边远地区开展助学贷款面临的问题与发展对策—对河池地区开展助学贷款情况的调查

近年来，国家多次出台助学贷款政策，但在边远山区开展此项业务面临诸多困难。本文对地处桂西北山区的河池地区开展调查，发现存在困难学生借款难、助学贷款优惠条件落实难、国家助学贷款落实难等问题，其主要原因有宣传不够、助学贷款效益与风险不对称、银行贷款权限上收、学校配合不够、政策扶持不到位、个人及家庭因素等综合影响。并根据山区实际情况，从政策、管理、银行、高校、政府、个人等方面探讨了解决办法。     

助学贷款缘何难以助学

从政府方面看:政府及其主管部门对助学贷款政策落实不够重视,督促不力.为尽快落实国家助学贷款政策,2005年3月,平凉某高等专科学校制定了国家助学贷款实施办法.从一年多来的组织实施情况看,政府相关职能部门尽管做了一些工作,但进展缓慢,目前仅有某高等专科学校与某商业银行达成了办理国家助学贷款的意向性协议.     

山区县助学贷款缘何发展缓慢——对安泽县金融机构开展助学贷款业务情况的调查

近年来，中国人民银行先后出台了“关于开展个人消费贷款的指导意见”、“关于助学贷款管理的若干意见”，下发了“中国人民银行等部门关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知”等一系列开办助学贷款的件，促使此项业务较快发展。然而，在山区县，人民群众对此认识不足，相关政策落实难，助学贷款发展缓慢，     

内蒙古开展国家助学贷款存在问题的实证分析

国家助学贷款在内蒙古已有了一定程度的发展,但在实际运作当中,还存在着发展速度放缓、满足率低、结构不平衡及信用风险较大等问题.为进一步完善国家助学贷款制度,建议:1.优化国家助学政策结构,构建多层次的助学贷款体系;2.协调好助学贷款管理中相关各方的关系;3.加大政府参与和资助力度、完善相关制度;4.合理修正国家助学贷款制度中的若干要素;5.完善国家助学贷款运行中的相关制度.     

制约当前农信社助学贷款的“十大”障碍

助学贷款是国家针对贫困学生入学难问题而出台的一种贷款政策,是金融支持教育事业发展、推动科教兴国战略的重大举措,它包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类.     

推动生源地助学贷款发展思路

生源地助学贷款是有效解决生源地贫困生上学难的重要举措,国家制定了优惠政策,有关部门采取了具体措施,但从实际运行情况看,仍存在不少问题.主要表现:一是助学贷款发展缓慢.二是金融机构发放助学贷款的积极性不高.三是部分贫困学生仍难以取得助学贷款.生源地助学贷款发展缓慢,难以实现发放助学贷款的政策意图.为此,需要创新思路,加以解决:     

西北五省区助学贷款开展情况的调查

2001年8月1日《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》下发以后，西安分行及时与陕西省财政厅、陕西省教育厅、陕西省国税局、陕西省地税局联合转发，要求省内各有关部门按照《通知》精神，进一步落实国家助学贷款政策，全面推进国家助学贷款工作。西安分行专门召开陕西省内工、农、中、建4周国家助学贷款经办银行主办部门负责人会议，组织大家共同学习《通知》精神，要求4家经办银行要以“三个代表”重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，统一思想，提高认识，进一步全面落实已出台的相关政策，改进金融服务，重点抓好抓实国家助学贷款工作。     

两种国家助学贷款模式比较研究

高校集中办理和生源地两种模式的国家助学贷款业务.为解决贫困学子上学难的问题发挥了重要作用.本文通过对两种贷款模式的比较研究.分析了各自存在的优缺点,对如何有效发挥两种国家助学货款的比较优势、实现优势互补、促进国家助学贷款业务的健康快速发展提出了政策建议.     

国家助学贷款存在的主要问题与基本对策

国家助学贷款是政策性贷款,政策性是国家助学贷款的本质属性,政策性风险要求商业银行承担是国家助学贷款出现问题的根源,解决问题的对策是真正落实其政策性。     

对“十五”期间庆阳市助学贷款发放情况的调查

开展国家助学贷款工作，是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策。是社会主义市场经济下加速人才培养，保证经济困难的优秀青年得以继续深造的重要措施。但就庆阳市“十五”期间助学贷款业务开办情况来看，进展缓慢，且大部分为生源地助学贷款。国家政策没有得到较好落实。为了掌握助学贷款开展缓慢．推广难的原因以厦其中存在的制约因素，对主办银行、学校、贫困学生等部门度人员采取问卷、走访等形式进行了深入调查。     

