1分置（简称“两权分置”）为基础的家庭联产承包责任制,从此拉开农村改革的序幕,为释放农村活力、提高农业生产力奠定制度基础。随着“三农”形势的发展变化,地方的实践探索不断创新并拓展该制度的实现形式,进一步丰富其内涵外延。2014年中央一号文件进一步提出“坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权”（简称“三权分置”）,使土地承包经营权划分为承包权和经营权,于是我国农村土地产权制度由“两权分置”转化为“三权分置”,这是我国农村土地产权制度的又一次重大变革。     

乡村振兴战略背景下农村集体经济的发展研究

在乡村振兴战略背景下,农村集体经济发展取得了优异的成绩。要想进一步实现乡村振兴,就要重视集体经济的发展,突破当前面临的经济发展困境。对此,文章从乡村振兴战略和集体经济发展入手,分析农村集体经济发展的必要性,探讨在乡村振兴战略背景下发展农村集体经济以实现共同富裕的策略。具体从农民思想观念、因地制宜原则、完善监管体制等方面入手,助力各地区有效落实乡村振兴战略,促进集体经济可持续发展。     

农村集体经济助推乡村振兴的理论诠释与实践探索

通过建立有效的乡村秩序、补齐农村基础设施短板、设计满足参与约束和激励相容约束的参与模式以及遵循市场基本规律,农村集体经济能够有效弥补市场失灵,实现农村经济超越发展,进而承担新时期推动实现乡村振兴的重要历史使命。重庆市海龙村是集体经济发挥经济主体作用、推动乡村振兴的典范。在加强村庄治理上,海龙村紧抓村级党组织建设,打造年轻专业的领导班子,建立严格的财务管理制度,发挥了社会主义基层民主的优势;在推动经济发展上,海龙村抓住了两次产业转型机遇,积极引导产业结构转型升级和产业融合发展,率先推行农村土地"三权分置",丰富公共物品供给,补齐发展短板,落实绿色发展的新要求,推动实现全村共同富裕。海龙村丰富的实践为我们深入考察农村集体经济实现引领乡村振兴的内在机理和作用方式提供了典型案例,也为其他地区实现乡村振兴发展提供了有益参考。     

商业银行金融支持新型农村集体经济发展路径研究——以湖北省为例

“十四五”时期,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是实现中华民族伟大复兴的内在要求。发展壮大新型农村集体经济,通过实现集体增收有效带动农民致富,这既是我国提升农村公共服务能力、完善农村治理的有效手段,更是适应农业农村现代化发展、推动全面乡村振兴重要途径。近年来,湖北省在发展新型农村集体经济方面取得了较好成效,并在发展过程中逐步形成了相关路径与模式,但现实过程中,金融支持相对不够的现象依然存在。商业银行如何更加有效地调动金融资源、助推新型农村集体经济发展壮大,是新时代向“三农”金融提出的新要求、新挑战、新考验,必须认真予以研究并着力加以解决。     

金融服务乡村振兴的探索与思考

<正>全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。乡村振兴作为“全体人民共同富裕的必然要求”与“新时代‘三农’工作总抓手”，对于实现高质量发展、迈向共同富裕有着重大战略意义。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这说明农业农村现代化仍是国家现代化的短板，要实现共同富裕需要解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等问题，具体表现为以下三个方面。     

安徽安庆:大力扶持村级集体经济发展

正自2016年4月被确定为国家扶持村级集体经济发展试点以来,安徽省安庆市财政局不断加大对列入试点范围的48个行政村(社区)试点工作的指导和督促检查,大力支持和鼓励基层创造性开展试点工作,以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标,以农村集体资产、资源和资金等要素有效利用为纽带,努力实现农村基层组织、农民合作组织、投资企业的良性互动。积极探索以资源有效利用形     

如何加强农村“三资”管理

<正>江苏省句容市茅山风景区实行景政合一的体制,景区运营管理和“三资”管理是主要经济管理活动,是确保茅山风景区经济良好运转的重要内容。农村“三资”是指农村集体经济组织依法所有的资金、资产、资源。农村“三资”属于村集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。为推动茅山风景区村级“三资”的规范运行、决策信息公开透明、资金使用规范、资产资源管理有序,个人认为,须从以下几点加强三资管理工作。     

基层财政助力强村富民路径探索——以松阳县支持农村“客货邮”融合一体化发展为例

<正>共同富裕是社会主义的本质要求，是中国特色社会主义制度优势的集中体现。由于历史、自然地理条件、区位优势差异等方面的原因，我国区域发展以及区域内发展不平衡，收入分配差距较大。而城乡二元结构是造成区域内收入分配、贫富差距的重要原因，实现共同富裕就要破除城乡二元结构，建立健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出：“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。同时，习近平总书记在党的二十大报告中提出“着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。与农村关系最紧密、     

