培育发展土地市场 促进经济体制转轨

培育发展土地市场促进经济体制转轨中共赤峰市红山区委副书记周玉近年来，红山区土地管理部门主动适应建立社会主义市场经济体制发展的客观需要，大力培育和发展土地市场，全区初步形成了机制比较健全，行为较为规范，功能较为完善的土地市场网络，使土地这一宝贵资源和资...     

建立适应市场经济的土地利用宏观调控体系

建立适应市场经济的土地利用宏观调控体系黄福宁吴游社会主义市场与土地利用是我国社会主义市场经济的重要组成部分。加速发展和培育土地市场，健全土地市场与土地利用调控机制，完善管理法规，规范土地市场与土地利用，使我国土地市场与土地利用步入规范化的市场经济运行...     

规范土地市场服务职能

规范土地市场服务职能文昌禄建立和培育规范的土地市场，是今后土地管理部门必须努力探索和推进的实际工作。土地市场的建立和高效运转，要求一个适宜的环境。目前全国各地大都建立了土地市场中介服务机构，它们不但要有服务的职能，而且更重要的是要科学规范管理，要为土...     

强化存量国有土地管理 培育发展侯马地产市场

强化存量国有土地管理培育发展侯马地产市场侯马市土地管理局局长武建祥为了适应社会主义市场经济的要求，尽快建立规范的社会主义土地市场，山西省侯马市以清理整顿工地隐形又易为突破口，强化存量国有土地的管理，组建城区土地管理所，开设侯马地产市场，并且围绕地价这...     

培育和规范土地市场

培育和规范土地市场烟台市土地管理局局长段大恺土地是重要的国有资源，也是可获得高额利润的国有资产。引导土地市场有生机地发展，实施＂以土为本，以地生财＂战略，乃是土地管理在建立市场经济中面临的新课题。山东省烟台市从１９９１年起，采取＂急转弯，低起点，分步...     

市场经济呼唤着规范的土地市场──湖北省土地市场的调查与思考

市场经济呼唤着规范的土地市场──湖北省土地市场的调查与思考郑国华，贺楚华，黄晖，曹国灿（湖北省土地管理局）１９９３年党的十四届三中全会明确提出“规范和发展房地产市场”，提出了建设与社会主义市场经济体制相适应的社会主义土地市场。作为基本生产要素的土地必...     

强化土地管理 规范土地市场

改革开放以来，我国土地市场发展迅速，对经济建设起到了积极的推动作用。但由于建立土地市场时间较短，以及经济体制的转变，土地市场发育尚不够完善，土地管理有待进一步加强。一、没有形成规范有序的土地市场。突出表现在三个方面：一是政府不能完全垄断土地一级市场。按照国家和自治区的规定，土地征用及出让、划拨，只有土地管理部门一家代表政府办理。但事实上我区各地普遍做不到，如一些地方的房地产公司以及各类经济开发区，不通过土地局自我征地，经初级开发或建成商品房后出售，出售收入全部留用。二是二级市场混乱无序。有些开发…     

转让市场规范与转让地价管理

转让市场规范与转让地价管理许坚土地转让市场是国有土地使用者将土地使用权出售、交换、出租、抵押等形成的土地市场。转让市场的地价管理应以间接管理为主，其理由主要是：１．市场主体不同。在出让市场中，政府既是土地市场的管理者，又是市场主体。而转让市场的主体是...     

浅析中国土地市场规范的问题与对策

文章通过对房地产市场信息透明化管理的分析,提出了土地成本公布的几点疑问以及对土地市场规范发展的影响;同时对土地的征收、流转中存在的问题及对土地市场的影响做了研究;在分析我国的土地储备制度、批租制度的基础上,提出我国土地市场规范发展的意见与建议。     

强化规划管理 规范土地市场

认为土地利用规划管理覆盖度低是土地“隐形”市场产生的重要原因之一，因此，规范土地市场必须首先强化土地利用的规划管理，以随时纠正和改善市场运动过程中产生和可能产生的对土地资源利用的不利行为。为此，必须迅速建立土地利用总体规划体系，加强法制和国土规划的意识宣传；政府颁布“土地利用总体规划执行办法”；进一步理顺土地管理系统内外、上下间的职能矛盾；土地规划的行政管理部门，应把工作重点转到规划的执行和检查上来．     

奋发有为的无锡市国土资源局

江苏省无锡市国土资源局是负责全市城乡土地统一管理和监督工作的政府职能部门和行政执法部门。无锡市局自1986年建局以来，认真贯彻落实土地基本国策和土地管理法律法规，建设用地管理、土地整理和复垦开发、地政地籍管理等工作都取得了良好的成绩。无锡市局坚持土地资源与土地资产并重管理的原则，紧紧围绕经济建设中心，以建立规范、有序的土地市场为目标，从改革供地方式入手，不断深化土地使用制度改革。目前，全市土地资产集中统一管理体制得以理顺，土地有形市场建立健全，土地收购储备制度全面实施，“公开、公平、公正”的土地市场…     

土地二级市场的问题与对策--来自浙江省丽水市的调查

土地使用权作为商品进入市场,必然会在市场上流转,形成土地二级市场.土地二级市场对繁荣土地市场,优化重组土地资源配置有着积极的作用.但是,如不加以规范管理,土地二级市场无序发展就会冲击土地一级市场,影响土地市场健康发展,导致国有土地资产流失,扰乱经济秩序.     

