农业部紧急通知切实制止向农民乱收税费

本刊讯今年以来,中央采取了一系列支持农业发展的政策措施,加大了农村税费改革的力度,农民增收减负出现了好的势头。但最近一个时期,陆续接到农民来信、来电和来访,反映一些地方乱收税费、乱罚款和强行集资,挤占、挪用各种政策补贴款。特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税、费,有的甚至造成了严重后果。针对上述情况,今年6月农业部向各省、自治区、直辖市农业厅(局)、农委(办)发出《关于切实加强监督管理制止向农民乱收税费的紧急通知》(以下简称《通知》),并抄送各省、自治区、直辖市人民政府,要求各地引起高度重视,采取坚决有力措…     

农业部发出紧急通知坚决制止农民负担反弹

最近一段时期,一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资,挤占、挪用各种政策补贴款等现象,农业部最近发出《关于切实加强监督管理制止向农民乱收税费的紧急通知》,要求各地一定要采取坚决有力的措施,坚决制止农民负担反弹,确保中央的各项政策落到实处。通知指出,各地要按     

借款垫交税费不妥

笔者在年末缴销的税费票据中发现,农村的一些村组为了完成年度下达的农业税和“两工”等收缴任务,仍然采取借款垫交税费的对策。表面上看,这些地方完成了上级的税费任务,实质上农民尾欠税费的数目很大(一般的村都有十几万元之多)。借款垫交税费形成了“一摊、二重、三难”的局面:一摊指借款垫交税费把利息摊到农户的头上;二重指借款垫交税费形成了新的村级债务,加重村级债务的负担;三难指借款垫交税费严重影响了广大农民自觉缴纳税费的积极性,最终将增加农村税费征收的工作难度。就此,笔者提出以下三条建议:一、乡镇政府要把严禁借款垫交税…     

农民盼望乡村设立“政策文件公布栏”

编辑同志：最近，笔者下乡了解农村税费改革有关情况时，许多农民反映说，他们对税费改革的有关政策不清楚，对税费改革后农民负担情况也不了解；有的农户还拿出自己的“缴税通知”向笔者咨询。为何会出现这种情况？究其原因：一是村里没有及时召开组、户代表会议，宣传税费改革政策的力度不够。二是税费改革的有关政策和文件没有及时印发到组户，精神传达断层。因此，农民盼望乡村尽快设立“政策文件公布栏”。据了解，在农村一些地方，大多数农民对党和国家的政策了解不多，对许多他们必须了解的具体政策条文知之甚少的现象十分普遍。这样…     

浅议农村税费征收难的原因及解决对策——来自岳池县农民拖欠税费情况的调查

农民负担工作历来是农村工作的难点 ,尤其是税费的收缴已成为基层干部的一项棘手工作。本文通过对岳池县近几年农民拖欠税费情况的调研 ,并提出相应对策 ,与同行商讨。(一 )岳池县农民拖欠税费现状近几年来岳池县为抓好农民负担工作做了大量艰苦细致的工作 ,各级党政较好地执行了上级涉农负担政策及法律法规 ,农民承担的税费呈逐年下降趋势。但因各种原因 ,一些地方在收取税费时仍不很理想 ,普遍出现拖欠税费的现象。通过调查每年末仍有 1 5 %左右的农村税费不能按期交纳。据统计 ,截止 2 0 0 0年底 ,全县累计尾欠各类税费已达 5 0 0 0万元…     

农民增收减负:几个值得关注的问题

1990年代以来，农业的发展由于更多地受到市场的影响，出现了产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢、农民税费过重等问题。如果不从根本上解决农民的收入增加和负担减轻的两大难题，要实现国民经济的扶持、快速和稳定的发展是很困难的。关于农民增收减负的措施很多，关键是要有新的思路，采取新的措施。     