农民农村共同富裕评价指标体系的构建与测度

本文围绕农民农村共同富裕问题，首先按照“促富裕”“保公平”和“防贫困”的思路，构建了包括整体富裕、分配公平与兜底保障3个维度14个指标的农民农村共同富裕评价指标体系。其次，采用熵权-TOPSIS法对31个省（自治区、直辖市）农民农村推进共同富裕的情况进行了系统评价，结果表明综合排名靠前的省（自治区、直辖市）主要集中于东部沿海地区，整体富裕和兜底保障两个分项的排名与综合排名情况类似，而分配公平分项的排名情况则与地区经济发展关系不大。最后，本文提出了三项对策建议，即推进农村产业发展，以乡村振兴谋乡村富裕；重视体制机制建设，以共建共享促分配公平；筑牢防范返贫屏障，以兜底保障防返贫致贫。     

金寨县村级集体经济发展现状调查

自2016年被列入国家扶持村集体经济发展试点县以来,安徽省金寨县以壮大村级集体经济实力、完善农村基本经济制度、推进农业适度规模经营、实现农民共同富裕为目标,以农村集体资源、资产、资金等要素有效利用为纽带,以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式,通过"资源变资产、资金变股金、农民变股东"(以下简称"三变")等经营方式,增强村集体经济实力,提高村级组织管理水平,为促进农村经济社会发展、探索精准扶贫新路径、巩固农村基层政权注入了新活力。本文在总结金寨县发展村级集体经济经验的基础上,针对目前存在的问题,提出了相应的对策措施。     

农村集体经济组织“家底”基线调查及启示

调查表明,当前农村集体经济组织平均资产近千万、长期负债超百万,其收入在较大程度上依赖于上级政府补助,生产经营性收入则依赖于资产租赁。农村集体经济组织支出中管理费用较高,盈利能力普遍不高,集体收入分配权有待进一步落实。未来,要多渠道提高农村集体经济组织收入,健全农村集体经济组织财务管理,进一步保障农民集体资产收益分配权,分类施策,打赢"化解村级债务歼灭战"。     

农村集体经济的价值功能、现实症结和发展思路

发展和壮大农村集体经济,是实现农业现代的有效途径,是实现农民财产性收入长效增长的物质保障,是完善农村治理体系的重要基础。当前,我国农业发展正处于由第一个飞跃到第二个飞跃、逐步蜕变的关键阶段,农村集体经济发展过程中存在集体资产股份收益的分配偏向纯福利性,集体经济组织"形"与"实"双重缺位,政府的内部性干预多于外部性支持等主要症结。鉴于此,发展和壮大农村集体经济的当务之急在于科学有效设置个人股,健全集体经济组织,优化外部性支持。     

土地股份合作、农村集体产权制度创新与农民福利增进 ——北京狼垡二村案例

农村的改革与发展以及农村集体经济发展模式的实践探索在中国农村从未停止。论文重点以北京大兴狼垡二村为研究对象,总结出该村在农村改革和集体经济发展中探索出的创新模式。该模式包含三个方面,即土地股份合作、农村集体产权制度和乡村治理模式。文章对该模式的发展历程和不同历史时期的运行特征进行了分析研究,探讨了该模式在社会保障、公共基础设施建设和集体资产收益等方面的独特优势。该模式在成员权界定、集体经济收益分配机制等方面进行了创新,创造性地量化了村民劳动贡献,形成了其独有的股权形式,对于我国其他农村地区发展壮大村级集体经济、改善农民福利水平、助推乡村振兴战略都具有良好的借鉴意义。     

农地“三权”分置对农村金融包容性发展影响研究——基于CMP方法的实证分析

从理论与实证两个层面分析了农地“三权”分置对农村金融包容性发展的影响。基于我国30个省市自治区的数据,采用变异系数法、熵值法和因子分析法分别测算农村金融包容指数,以农业劳动力占比作为工具变量,运用条件混合过程估计法(CMP)进行内生性检验及回归分析发现:我国农村金融包容性水平呈逐年增长趋势,但目前仍处于较低层次;“三权”分置对农村金融包容性发展具有显著促进作用;分维度来看,“三权”分置显著增强了农村金融服务渗透性和使用效用性,而对于提高农户金融服务可获得性的效果还未显现;渗透性和使用效用性在“三权”分置影响农村金融包容性中均有正向中介效应,可获得性不具有正向传导作用;教育程度、金融机构涉农贷款等对农村金融包容性有显著正向影响,而城乡收入差距、农村人口年龄结构等具有显著负向影响。