完善出口关税政策 发挥海关在宏观经济调控中的作用

近几年来,出口关税政策作为宏观调控手段已被我国越来越多的运用,其不但在抑制国内通货膨胀、促进国际收支平衡、优化出口贸易结构、实现节能减排、减少贸易摩擦等方面发挥重要作用,同时也在当前金融危机严峻形势下刺激出口、刺激国内经济复苏方面有着积极的意义。目前,国内经济学界对最优出口关税有两种不同的观点,并且分别给出了最优出口关税计算方法。海关作为国家出口关税政策的直接执行者和重要参与者,按照盛光祖署长＂海关要积极参与国家政策制定、充分体现海关在国家宏观调控中的作用＂的要求,应主动调查研究,积极为国家制定出口关税政策提供可行性建议,同时完善出口税收绩效评估机制和出口税收征管机制,提高出口税收征管水平,充分发挥海关在出口关税政策宏观调控中的重要作用。     

基于“双重红利”假说视角的环境税效应分析

随着资源和环境问题越来越严峻,20世纪90年代以来,一些发达国家尤其是OECD国家基于环境税＂双重红利＂假说纷纷进行了税制改革。基于＂双重红利＂假说视角,着重对环境税的分配效应和就业效应进行了理论和实证结果分析,最后得出相关结论。     

中国关税研究二十年综述

近20年来，我国关于关税问题的研究文献，可以概括为对关税理论与关税政策的研究、对我国关税效应所作实证检验的研究、对我国关税制度的研究、对环境关税的研究、对外国关税制度的研究等几个方面，其研究特点主要表现为对关税理论与关税政策问题的研究不断走向深入，对关税效应的实证研究发展迅速，对我国关税制度的研究有待深入，环境关税和外国关税制度成为研究的新领域等。我国关税未来研究的方向包括采用新的研究方法对关税进行更深入的实证研究，从综合治税角度探讨关税制度的改革，深入全面地研究碳关税等环境关税，以及对外国关税制度系统的比较研究，等等。     

我国征收碳税的政策效应与税制设计

控制温室气体排放、抑制全球气候变暖,是举世关注的重要课题,也是深入贯彻落实科学发展观的客观要求。随着近年来我国社会经济的快速发展,我国在这方面正承受着越来越大的压力。为此,积极研究我国征收碳税的政策效应十分必要。考虑到我国当期既有税制体系中的实质＂碳税＂内容,西方国家以此为借口对我国开征所谓的＂碳关税＂是站不住脚的。在此基础上,本文还将对未来我国碳税制度的设计进行分析。     

论“两型社会”建设的基本路径选择

建设＂两型社会＂是解决我国资源环境问题的根本途径,是一种科学的发展模式,也是和谐社会的重要特征。它的核心是资源有效配置、高效和循环利用,谋求人类社会和周边环境的友好关系的建立,协调人与自然的关系,最终实现可持续发展。要建设好＂两型社会＂关键要在观念转变、结构调整、科技创新、制度完善、体制变革、氛围营造等方面下功夫。     

“金砖四国”关税的比较与借鉴

在WTO规则的要求下,各国经由适当的关税政策以保护国内有关产业,推动国内经济前进。当前,中国日益与世界经济融合,同样需经由制定有效合理的关税制度来发挥关税的各项功用,推动中国经济快速、平稳发展。本文比较分析＂金砖四国＂的关税税率结构、税收优惠、税收征管等,以为我国关税的深化改革带来经验借鉴。     