活水先活"源"--加快我省水利改革步伐

税费改革给农村水利工作带来了新情况、新问题 随着税费改革的逐步深入,农村水利工作出现了一些新情况、新问题,特别是农村水利骨干工程建设上出现了新变化。 投入机制的变化。长期以来,农民一直是我省农村水利的投入主体,地方财政只给予适当补助。近两年,全省农村水利建设总投入在53亿元左右,其中农民投工3.5亿个,折合资金35亿元;在18亿元资金投入中,以资代     

农民拖欠税费的原因及治理对策

目前 ,有些地方农民拖欠税费逞上升的趋势。进贤县 2 7个乡 (镇 ) 2 97个村委会的 4万余户农民 ,近两年来累计欠缴农业税、农业特产税、生猪屠宰税和乡统筹、村提留达 83 0 0万元。农民拖欠应缴的税费 ,除了农业成本过高 ,效益不佳和自然灾害等客观原因外 ,还有一些不可忽视的主观原因。据我们了解 ,有少数农民法制观念非常淡薄 ,只要权益 ,不要义务 ,拖欠税费形成习惯。由于农产品价格连续走低 ,农民认为种田划不来 ,出现了大批农村劳力外流 ,有的农民举家外迁 ,长年不归 ,应缴的税费也就无法落实。缺乏收款清欠的有效办法也是一个比较现实…     

村级运转中存在的问题及其对策

推进农村税费改革试点，是党中央、国务院在我国农业和农村经济进入新的发展阶段，为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大措施。但由于税费改革是中国解放以来农村的第三次涉及生产关系的大改革，又是在农村积累问题较多，不少乡镇财政比较拮据，大部分村负债沉重以及集体经营收入不足的情况下进行的，因而不可避免地出现了一些新情况和新问题，亟需加以研究解决。在此，我们就税费改革后如何保证村级正常运转问题谈点粗浅看法。目前村级正常运转令人担扰村级运转的物质基础是资金。实行税费改革后，大部分村其资金主…     

农村税费改革问答（二）

现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理。农民负担过重、收取税费不规范的问题仍然存在。有些地方和部门不顾国家三令五申，随意向农民伸手，面向农民的各种收费、集资、罚款和摊派项目多，数额大；有些地方虚报农民收入，超标准提取村提留和乡统筹费，强迫农民以资代劳；有些地方违反国家规定，按田亩或人头均摊征收农业特产税和屠宰税；有些部门要求基层进行的各种名目的达标升级活     

缺失治理资源的乡村权威与税费片收中的干群博弈——兼论乡村社会的国家政权建设

农业税费的征收不仅是国家权力的表征,同时也是国家汲取资源的一种方式;而税费上缴既是农民对国家治理权力的认可,同时又是以这种认可的一种经济表达。然而,在一些地方,剖分农民却把税费的上缴视为一种用以保护他们自身权益的工具,即运用经济方式来达成非经济的目标。当乡村组织失去了强行征收税费的能力时,面对农民的这种非经济诉求,便转而运用非正式的权力方式与那些尚未完成税费上缴任务的农民展开博弈。在这种博弈中,我们可以清楚地意识到,随着农民“社会契约”意识的日益增长,一些地方的基层政权和村级组织正面临着缺失治理资源的困境。     

渭河乡农民负担实现电脑管理

如今，甘肃省陇西县渭河乡的农民想了解和查询自己负担的税费任务情况，只要手指轻轻一点鼠标，就能在电脑上清清楚楚地显示出来。这是该乡使用微机管理农民负担之后出现的喜人变化。 　　前几年，每当税费收缴期间，该乡一些农户接二连三到乡上询问和反映自己的负担情况，有的还越级直接到县里信访。这反映出了农民依法保护自身合法权益的意识明显增强和个别村社干部在向农户分解税费上缴任务环节中确实存在着工作不实不细的问题。对此，乡党委、政府在认真分析总结经验教训的同时，去年千方百计筹措资金购买微机一台，对农民承担的税费任…     

