村级土地利用规划编制

研究目的：研究村级土地利用规划编制的问题。研究方法：归纳综合法。研究结果：村级土地利用规划的编制有利于村内产业发展、生产管理、经营管理和土地利用管理的有机结合,有利于各类规划的相互协调;村级土地利用规划中划分土地利用片,为土地灵活经营管理,落实上级规划控制指标,科学形成土地利用分区,解决土地规划中的刚性、弹性问题,实现土地利用精细化管理,有效落实土地用途管制创造了有利的条件。研究结论：村级土地利用规划编制不但是对中国现行土地利用总体规划体系的延伸和完善,而且也是适应村域经济发展对土地利用规划管理的要求。     

对村土地利用规划编制问题的思考——以内蒙古自治区为例

正为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求,加快编制村土地利用规划,统筹安排农村土地利用各项活动,国土资源部研究制定了《村土地利用规划编制技术导则》(以下简称《技术导则》),对指导村土地利用规划编制具有重要意义。但受制于传统县(乡)级土地利用总体规划的编制方法,部分地区在具体操作中很难摆脱惯性思维,导致突破和创新较为有限。笔者结合内蒙古自治区部分村的村土地利用规划编制实际,对相     

中部欠发达地区村土地利用规划编制探讨——以江西省余江县蓝田村为例

正核心提示2015年江西省余江县被列为农村土地制度改革三项试点地区,借此契机蓝田村开展了江西省首批村土地利用规划编制试点工作。本文以蓝田村编制村土地利用规划为例,梳理了村土地利用规划编制思路和内容,从基础数据调查、规划编制模式、空间布局安排和挖掘文化特色等方面对规划的编制经验和方法进行了总结。     

关于村级土地利用规划编制基本问题的探讨

研究目的:探讨村级土地利用规划的基本属性和编制方法。研究方法:依据投入产出分析原理,借助表上作业法,完成村级土地利用规划方案的编制。在各类用地规模和区位确定之后,规定每块土地的用途,开展各类用地内部规划设计。研究结果:开展村级土地利用规划,实施土地用途管制,可提高土地利用综合效益。研究结论:村级土地利用规划是中国土地利用规划体系的完善和深化;村级土地利用规划的开展,有利于土地资源优化配置,有利于土地资源管理各项政策的落实,有利于区域社会、经济、资源、环境的协调与可持续发展。     

浙江嘉兴:村土地利用规划编制实践与思考

正村土地利用规划作为当前国家、省、市、县、乡五级土地利用总体规划体系的补充,其编制实施是填补"总体规划"管控效力在农村的"失位"。浙江省嘉兴市作为全国较早开展村土地利用规划试点的地区,城乡建设用地规模总体呈现4∶6的比例结构,农村人均建设用地面积较大,存在盘活潜力和优化配置需求。     

市县两级土地整治规程“制图标准”要点分析

研究目的：结合编制《市（地)级土地整治规划编制规程》和《县级土地整治规划编制规程》中“制图标准”部分,分析制图标准研制的技术路线和技术方法,阐释制图标准的服务定位、地图基本属性、内容体系、要素图式符号等主要技术观点。研究方法：文献资料法、比较分析法、专家咨询法。研究结果：制图标准是在深入分析市县两级土地整治规划和借鉴其他相关制图规范的基础上确定的,满足标准化工作的要求和目的,具有技术上的科学性、规范性、可行性和实用性。研究结论：制图标准的制定,规范了市县两级土地整治规划成果图件编制,深化了成果图件对土地整治规划思想的表达,保障了市县两级土地整治规划工作的有序实施,促进了市县两级土地整治规划成果图件的管理和应用。     

村土地利用规划编制思路与实践——以浙江省安吉县南北湖村为例

<正>浙江省的村土地利用规划工作最早始于2011年,当时选定了平原、丘陵、山区等类型区的4个试点,完成了规划编制方法及编制成果的探索研究。安吉县南北湖村是《浙江省村土地利用规划技术要点》中涉及的试点村庄之一,笔者通过剖析该村土地利用规划的编制内容,以期为广泛开展村土地利用规划编制工作提供理论参考和实践指导。     