矿业城市循环经济技术支撑体系研究

矿业城市是随着矿产资源的开发而形成和发展起来的,矿业城市为我国持续快速经济增长提供大量物质保障的同时,其自身的资源、环境及发展问题也更加突出。着眼于矿业城市的持续发展,论文分析了矿业城市资源、环境问题的技术选择导向,构建了矿业城市循环经济的＂5R＂原则及相应的技术支撑体系,并对该体系的具体内容及实现途径进行了探讨。研究认为：①从技术角度而言,资源、环境外部性导向和追求劳动生产率的技术选择,是矿业城市资源、环境和发展问题的主要原因;②基于资源产业运行中对区域资源、环境的强干扰特征,矿业城市循环经济系统应包含开源化、减量化、再使用、再循环、再恢复五个方面（＂5R）＂原则,产业提升过程中＂5R＂原则不断耦合与互动,实现矿业城市的持续发展;③围绕矿业城市循环经济系统的运行,应建立包括＂5R＂及产业提升六个方面的技术支撑体系;④技术支撑体系的实现,需要企业、产业链、生态园区、产业集群体、行业协会及矿业城市等不同层次在技术引进、技术创新、技术整合等方面的协调运行。     

基于国家治理的资源环境审计假设研究

资源环境审计成为国家审计越来越重要领域,国家审计是国家治理的重要组成部分,资源环境审计与国家治理联系日益密切。实践证明,充分发挥资源环境审计在国家治理中的积极作用,需要深入研究资源环境审计假设理论,解决国家治理中资源节约、环境保护及其相关审计的深层次问题。基于国家治理的资源环境审计假设应该包括可验证假设、审计报告可理解并可运用假设、资源环境可利用或修复假设、成本效益假设。四项假设具有内在联系、相互影响、不可或缺。只有在四项假设均能成立时,资源环境审计才能顺利进行,实现国家治理目标。     

我国IT企业培训外包模式研究

本文分析了我国IT企业采用培训外包的动机、培训外包的主要模式以及当中出现问题,并提出了一些改进措施。随着企业经营环境越来越激烈,多数企业不得不考虑把属于非核心业务的培训业务外包出去而专心发展自己的核心业务,保持自己的核心竞争力。通过培训外包,IT企业能获取专业、正规的外部资源,专注于核心业务,获得＂定制＂人才,规避人才储备风险。     

处理跨界污染纠纷过程中应遵循的原则

环境的全球性,以及经济发展的必要性,使得环境问题变得越来越突出,越来越国际化.跨界污染也日益成为当前环境问题中的一个重要方面.由于跨界污染涉及到多方甚至多国利益冲突,这就需要在国际法律框架下,以国家环境资源主权与不损害域外环境为基本原则,秉着国际合作的精神,公平台理地进行协商以解决纠纷,实现利益最大化目的.     

试论我国环境资源的刑法保护

环境和资源是人类赖以生存和发展的基本物质基础。但随着人类对自然的开发能力的提高与社会的发展，环境问题越来越突出，有的甚至对环境和资源造成严重的污染和破坏，环境违法行为也越来越多。特别是近年来，伴随着全球性的环境和资源危机，致使环境保护领域受到全世界的法学家和政治家的普遍关注。将对环境资源的污染与破坏视为犯罪，已是一种国际趋势，因而刑法在环境保护方面则扮演着较为重要的角色。在我国，由于环境保护及其立法起步较晚，污染、破坏环境与资源的违法犯罪行为在70年代末并未引起人们足够的重视，因而1979年刑法中没有…     

“资源诅咒”论续评：来自区位的分析

＂资源诅咒＂论最早形成于1990年代。其核心思想是自然资源禀赋与经济增长呈现负相关关系,即使从国内省级层面来讲也是这样。事实果真如此吗？这里分别从国内省级层面和国家国际层面上来对该理论做一些分析。研究发现：无论在哪一个层面上都不存在＂资源诅咒＂的现象,相反,区位问题越来越成为决定一个地区或国家经济发展的先决条件。     