农业部发出紧急通知：要求防止和纠正向农民乱收税费

本刊讯:近日,农业部向各省、自治区、直辖市农业厅(局)、农委(办)发出了《关于防止和纠正向农民乱收税费的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)。《紧急通知》指出:今年以来,各地区、各部门按照中央的部署和要求,积极推进农村税费改革,深入开展减轻农民负担工作。但是,最近农业部陆续接到农民来信、来访和来电,反映少数地方有令不行,巧立名目向农民乱收税费、乱集资、搭车收费,强行以资代劳。更为严重的是有的地方仍组织小分队强行向农民收缴税费,甚至抓人、拉粮食、搬东西。这些问题如不及时处理,将会造成严重后果。各地应引起高度重视。当前…     

对农民负担实行包干制改革的思考

农村实行家庭联产承包责任制改革以来,党中央、国务院及有关部门十分重视农民税费负担问题。为了保护农民利益,纠正摊派农民头上的不合理税费,几乎每年都要下发“红头文件”,强调要求做好减轻农民负担工作,保证农民收入和农村经济稳步增长。但由于“红头文件”在落实中把关不严,执行不利,至使农民负担总量逐年加重,超过了农民自身的承受能力,对此群众十分不满。称负担是个填不满的“无底黑洞”。因此,有必要实行农民税费负担制度的改革,理顺税费征收中出现的问题,让农民比较满意地履行税费征收义务。     

加强农民负担管理之我见

加强农民负担管理之我见杨怡和自从国务院发布《关于切实减轻农民负担的通知》后，特别是两办下发《关于切实减轻农民负担的紧急通知》以来，从中央到地方陆续取消了一批涉及农民负担的收费、集资、达标等项目，明确了农民应交的税费及应负担的劳动用工数量，厂一大农民对...     

税费“坐收”应把握好“五个环节”

实行农村税费改革后，税费征收方式得到了进一步规范，从根本上摒弃了过去那种简单粗暴的上门催要的老方法，采取“三定一公开”（定时、定点、定额和税费公示制度）的方法，即“坐收”的办法，效果很好。笔者以为，税费“坐收”工作要把握好以下五个环节：一要唱好宣传发动“前奏曲”。通过广泛的宣传发动工作，使基层干群都能明确税费“坐收”的意义、方法和目标，使税费收缴工作变为广大群众的自觉行动。宣传发动要做过细过深的工作，要开好三个会，即村支部扩大会、村民代表会和广播大会，使税费“坐收”真正在全体农民群众中入心入脑。…     

警惕将农民负担问题狭窄化

农民负担问题是否就等同于税费负担呢?据我们调查，当前农民要承担着这样三类负担：一类是我们通常所说的税费负担，即政策意义上的负担。事实上，其他方面的负担还是相当严重的，那就是政府作为的负担和生活成本负担。所谓政府作为的负担，是指一些地方政府从事所谓的开发、     

适应新形势 加强农民负担监督管理

当前,随着农业税的全面取消和中央一系列惠农政策的实施,广大农民种田积极性得到极大提高。但是,在少数地方忽视了对农民负担的监督管理,出现了加重农民负担的行为,引起群众不满。为切实保护农民生产积极性,防止农民负担反弹,巩固税费改革成果,维护农民合法权益,各地要适应形势要求,采取切实措施加强农民负担监督管理。一、规范“一事一议”,严防超范围超标准筹资筹劳(一)严格筹资筹劳原则。开展向农民筹资筹劳,必须符合《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》规定,严格遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规…     

关注农村改革中的几个不公平问题

在农村社会经济发展中，出现了许多不公平的问题，主要表现在收入分配不平等日益严重，工农产品价格剪刀差仍然存在，农民承担税费负担不公平，农民就业和享受教育的机会不公平。     

关于税费改革后发展农村公共事业的对策研究——以沈阳市为例

农村税费改革为全面深化农村改革奠定了坚实基础,但是随着农民负担的减轻,农民对公共事业发展要求越来越高,而相对滞后的地方公共事业已经阻碍了农村整体经济的快速健康稳定发展。为全面了解税费改革后农村公共事业的运行状况,切实解决税费改革后暴露出的新问题,巩固税费改革成果,笔者就沈阳市税费改革后的农村公共事业运行状况进行了调查研究。