优化海关运行机制的理论与实践探讨

本文从研究海关运行机制优化的理论溯源和原则方向出发,对优化海关运行机制的有关实践形态进行探索性思考,提出了优化决策、参与、协调、责任、评估、保障等6种机制的具体思路,对推进海关管理优化有一定的参考价值和实践意义。     

论高校干部人事档案信息化管理

高校是社会科技发展的前沿代表,所以,高校干部人事档案管理必须与时俱进,以积极的科学态度探索更科学、更高效的档案管理模式,建立全方位、多层次的信息管理体系,提高人才信息资源的开发和利用,充分发挥干部人事档案信息化管理的作用,全面推进档案事业的发展。     

加强理论研究实践 推进管理强关建设

推进海关学术理论研究实践,是海关工作不断创新发展的动力源泉。为了更好地服务于南京海关党组确立的建设让中央放心、让人民满意的五型管理强关的奋斗目标,江苏海关学会与《上海海关学院学报》编辑部共同编辑出版《上海海关学院学报—南京海关专刊》。这是学院、学会在推动海     

关于建设管理强关的思考和实践

地处开放型经济大省的江苏省的南京海关,贯彻中央和总署工作部署、促进江苏经济社会发展、破解关区发展实际难题,应以科学发展观为指导,坚持海关工作16字方针和队伍建设12字要求,以构建大监管体系为统领,以从严治关为主线,扎实推进学习型、责任型、服务型、创新型、廉洁型的五型海关建设,力争用3-5年时间,实现由业务大关向让中央放心、让人民满意管理强关的根本性跨越,具体途径和措施是做好加强队伍建设、完成各项工作任务、推进改革创新、服务地方经济社会发展、加强基层基础工作等五个方面工作,为推进海关事业和经济社会协调发展作出应有的贡献。     

海关管理与海关管理学的几个基本问题

海关管理是一种组织活动,包括行政与技术两个面向,其活动主体包括海关管理的个体主体与群体主体,胜任海关管理职能的主体需具备权力、能力及知识等基本要素,从而形成从基础知识、专业基础知识到专业知识的海关管理专业完整的知识体系;海关管理的客体包括人、财、物、信息和时空五个要素。海关管理学是研究海关管理活动与过程并揭示其规律的科学,属于管理学学科门类,是公共管理学的分支,兼有管理科学工程的学科性质。当前,对于海关管理专业深度理论研究的相对薄弱状态以及国家教育部将其列为高等学校本科专业目录,为开展相关研究提供了广阔的空间。     

廉洁型海关的构成解读与实践思考

从行政组织构成角度对廉洁型海关进行剖析和解读,增强对其本质的理性认识,明晰其中有客观联系的基本范畴。文章从静态的行政组织结构、动态的组织运行过程、生态的组织互动环境和心态的行政组织意识四个方面对廉洁型海关构成中的范畴进行分析,提出廉洁型海关应是法定权责配置明确、运行规范高效、公开透明、风清气正的海关;根据中央的要求和总署的部署,本文从依法治廉、科学促廉、透明兴廉、以德育廉等方面就打造廉洁型海关提出对策建议。     

关于构建海关大监管体系的几点思考

南京海关近年来各项改革和建设事业不断取得新的进展,但是,也存在改革的综合效益不高、职能部门对基层的监督、指导、协调、服务作用发挥：不充分、监管资源配置不尽合理、基层特别是苏南地区海关人力资源严重紧张、一人多岗现象比较普遍、一线监管特别是对监管场所的管理存在重大隐患、对货物的实际监管存在不到位的风险等问题。构建大监管体系需要着力推进几个“重点突破”,即：在组织体系上,理顺明晰权责关系;在业务运行上,探索“中心制”运作方式;在管理手段上,突出风险管理中心环节作用;在监督实现上,重在防范“两个风险”;在科技手段上,建立集约化的信息管理系统。     

试论人事工作与人才资源管理

本文论述了围绕跨世纪的发展目标,如何做好人才资源的规划与评估,及采取科学的方式做好人才的培养,主动、积极地为人才创造良好的工作氛围与生活环境,以适应新时期人才资源管理对人事工作的崭新要求。     