我国农村医疗保险的现状及其发展建议

中国农村医疗保险是解决＂三农＂问题的重要步骤,它在农村发展过程中扮演着越来越重要的角色。本文通过分析中国农村医疗保险中所存在的问题,提出了一系列的解决途径。     

论人地关系危机与地球科学

人类一经出现，就与地球环境发生了关系，即＂人地关系＂。随着生产和科学技术的发展，人类越来越多地对自然环境产生影响，人地关系呈现出全球性的危机，出现了环境污染，生态破坏和承载力不足等一系列环境问题。人地关系危机的实质就在于人类与地球环境的矛盾对立，其表现形式是多方面的。解决人地关系危机的根本途径是走可持续发展之路。为了创造物质资源丰富的社会和美好安全的生存环境，协调人与自然的关系，地球科学面临着艰巨而紧迫的任务。２１世纪将是地球科学的世纪。     

城市化浪潮呼唤中国城市行政管理体制改革——以成都“世界田园城市城镇规划”为样本的分析及建议

针对成都市市委市政府提出的＂世界现代田园城市＂规划,文章从资源约束、资源科学合理利用的角度分析了规划中的问题,认为,从认识层面看,成都市委市政府对此规划提出的理念、核心思想、导则、标准等是正确且清晰的,但是,从实践层面看,受我国行政经济体制的束缚,市规划局制订出的这个眼光向内、缺乏环境与资源支撑、城镇侵占太多宝贵成都平原土地的总体规划不太科学合理。为此,本文依据品质经济的理论,提出了实现＂世界现代田园城市＂的＂双城计＂的建议及理由,以及如何发展成都市品质经济的完整设想。     

经济发展中的“人地关系”协调问题研究

人地关系的演进过程尽管十分复杂,但总体上看,这种演进过程实际上又是＂人＂在驾驭自然环境演化方面的主动性不断增强的过程。人地关系协调过程中的问题虽然不少,但仍主要体现在土地资源、水资源、能源资源以及环境本身之压力不断加大等方面。为有效解决这些问题,当务之急可在提高相关资源的利用效率、切实转变经济增长方式以及进一步规范城市和产业发展的空间布局等方面多下功夫。     

碳关税对我国外贸出口的双重影响与应对策略

近年来西方国家在碳关税问题上动作频频,国际上征收碳关税的可能性加大。碳关税对我国外贸出口的影响具有双重性,它既存在导致我国相关产品出口下降、战略性新兴产业竞争压力增大、贸易环境恶化和高碳产业离岸发展的消极影响,也存在促进产业结构升级、推进外贸体制改革和促进绿色环保新兴产业发展的积极效应。面对双重影响,我国应该采取可持续发展和低碳经济发展战略,从国家和企业两个层面探索外贸出口应对碳关税的策略与措施。     

全球价值链构建与发展中国家产业升级——基于“嵌入”与“构建”的比较

长期以来,发展中国家凭借廉价的劳动力优势,嵌入于发达国家主导的全球价值链的生产制造环节,这种低端嵌入带来的＂悲惨增长＂、＂低端锁定＂越来越成为发展中国家产业升级的桎梏。通过自主价值链的构建,由＂嵌入＂式发展的被动资源获取、企业间无序、过度竞争以及企业单一专业化或简单全能化变为＂构建＂式发展的主动资源寻求、适度垄断下的企业间有序竞合以及企业＂全能专业化＂将更有效地推动发展中国家产业升级。     

建设节约型社会的辩证思考

随着中国经济的快速发展,资源和环境问题越来越严重。建设节约型社会,是构建社会主义和谐社会的基础,是贯彻科学发展观,走可持续发展道路的关键。建设节约型社会具有十分重要的战略意义。     

对优化我国入世后关税保护结构的再思考

在以中间产品为主的国际贸易商品结构中，有效保护率更为准确地反映了关税对国内产业的保护。入世后，在履行世贸组织（WTO）协议的关税调整过程中，我国的关税有效保护结构呈现出优化的倾向，但也存在着一些问题。今后，应根据各产业部门在国际贸易中比较利益优势的动态变化对关税的有效保护结构加以完善，同时防止过度的有效保护，解决资源基础产业的负有效保护问题．避免利用高关税抑制非生活必需消费品的进口而导致的效率损失。