乡村振兴战略背景下村土地利用规划技术路线研究

正开展村土地利用规划,加强农村土地利用供给的精细化管理,优化用地结构和布局,支撑和服务乡村振兴战略的实施具有深远的意义。多年来,随着我国城镇化、工业化的快速推进,城镇扩张和乡村缩紧的城乡不平衡发展、现代高效农业和传统精细农业结构转型提升不充分、农业劳动力的单向非均衡流动等问题制约了乡村发展的活力。在这一背景下,科学编制村级土地利用规划是乡村振兴实现路径的关键起点。目前,我国涉及村域全覆盖的规划主要有村庄规划、乡     

村土地利用规划流程原理分析——结合重庆地区实践

村土地利用规划是对现有土地利用规划体系的深化和完善,以村土地利用规划实践为基础,通过案例综合分析进行研究。辨析村土地利用规划的特点,探索村土地利用规划编制方法,指出村土地利用规划中,土地利用片是编制中的一个关键点,格局决策起着控制的作用,用途决策则推进规划的细化和落实,并形成了"三阶段四过程"的村土地利用规划编制流程。     

浙江省新一轮县乡级土地利用总体规划数据库建设研究

建立规划成果数据库是新一轮土地利用总体规划修编重要成果之一,浙江省在国家规划数据库标准出台之前,根据该省规划业务需要和自身特点,开展了县乡级土地利用总体规划数据库建设研究,从数据库建设方法、编制数据库标准、成果质量检查等方面进行了探索分析,形成了具有该省特色的规划数据库建设技术路线,为该省新一轮县乡级土地利用总体规划数据库建设提供了指导依据和技术保障。     

西部地区村级规划体系构建研究

构建适于西部地区农村发展的村级规划体系、编制实用型村庄规划,对于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工程具有重要的理论探索和实践意义。文章在剖析西部地区村级规划编制中存在的"缺位或流于形式、实用性较差、无视规划用地"等问题基础上,采用对比分析法,厘清村级层面各类规划相互关系,进而提出村级规划体系构建的原则与框架。研究表明:(1)西部地区村庄规划体系建立与规划编制迫在眉睫;(2)现有主要村级层面规划中,乡村振兴战略规划是村庄产业发展导向与战略功能定位,村土地利用规划是村庄用地空间布局与管制规划,共同构成多元化完整的村庄规划体系;(3)"一张图"融合、战略定位先行、公众参与等是构建实用型村级规划体系的基本原则;(4)村级规划体系的逻辑架构为"双结构""双理念"和"5维导向",实施模式以"1+N模式";(5)西部地区村级规划应以多个村落共同编制为主要形式,同时探索留白机制,提高规划弹性。     

村土地利用规划编制内容探索研究——以和林格尔县台格斗村为例

以和林格尔县台格斗村为例,采用定性和定量分析相结合的方法,探究村土地利用规划编制的主要内容架构。提出土地资源利用现状与需求分析、土地利用结构和产业布局调整、土地用途区细化、中心村庄建设用地规划和体系规划、规划实施保障措施等是村土地利用规划的主要内容。村土地利用规划的编制不仅要有利于村产业发展、生产管理和土地利用管理,同时要与各级各类规划相互协调,做到真正的"多规合一",为有效解决"三农"问题提供用地需求,更好地节约集约利用土地资源。     

村土地利用规划编制关键性问题分析——基于村土地利用特征的思考

以"村土地利用显著特征分析→村土地利用问题分析→村土地规划控制引导"为研究思路,通过文献分析法、调研分析法等对村土地利用现状特征进行分析。农村土地利用存在土地利用无序、土地污染问题突出、公共服务设施不完善、交通道路管护机制欠缺和人均建设用地过大等显著性问题。村土地利用规划编制建议:(1)合理进行指标分解,下达指标控制目标;(2)发挥规划引导作用,优化居民点布局;(3)推进中心村规划与建设,节约集约利用土地;(4)设置垃圾集中点配套用地,完善用地规划和垃圾处置管理;(5)强化规划编制公众参与,尊重地方特色;(6)强化技术应用,提高规划编制效率和科学性。     

