浙江移动：“输血+造血”助力乡村振兴

<正>实施乡村振兴战略,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。对于浙江而言,如何推进山区26县高质量跨越式发展,是浙江区域协调发展、全面推进乡村振兴的关键。“九山半水半分田”的金华市磐安县是浙江山区26县之一,也是浙江省缩小收入差距领域试点县。其良村是位于磐安县的一个偏僻落后的小山村,多年前,其良村全年集体经营性收入仅为2.2万元,村民看不到村子的未来,     

城镇化诉求下欠发达山区县域交通发展路径——以湖北省为例

我国山区面积占整个国土面积69.79%①,全国有超过一半的人口生活在山区;全国有592个国家级贫困县,其中84%分布在山区。山区的发展直接关系到我国一半的人口脱贫致富,故山区对于我国城镇化整体水平的提升和城乡二元分割的摆脱具有核心性的话语权。由于政策的倾斜和生态环境保护的要求,如今,欠发达山区县交通条件陷入困境,基础设施欠账累累,城镇化水平严重滞后、乡镇空间离散、发展无序。笔者运用相关性分析及分形理论方法,分别从交通网络密度、城乡空间紧凑度及交通设施人均拥有量三方面进行定量测算,明确交通条件的改善对山区县域城镇化发展的影响度。在辨析欠发达山区县城镇化的背景与明确交通发展动力的前提下,指出实现其稳步城镇化的交通发展路径为构建区域联动的宏观交通系统,有效压缩城镇集聚区的同级核聚效应,完善中心区道路网络毛细血管、组织梳理有机生长的边缘交通形式,并按需打造无障碍的绿色旅游通道。     

中部欠发达山区县域城镇化的问题及其解决方略——以麻城市为例

陷入"PPE怪圈"①的欠发达山区县市已成为中部各省区域整体城镇化水平提高和城乡二元结构壁垒破除的短板。以麻城市为例,分析了县域城镇化现有问题及其成因,认为麻城市面临人地关系紧张、园区依赖惯性、智力因子流失及生境保护短视等问题,其根源是被动城镇化模式下"贫困恶性循环"规律的多维表现。提出了提升欠发达山区县市竞争力以实现健康城镇化的四大策略。研究结论可根据中部欠发达山区的共性特征给予推广,并为占据中部三分之二土地面积的山区县市健康城镇化路径模式的探索奠定一定的理论和实证基础。     

代表性发达国家城镇化历程及启示

城镇化是促进经济持续健康发展的强大引擎,对于全面建设社会主义现代化国家,具有重大的现实意义和深远的历史意义.进入新发展阶段,我国国内外环境发生深刻复杂变化,经济由高速发展转向高质量发展阶段,既为城镇化带来一系列新机遇,也带来诸多新挑战.提升新型城镇化质量,既是应对外部风险挑战、稳定我国经济基本盘的客观需要,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,更是加快构建新发展格局的重要举措.党的十八大以来,我国城镇化水平和质量稳步提升,超过1亿农业转移人口在城镇安家落户,2020年城镇化率达63.89％,城市群格局基本建立,多项重大制度改革取得积极突破,城镇化发展方式总体出现深层次变革.发达国家大都进入了城镇化后期成熟阶段,总结英、美、德、日、韩等代表性发达国家城镇化发展历程,深入研究城镇化与经济社会相关指标的关系,对于我国新型城镇化高质量发展具有重要借鉴意义.     

山区县域经济特色产业的选择与实证分析

山区县域经济是我国县域经济发展的薄弱环节,如何推进山区县域经济的快速发展是建设社会主义和谐社会的重要任务,而选择山区县域特色产业并进行培育,无疑是山区县域经济发展的一个重要途径。本文对县域特色产业的涵义、选择的基础进行了分析,并以河南省西峡县这个深山区县的特色产业选择、培育进行了实证分析。     

新型城镇化背景下小城镇产城融合发展模式的探索 ——以保定市满城区为例

我国正处于经济转型升级的关键阶段,走新型城镇化的道路是新时代中国发展和推进现代化建设的必由之路,其中小城镇的发展尤为重要。本文以保定市满城区为例研究产城融合的小城镇发展模式。近年来新成立的满城区,其新型城镇化中出现的问题具有代表性。本文通过对满城区的区位条件和产业发展现状分析,研究城镇化和产业发展中存在的问题,探讨城镇化与产业发展之间的融合路径,对满城区的新型城镇化提出了具体的政策建议。     