助学贷款业务开展中存在的问题及对策

一、助学贷款业务开展过程中存在的问题1.助学贷款的“政策性”与商业银行的商业化经营之间存在矛盾。国家助学贷款是带有“扶贫”性质的贷款,较强的政策性要求商业银行降低贷款门槛,如简化手续,扩大范围,取消担保,利率不上浮等。而助学贷款业务单笔金额小、笔数多、工作量大、     

国家助学贷款政策需进一步完善

国家助学贷款政策实施以来，受助学生数量比过去有所增加。但国家助学贷款发展得非常缓慢，从根本上解决不了贫困生上学难的实际问题，政策效果“缩水”明显。     

国家助学贷款的违约风险与防范

文章基于当前实施国家助学贷款过程中的违约现象,剖析违约风险产生的原因,探讨推进和完善国家助学贷款风险防范体系的对策思路。应落实新的国家助学贷款制度,完善学校的助学贷款管理体系和个人征信系统,加大违约的处罚力度,加强诚信教育,努力营造诚信环境。     

国家助学贷款的困境与对策建议

从1999年6月起，政府在北京、上海、南京等八个城市开展国家助学贷款的试点工作，随后在全国推广。从目前实行的情况来看，一方面我国的助学贷款在短短的三四年探索过程中，经历了政策从紧到松．规模逐步扩大的过程，客观上帮助解决了部分大学生就学难的困难。另一方面，国家助学贷款在推行中遇到了重重障碍，目前面临着贷款覆盖面狭窄、风险大、回收难的困境．     

农信社应大力开展助学贷款业务

国家助学贷款业务的开展,对我国实施科教兴国战略,维持社会秩序的稳定,有着重要的现实意义.但目前财政贴息不到位、个人信用体系尚未建立等原因影响了国家助学贷款业务的开展,国家助学贷款的发放、回收并不理想,银行与学生的利益没有有效统一,贫困学生入学难问题并未根本解决.就农信社开展助学贷款业务而言,其制约因素主要有以下几方面.     

河北省国家助学贷款中高校与银行合作问题研究

高校与银行是国家助学贷款政策实施中的两个重要角色,双方权利、义务的配置情况是影响国家助学贷款工作落实程度与实际效果如何的一个关键问题。河北省国家助学贷款政策的发展历程表明,银行与高校之间的权利、义务配置是国家助学贷款政策调整的核心内容。要实现国家助学贷款的可持续发展,就需要公正、合理配置高校与银行的权利、义务,平衡双方权益与责任。     

我国国有商业银行助学贷款发展策略探析

一、国有商业银行助学贷款处境尴尬的深层原因分析 当前国有商业银行对于开展助学贷款积极性不高的原因主要有以下三点:首先,风险大于收益.对于国有商业银行而言,助学贷款一定程度上还属于道义和政策行为,中央和地方财政对国家助学贷款虽然给予政策上的支持,如财政贴息、免交营业税、呆坏账核销等,但国家助学贷款的资金均由银行自行筹措,还贷风险由银行独自承担.这种没有信用等级评价的信用行为,风险自然大于收益.其次,贷后管理无章可循,追索成本过高.再次,很多地方由于财政收入方面的原因,国家助学贷款缺少财政贴息等相应政策的支持,同样制约了助学贷款的发展.     

大力推进国家助学贷款工作

国家助学贷款是为资助高等院校经济困难学生都能够顺利完成学业 ,于 1998年由中国人民银行、财政部、教育部等部门共同研究建立的一种贷款制度 ,此项工作开展两年来已取得初步成效。 2 0 0 1年 6月 2 2日 ,三部委在北京联合召开全国国家助学贷款工作会议 ,研究进一步落实国务院关于国家助学贷款的政策 ,全面推进国家助学贷款工作。国务院副总理李岚清对这次会议作出重要批示 ,要求各地政府 ,金融、财政、教育部门与各高等院校密切配合 ,完善办法 ,及时解决新问题 ,使助学贷款工作健康、持续开展下去。中国人民银行副行长肖钢在会上提出六点…     

海南省国家助学贷款现状及对策研究

国家助学贷款是由国家积极推动,政府、银行、高校以及个人参与博弈,具有某种准公共性质的学生资助贷款.政府的积极态度、商业银行的消极行为、高校的旁观角色以及个人的热情使得国家助学贷款在不停的变革中前行.本文基于海南省高校国家助学贷款的现实,指出海南省国家助学贷款存在政策性目标与商业性运作的矛盾难以调和、信用贷款违约率高等问...     

有效开展国家助学贷款业务的对策

当前，在国家助学贷款业务的开展过程中，已经出现了违约率较高、风险难以控制等问题，影响了经办银行的工作积极性。本结合新出台的国家助学贷款政策，提出了相关建议。