预防失业 稳定就业——我国发挥失业保险基金预防失业 促进就业功能的措施与成效

我国失业保险制度自1986年创建以来历经了20多年的发展,已经成为社会保险体系的重要组成部分,我国失业保险保障制度模式逐步与国际接轨。总结中国失业保险制度建立和发展的历史,其成就主要体现在两方面：一是在体制转轨的关键时期,积极提供下岗失业人员基本生活保障,为维护社会稳定作出了重要贡献。近10年来累计保障了2700多万失业人员基本生活,     

让失业保险助力就业 借鉴国外经验 完善我国失业保险制度

本文为中国就业促进会常务理事,研发室主任、研究员马永堂在贯彻实施《就业促进法》5周年积极就业政策10周年主题报告会上的发言《从国外经验看我国失业保险制度的发展》节选。从国际视角考察我国的失业保险制度,并提出完善我国失业保险制度的相关建议。     

完善失业保险预防失业功能的思考

失业保险制度作为我国社会保险制度的一个重要组成部分,其所发挥的功能和作用对于维护经济和社会的稳定有着重要意义,尤其是预防失业这一功能。当下经济全球化和社会主义市场经济的发展,使得我国经济正在面临前所未有的挑战,企业经营的风险不断加大,这也就意味着劳动者失业的风险也在加大。针对如何缓解这一现象,作为经济稳定器和减压阀的失业保险[1]有着重大责任和义务。其中预防失业、促进就业也就成为了重中之重,迫切的需要进行完善和改革。     

从促进就业角度看我国失业保险

毋庸置疑,失业保险在保障劳动者基本生活需要,维护社会政治、经济秩序安定等方面起到了一定作用,但在促进就业方面仍然不是很尽如人意。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,分析失业保险在促进就业方面存在的问题及原因,并尝试提出解决方案。     

关于菏泽市失业保险促进就业和稳定就业的调查与思考

为充分发挥失业保险在新形势下促进就业和稳定就业的作用,文章从实践的角度对菏泽市近两年失业保险促进就业和稳定就业的作用进行了调查研究分析,找出了目前存在的问题,并提出相应的意见和建议。     

建立积极失业保险制度的最佳时机——“应对危机 稳定就业 发挥失业保险基金预防失业促进就业作用研讨会”综述

发端于去年下半年的美国金融海啸，迅速演变为一场波及全球的金融风暴和经济危机。在经济全球化的今天，这场金融风暴也迅速席卷到中国的实体经济，失业人数陡然剧增。为应对这场危机对我国经济的影响，党中央、国务院不仅果断决策，拨出4万亿元和出台了十大产业政策来保增长、保民生、保稳定和扩内需、保增长、调结构，     

失业保险与促进就业

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分，同时又是积极就业政策的重要支柱，它具有独特的保障失业人员基本生活和促进就业的双重功能。从目前我国就业形势与失业保险现状来分析：一方面，就业形势仍十分严峻，近千万失业人员就业亟需政策和资金扶持：另一方面．许多地方失业保险基金大量结余，而将失业保险基金用于促进就业．还缺乏明确、     

加快实现从失业保险到就业保障的转变——充分发挥失业保险预防失业促进就业的作用

当前,国际金融危机对全球就业的影响进一步加深,我国经济发展的不确定和不稳定因素仍然较多,就业形势严峻。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神,深入研究充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业作用的思路和对策,对于推动实现保就业、保增长、保稳定的战略目标,具有重要意义。     

浅议我国失业保险促进就业功能的发挥

失业保险是国家通过立法强制建立失业保险基金,对非因本人原因失去工作、中断收入的劳动者,提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。即失业保险具有保障失业人员基本生活和促进其实现再就业两大主要功能。虽然我国在1999年制定的《失业保险条例》中也明确规定了＂为了保障失业人员基本生活,促进其再就业,制定本条例。＂和＂领取失业保险金期间可以享受职业培训、职业介绍等补贴。＂但在实际执行过程中把精力更多地放在保障失业者基本生活需要上,     

德国的失业保险和促进就业

德国于1927年建立失业保险制度,属强制性失业保险。德国《社会法典》第三卷对失业保险制度基本内容作了专门、详细的规定。德国失业保险与促进就业工作联系紧密。经过80多年的发展,在失业保险和促进就业方面形成了自身的特色,并在改革中不断完善。     

充分发挥失业保险在促进就业中的作用

最近看到国务院为应对国际金融危机采取了一系列措施，我感觉非常高兴。我长期以来比较关注失业保险这一方面。近年来我有幸参加了劳动部门有关失业、就业的多次研讨会，特别是失业保险制度方面的讨论，同时也参与了失业保险对策建议的写作工作，探讨怎么帮助困难企业的对策，对企业在不景气的情况下不裁员提出了进行补贴、降费率、缓交费用等建议。我想我们应该重视这方面的发展。     

就业保障导向下的我国失业保险制度改善探析

本文分析了我国现有失业保险制度中存在的缺失与不足,提出了改善现行失业保险制度的支出方式、筹资机制、支出期限、优化就业激励机制、扩大失业保险覆盖范围等对策措施。     

失业保险制度与失业人员再就业

正失业保险制度实施基本情况失业保险制度是指依据国家法规,通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金,在劳动者失业时给予失业救济以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度既承担稳定地区社会秩序、发展地区经济,又承担对公民进行就业保障的双重任务。本文从鄂温克族自治旗登记失业人数、失业率、参保情况、失业保险金管理等方面分析失业保险制度在该地的实施情况。     

发挥失业保险促进就业功能的国际考察与借鉴

失业保险是针对失业问题逐步建立起来的。世界各国在失业保险的建立过程中，都不遗佘力地发挥其促进就业的功能。本文通过对世界各国经验的总结，提出我国发挥失业保险促进就业功能的可能采取的措施，以利于我国失业保险的发展。     

失业保险促进就业功能之发挥

失业保险既是社会保障的组成部分,也是就业体系的重要支柱;既拥有保障生活、促进就业的传统功能,又肩负稳定就业新的使命。长期以来,四川省失业保险保障生活功能发挥正常,但在促进就业方面却成效不大,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,在充分借鉴国际经验的基础上,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

国外灵活就业人员失业保险对我国的启示

灵活就业人员已经成为缓解我国就业压力的重要的就要方式之一,随着灵活就业人员规模的不断壮大,对于失业保险的需求不断增强。本文通过介绍加拿大、智利灵活就业失业人员的失业保险,提出了完善我国城镇灵活就业失业人员失业保险的措施。     

发挥失业保障功能，积极促进就业

失业保险是社会保障体系的重要组成部分，具有保障生活和促进就业的双重职能。加强失业保险，促进就业是我国新形势下失业保险制度建设的主要目标之一。党的十六大报告明确指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。”这一精辟的阐述，     

关于失业人口过多与失业保险基金结余局面并存的思考

从我国在金融危机下失业人口过多与失业保险基金结余并存的现象入手,通过分析这种现象的成因,引申到当前失业保险制度的缺陷和不足,并从政府、企业、个人三方面考虑提出改善失业保险制度所面临问题的建议。