新型城镇化对城市土地绿色利用效率的政策驱动效应——基于280个地级市的实证检验

利用2009—2018年中国280个地级市的面板数据,采用双重差分模型、核密度函数和中介效应模型等研究方法,实证分析了新型城镇化政策对城市土地绿色利用效率的政策效应、空间分异和作用路径。研究结果显示：新型城镇化政策的实施能够有效提高城市土地绿色利用效率,但是其政策效果存在明显的异质性,东南沿海地区和东北地区的政策效果更加显著,新型城镇化政策可通过优化产业结构和提高就业率来提升城市土地绿色利用效率。在我国新发展阶段,应因地制宜推动新型城镇化高质量发展进程,在注重顶层设计的同时,考虑各区域经济社会发展基础和资源要素禀赋,制定具体的发展规划实施方案,从而有效提高城市土地绿色利用效率。     

中国新型城镇化理论探讨

新型城镇化指面向国际国内社会经济新发展和解决我国城镇化面临的实际问题需要,转变过去粗放型、环境不友好、质量不高、宜人性与社会保障性差等局面,走具有环境友好、宜居生态、社会和谐、知识支撑、具有特色的高质量的城镇化发展之路。虽然我国国家总体与省域新型城镇化规划已经出台,实践新型城镇化试点也正在进行,但当前我国新城镇化发展的理论研究还十分不足。对新型城镇化理论进行了系统的探讨:首先,追溯了我国新型城镇化发展研究的基础与进展,并指出现阶段存在的问题与特征;其次,系统分析了新型城镇化的内涵与特征;最后,从新型城镇化方法论、城镇化理论发展新趋势、核心基础理论、推进途径四个方面构建了新型城镇化理论体系。     

对山区县人口流动与城镇化发展问题的若干思考

人口流动及城镇化发展是社会经济发展到一定阶段的产物，本文以典型的山区县福建省永定县为例，就当前山区县上述问题进行了探讨，分析了当前大量人口流动对当地城镇化作用偏弱的主要原因，建议永定县在城镇化建设中要按照阶段性城镇建设的需要分阶段地征收土地，给城镇化建设预留发展空间：要突出产业优势把产业定位作为城镇发展的灵魂：在城镇化初期降低农民进城居住等方面的门槛；要着力自然环境、人文环境和社会环境等人居环境建设；实施发展规划、基础设施建设和公共服务、劳动就业、社会管理等城乡经济社会一体化建设。从而综合推进人口向城镇有序转移，促进城镇化水平的提高。     

新型城镇化视角下开发性PPP的实施路径

中国已迈入高质量发展的新型城镇化阶段。随着政府职能转变和可融资空间的受限,传统的政府投资模式已经不可持续。近年来兴起的PPP模式在一定程度上缓解了基础设施建设的融资困境,对提高公共服务质量和效率产生了积极影响,但难以满足新型城镇化对整体性、协同性和系统性的要求。作为传统PPP模式在中国的创新性实践,开发性PPP基于产城融合、平台生态、多元共治、区域价值等理论,对主体功能设计、社会资本方遴选、项目运营管理以及区域协同发展等方面做出新的制度安排和策略选择,能更好地契合新型城镇化高质量发展的战略导向和现实需要。     

新中国70年城镇化发展:历程、问题与展望

对新中国成立70年以来城镇化道路的总结,需要充分把握城镇化发展的深层次原因与内在规律。中国的城镇化道路始终围绕着国家战略与区域经济发展的主线,整体表现为“计划经济时代的城镇化停滞发展期——解放发展生产力时代的城镇化快速发展期——现代化经济体系时代的城镇化高质量发展期”三大发展阶段。高质量城镇化建设是现代化经济体系的重要环节,当前中国的城镇化发展依然面临着人口城镇化与工业化、土地城镇化失衡,人口过度集聚于超大城市,大城市病与中小城市功能性萎缩,资源环境承载力不足,三大差距制约、城市发展特色缺乏等诸多问题。未来应当继续以高质量发展为导向,推进以人为核心的新型城镇化实践,加强不同空间区域的城镇化研究,深化城镇化的成本研究,构建科学有效的城镇化政策体系,提升城市包容性,加快城镇化向高质量发展的转变。     

战略性新兴产业集聚、金融产业发展与河南新型城镇化耦合协调研究

正确处理战略性新兴产业集群、金融发展和新型城镇化发展,促进地区间更好的平衡,是我国以及河南省各地区实现跨越式提升的主要问题。本文利用熵权法衡量河南省18个地级市战略性新兴产业发展程度并尝试引入模糊综合评价对样本地区金融产业和新城镇化发展水平进行测度;采用非线性广义相关系数进行相关性分析;最后衡量系统间耦合协调程度,从而提出战略性新兴产业和金融产业融合发展视角下的河南新型城镇化高质量发展建议。     

新发展阶段企业财务研究的新格局

"十四五"时期我国将进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段.面对新发展阶段的新格局和新要求,企业财务研究需要有新转向,即从美式财务转向重构立足中国大地、适应新发展阶段的企业财务新体系.新发展阶段需要发掘企业财务研究的新课题和新领域,诸如新财务理念、内涵财务、周期财务、高质量财务、数字财务和国企财务等.     