关于发展和规范地产市场的思考

关于发展和规范地产市场的思考石正福土地使用制度改革只是一种手段，目的是要建直适应社会主义市场经济体制的新型的土地使用制度，而规范的地产市场则是建立这一新型的土地使用制度的保障。从土地使用权进入地产市场的运行轨迹看，政府出让土地使用权，仅仅是土地使用制...     

大胆探索 稳步推进——湖州市集体土地使用管理的实践与思考

由点到面推进浙江省湖州市近几年乡镇个私企业发展迅速，用地需求剧增；而另一方面，原来的镇、村集体企业由于关、停或低效利用，有大量闲置的集体建设用地需要盘活。因此，这些土地私下流转的情况比较普遍，形式虽然各不一样，但造成的后果是相同的：不仅土地所有者利益得不到应有的保证，而且由于土地产权不清，受让方也缺少安全感。对国有土地市场，也造成了一定程度的冲击。因此，亟需规范管理。早在１９９７年，为了明晰产权关系，规范和完善土地市场管理，湖州市土地管理局就介入了乡镇集体企业转制中集体土地资产的处置工作，尝试了…     

地价管理中存在的问题及对策研究

地价管理中存在的问题及对策研究陆红生，韩桐魁（华中农业大学土地规划与管理系）地价管理是指政府为了规范土地市场交易行为，稳定土地市场，保护土地产权而采取的对地价进行登记、宏观调控等管理措施。土地使用制度的改革，变无偿、无限期、无流动的土地使用制度为有偿...     

浅谈集体土地使用权入股管理

浅谈集体土地使用权入股管理曾昌元《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：培育和发展市场体系。作为社会主义市场体系的重要组成部分—土地市场体系，加快发展和规范，就显得十分迫切和重要。当前，特别是集体土地使用权用于非农业建设用地的入股，已...     

我国土地市场五大问题

我国土地市场五大问题一是部分地方政府对土地市场的调控措施薄弱，造成土地供应量失控，不仅诱发了基本建设和房地产投资膨胀，干扰正常的经济秩序，造成土地闲置，而且削弱了农业的基础，加剧了人多地少的矛盾。二是市场管理不尽规范，大量非市场因素严重影响市场机制的...     

搞好地籍调查和土地登记发证工作为规范地产市场发展经济服务

搞好地籍调查和土地登记发证工作为规范地产市场发展经济服务哈尔滨市规划土地管理局地籍管理处哈尔滨市城区地籍调查和土地登记发证工作是从１９９１年开始的，大体经历了三个阶段：第一阶段为试点阶段，主要是建立机构，组建队伍，搞好培训，开展试点，按照先易后难的原...     

提高经营城市土地水平——第八期国土资源管理市长研讨班启示录

5月17日～21日,第八期国土资源管理市长研讨班在福建省福州市、厦门市举行。研讨班的主题是:经营土地、经营城市。研讨班交流了新形势下经营土地、经营城市的典型经验,探讨了进一步加强土地资产管理,发挥市场配置土地资源的基础性作用,促进城市经济社会可持续发展的政策措施,并就当前经营土地、经营城市实践中出现的热点和难点问题进行讨论。 研讨班的主题与今年“土地日”的主题——“规范土地市场,促进经济发展”,在根本要旨上形成了契合,规范土地市场,正是要规范土地经营运作,规范城市政府管理土地的行为,而健康、完善的土地市场运行起来,必然促进城市经济社会可持续发展。 本期“特别策划”,我们围绕研讨班形成的理论共识、实践探索成果作一介绍,并特别推出几个城市的成功经验,期望大家通过学习、借鉴,联系当地实际,找准结合点,努力创新,走出一条适合本地区发展的经营土地、经营城市的路子。     

规范土地市场重在立法和执法

规范土地市场重在立法和执法北京师范大学资源环境系教授邬翊光土地管理部门深化改革应着重两个方面：一是立法方面，土地管理方面的法律法规还有待完善；二是执法方面，目前还缺乏严肃性。现在土地市场存在的诸多问题，无不与这两个方面有关。现在，全国上下都面临着进一...