村级土地利用规划技术研究现状和趋势

研究目的：构建村级土地利用规划技术体系。研究方法：归纳综合法。研究结果：村级土地利用规划技术应关注土地调查与监测、土地评价、土地预测与模拟、土地利用规划等技术以及村级土地利用规划标准的研究。研究结论：一是加强新农村建设中的土地管理关键技术研究;二是开展多学科、多领域合作研究,推进形成集成创新成果;三是加强成果示范和推广,推动科技成果的应用与转化;四是以村级土地利用规划技术研究促进土地利用规划学科建设。     

浅析影响规划可操作性的几个因素--写在新一轮土地利用总体规划修编之前

1997年的土地利用总体规划对加强土地管理、合理利用土地资源起到了十分重要的作用。但是在实施过程中暴露出一些问题,影响了规划作用的充分发挥。本文通过分析县、乡两级土地利用总体规划用途分区和控制指标的弹性、土地复垦开发整理的可行性以及规划的严肃性,探讨规划自身存在问题对可操作性的影响,以期对新一轮土地利用总体规划编制和实施有所启发。     

土地利用规划实施的制约因素分析

土地利用规划实施是土地利用规划的“灵魂”和最终目标。回顾我国已经开展的两轮土地利用规划实施情况,第一轮规划由于立法等原因,基本没有得到有效实施,第二轮规划的实施情况也不尽理想。规划编制本身的不科学、规划实施多头管理、规划手段落后、规划实施人才匮乏等因素制约着土地利用规划的实施;提高规划编制的科学性、加大规划实施资金的投入、完善相关法规政策有助于规划实施程度的提高。     

村级土地规划中的农村居民点用地方式适宜性评价

研究目的：对农村居民点用地方式的适宜性进行评价,为村级土地利用规划和农村土地整治提供依据。研究方法：文献查阅、专家咨询、对比分析、权重和法。研究结果：新安置区农村居民点用地方式可分为城镇型、集镇型、中心村型三种基本类型,其主要影响因素有农民就业结构、农民经济实力、村集体经济实力、村所在乡镇和县市的经济实力等;义乌市活鱼塘村和西澄村可建成城镇型农村居民点,海盐县横港村和百联村可建成集镇型农村居民点。研究结论：建立的农村居民点用地方式适宜性评价指标体系和评价方法具有一定的应用价值,对村级土地利用规划及农村居民点整理具有一定的指导作用。     

村级土地利用分区类型与方法研究

研究目的：为在村级土地利用规划中科学地划分土地利用分区,有效落实规划任务、实现规划目标。研究方法：综合归纳法和案例分析法。研究结果：构建了由产业功能区与用途管制片构成的两级分区体系,初步确定分区类型,提出公众参与式分区方法。研究结论：两级分区类型体系既能服务村域产业发展,又能与上一级土地规划相衔接,有利于实现土地组织利用、生产经营管理和土地利用管理的一体化;公众参与式分区有利于提高公众认可程度,保障分区方案顺利实施,促进村内民主化、透明化、科学化土地利用管理体制构建。     

西南山区村土地利用规划编制探索与实践——以贵州省湄潭县龙凤村为例

正党的十八大以来,党中央、国务院对新时期农业农村发展做出一系列决策部署,提出推进农业供给侧结构性改革、深化农村土地制度改革、赋予农民更多财产权利、维护农民合法权益、实现城乡统筹发展等重大决策,明确要求"加快编制村级土地利用规划"。村土地利用规划是实现乡村土地资源优化配置、推动乡村振兴的基本手     

县、乡规划同步编制的优点及方法

县、乡规划同步编制的优点及方法张宁珍，陈美球编制土地利用总体规划是加强土地利用管理的根本手段。县、乡土地利用总体规划作为土地利用总体规划中的基层内容，其战略意义尤为重要。鉴于县、乡两级土地利用的诸多项目相互渗透、融为一体的特点，把县、乡两级规划合成一...