空间交易费用、产权配置与特色小镇空间组织模式构建——基于浙江特色小镇的案例分析

特色小镇作为我国供给侧结构性改革的一种新型城镇化发展模式,在经济新常态背景下,对提升我国经济发展水平、城镇化发展水平及协调大中小城市发展和促进我国城乡一体化发展具有重要作用。通过运用空间交易费用和产权配置相关理论,构建特色小镇多元协同空间组织模式;以杭州市"互联网+"特色小镇为例,应用多元协同空间组织模式来分析特色小镇,得出特色小镇在降低空间交易费用等方面较传统的城镇化发展模式有着显著的效果,提高了资源配置效率。特色小镇这种发展模式为我国城乡一体化的发展迈出了重要的一步。同时,为城镇化的研究提供了重要的理论支撑及一个新的研究视角。     

关于深化山海协作的思考与建议——基于对慈溪常山山海协作的调研

2002年4月,浙江省委、省政府作出实施山海协作工程的决策部署,山海协作工程为区域协调均衡发展打下坚实基础,是浙江全省共同富裕先行的重要内容。当前,山海协作已进入提升阶段,在高质量建设浙江共同富裕示范区、加快实现跨越式高质量发展的总体目标下,如何深化山海协作成为各级政府亟待解决的问题。文章基于对慈溪常山山海协作现状与问题的调研,结合飞地经济理论与实践,分析新形势下山海协作面临的主要问题及深化山海协作的工作要点,提出相应的政策建议。     

家庭视角下“进县求学型”城镇化的微观特征解析

农村家庭的迁移决策已逐渐由“经济收益最大化”向“综合收益最大化”转变,教育因素成为农村家庭迁移的重要驱动力,在与广大农村地区联系最为直接和紧密的县域表现尤其明显。通过对湖北省十堰市郧阳区“进县求学”现象的实证研究,从微观的视角对县城农村家庭的城镇化成本、家庭分工模式、城镇化融入三个基本要素进行剖析。通过解析“进县求学型”家庭城镇化的新特征,揭示中国特色的家庭城镇化的发展机制,基本验证了教育驱动对家庭城镇化发展的重要作用。在此过程中反映了农村家庭应对形势变化的能动性和韧性。未来为进一步促进“以人为本”的健康城镇化发展,需要从降低“进县求学型”家庭的城镇化成本,合理应对家庭离散化现象等问题思考解决策略。     

深度城镇化——“十三五”期间增强我国经济活力和可持续发展能力的重要策略

我国的城镇化经历了30多年的高速发展已经正式进入了"深度城镇化"阶段,未来五至十年是我国城镇化能否避开先行国家城市化弯路、超越"中等收入陷阱"、落实新型城镇化规划的关键阶段,也是治理前一阶段"广度、速度城镇化"所带来的各种"城市病"最有效的时期。着眼于使我国城镇转向"内涵式"发展道路,提出了"十三五"期间我国城镇化的若干"新常态"下深度城镇化的对策建议。     

我国城镇化存在的问题和对策

<正>李克强总理在十八大报告中提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,这"新四化"是实现我国现代化的基本途径,它们之间相互联系、相互促进。其中城镇化蕴含着最大的内需潜力,是现代化建设的载体。随着国家对城镇化的关注度迅速提高,许多地方政府开始"跨越式"推动城镇化发展。但是我国目前城镇化进程中仍然存在着很多的问题亟须解决,如果盲目推进,将会把我国城镇化乃至现代化事业推向危险的边缘。     

＂小社区、大民生＂建设农民幸福家园

山西省吕梁市交城县是典型的山区县，全县总人口23．1万人，下辖6镇4乡，148个建制村，总面积1822．11平方公里，山区占92．8％。近年来，交城县先后完成41个农村社区的建设工作。2013年，交城县把农村社区建设作为最大的民生工程，全民动员，合力攻坚，高质量、高标准全面推进，全年计划完成64个农村社区建设。     

“八八战略”中高质量发展共同富裕思想及浙江国资国企改革实践探析

2003年7月，时任浙江省委书记习近平在分析世情、国情和省情后提出“八八战略”。20年来，浙江坚定不移、一以贯之地推进“八八战略”深化细化具体化，不断开创浙江现代化建设的新局面，为全国提供中国式现代化发展道路的“浙江模式”。“八八战略”中蕴含着共同富裕的鲜明价值取向，高质量发展下的共同富裕是“八八战略”在中国式现代化背景下探索的新命题。浙江国企忠实践行“八八战略”，在深化改革、创新强企、优化布局等方面聚焦、发力，勇扛高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，积极探索有效路径和模式。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中，浙江国企要在体制机制改革、创新驱动发展、推动共同富裕等方面展现更大作为。