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自从2000年中国储备粮管理总公司组建,并上收部分地方粮食储备库为其直属库后,我国事实上就存在管理国家储备粮的中央储备粮系统和管理地方储备粮及商品粮经营的地方国有粮食系统。两个系统的并存,对于加强中央储备粮管理,保障国家粮食安全起到了积极作用。但是,也带来了条块分割,中央与地方利益的矛盾以及粮食市场恶性竞争等一些难以协调的问题。解决这些矛盾和问题,必须寻找新的思路。 相似文献
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我国粮食流通体制改革,正沿着社会主义市场化方向发展。在改革进程中,国家对粮食市场必须采取相应的适时的宏观调控政策、措施,才能稳定粮价,保证生产者合W收益,促进我国粮食生产发展。一、目前我国粮食市场宏观调控中有在的主要问题(一)国家粮食储备调节机制不完善。粮食储备的吞吐调节仍然按计划分配行事.储备粮吞吐办法是层层分配指标,不通过市场.很难起到稳定粮价的调节作用.尚未形成独立的储备机制。国家储备粮的购、销、调、存等业务在较大程度上与地方储备以及其它的粮食经营管理业务混在一起.很难彻底分开.不易进行监… 相似文献
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随着粮食购销市场化改革步伐的加快,为稳定粮食市场、加强粮食宏观调控,全国大部分省、市、区都建立和完善了地方储备粮油体系。各级农发行充分发挥职能作用,积极支持地方储备粮油体系建设,地方储备贷款业务呈明显上升趋势。为全面掌握各地各级地方储备贷款管理情况,总行在7月份集中组织开展了地方储备粮油贷款调查工作。通过调查,摸清了地方各级储备粮油库存和贷款底数,全面了解了当前地方储备粮油政策和贷款管理现状以及存在的问题,为进一步加强和规范地方储备粮油贷款管理奠定了基础。 相似文献
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一、我国粮食宏观调控政策体系(一)粮食保护价格政策 粮食保护价格政策主要体现在粮食收购环节。政府所确定的政策价格即为保护价,按保护价收购粮食的政策即为保护价格政策。当前我国粮食收购价格体系主要由定购价、议购价和市场价三部分组成。以保护粮食生产者积极性,稳定粮源。(二)粮食储备制度 政府对粮食市场最重要的调控手段是粮食储备。目前已形成国家、地方和农户组成的三级粮食储备体系。储备粮的购销和管理由国家和地方粮食储备局执行。储备粮主要用于救助自然灾害和平抑粮食市场波动。1997年我国储备粮占消费总量的30%,… 相似文献
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在国发[1994]31号《粮食风险基金实施意见》文件中,第一次明确提出要建立粮食风险基金制度。粮食风险基金是指中央和地方政府用于平抑粮食市场价格,补贴部分吃返销粮农民因粮食销价提高而增加的开支,是促进粮食生产稳定增长,维护粮食正常流通秩序,实施经济调控的专项资金。这是我国针对关系国计民生的重要商品而建立的第一个专项宏观调控基金。粮食风险基金的用途主要有:用于国家储备粮油、国家专项储备粮食的利息、费用支出和在特殊情况下需动用中央储备粮调节粮食市场价格时所需的开支,用于地方政府为平抑粮食市场价格吞吐粮食发生的利息… 相似文献
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中华人民共和国国务院令第249号《粮食购销违法行为处罚办法》,已经1998年7月对日国务院第6次常务会议通过,现予发布施行。总理朱基1998年8月5日第一条为了规范粮食购销活动,惩处粮食购销活动中的违法行为,维护粮食市场秩序,制定本办法。第二条国有粮食收储企业、中国农业发展银行及其分支机构(以下统称农业发展银行)、粮食行政管理部门和其他有关行政机关,以及与粮食购销活动有关的其他组织和个人,必须遵守国家有关粮食购销的规定。前款所列组织和个人违反国家有关粮食购销的规定,《粮食收购条例》对其处罚有规定的,从其规定;… 相似文献
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随着国家对粮食购销政策的调整以及粮食流通体制改革的市场化和取向和纵深化发展,特别是对五个主销区省(市)实行粮食市场全部开放,国家储备粮建立垂直管理体系,粮食风险基金包干到地方等政策出台后,农发行信贷资金将产生一定的风险,如何通过调整完善信贷管理政策 和办法,解决发展中产生的问题,规避和化解资金风险,是当前要研究的重要课题。 相似文献