团体动力理论在干部培训班管理当中的实践运用

2009年3—5月份,湖南省高速公路管理局（以下简称“省高管局”）党委举办了3期收费稽查管理干部培训班（以下简称“本培训班”）。笔者是省高管局干部教育培训的具体管理人员,也是本培训班的组织和管理者之一。在本培训班的管理过程中,笔者进行了一次团体动力理论实践运用尝试,而且获得了成功：学员不仅非常投入,连续十多天的培训没有一个请假或缺席,课堂纪律非常好,而且学员的学习热情很高,及时完成了各项培训任务,在主题演讲和撰写管理论文当中表现相当出色,经无记名测评,学员对教学管理和教学服务的满意率100％,许多学员还建议延长培训时间,加大培训容量。     

改革开放以来我国海关管理目标与实现机制演进研究（二）

海关对一个社会开放型经济发展有巨大影响.当海关管理目标定位准确,权力运行机制按客观规律发挥作用,它便会促进国家经济发展,加速对外开放的进程;反之,则有可能影响贸易效率并引起人力、物力和财力的浪费.海关的历史演变和发展,特别是海关管理现代化的经验表明,海关治理的能力及其效率同经济发展、社会的稳定与繁荣有着密切的关系.这些条件主要表现在具有前瞻性的战略思考和管理目标的清晰,海关立法的健全,对具体法律自觉和有力的实施;取决于海关无可替代的专业性和技术性,还取决于海关人员普遍的清正廉洁,以及海关职业的体面和尊严.     

管理理论与管理实践的互动发展

管理理论与管理实践是一种互动的关系，管理实践推动管理理论的发展，管理理论指导管理实践活动，分析其到动的影响因素及管理理论对管理实践影响的滞后性因素，是管理理论和管理实践发展的重要课题，也是探讨在知识经济条件下管理理论和管理实践发展的重要途径。     

高校人事工作数字化管理的探讨

高校组织构成的特殊性决定了人事管理的集中性特征,增强了数字化管理的可行性。高校人事工作数 字化管理,在于转换资源型组织方式为管理型组织成长方式.并进行管理理念、管理组织和管理手段的创新。     

中国保税制度的理论与实践

保税制度是一个国家或地区为发展转口和加工装配贸易,增加各项外汇费用收入而采取的税收优惠措施.我国为了适应对外加工装配贸易发展的需要,从上世纪八十年代末期起推出了中国的保税制度,建立了上海、深圳等十几个保税区,我国保税事业正方兴未艾地向前发展.     

海关管理再造中的科技变革

海关的科学发展,不仅是科学管理思想、管理制度逐步培育的过程,也是科学管理方法、管理手段突破创新的过程。科技作为海关各项工作的依托,必须进一步发挥基础性、先导性作用,为深入落实“四好”总体要求,推动各项改革发展,实现现代化海关建设目标保驾护航。当前海关科技工作已从单纯的信息化开发逐步上升到智能化应用的层面,正向全方位、深层次、宽领域的方向发展,并在完成把关服务任务、构建大监管体系、服务国家宏观调控、深化海关队伍建设等方面都发挥了不可替代的作用,逐渐成为海关现代化建设的强大助推力。海关的出路在改革,改革的依托是科技,当前必须以落实“四好”总体要求为契机,推动科技变革引领海关再造,以更好地履行职责,发挥在经济社会发展中的作用。     

谈廉价海关的构建

本文论述了廉价海关的必要性和阻碍廉价海关建设存在的主要问题。认为应大力进行行政理念的变革．进行行政体制的改革，进行人力资源管理的创新，推动人本化进程。     

当代城市长效管理的理论与实践

本文据三位专家在城市管理世纪论坛2001会议上的发言记录整理,并择其精萃刊载以飨读者,未经本人审查。     

关于构建科学的海关企业管理类别评定标准的探讨

《中华人民共和国海关企业分类管理办法》实施一年以来,海关对企业实施分类管理更加具体可行,有利于实现“守法便利,差别管理”的目标。但也应看到当前国际金融危机影响下外贸进出口形势日趋严峻,被调整企业对下调标准和依据合理性的反响比较强烈。海关应提高宣传的针对性;企业规范申报行为,海关调高评定标准尺度;实施分类管理,为管理相对人“量身定制”评定标准;企业强化内控机制,企业主管地海关应主动加强与大中型企业主要进出口岸海关的联系沟通,在处置具体行为时掌握更多客观的依据。     

和谐理论下的建筑工程管理研究

本文从和谐管理的思想内涵出发,介绍了和谐管理理论,探讨了建筑工程管理中存在的问题,最后探索了关于和谐管理理论的现代工程项目管理研究的新思路。     

海关治理体系构建的思考：基于一体化全球供应链管理的视角

一体化全球供应链管理是商界和政府面对国际贸易遭受日益严峻的安全威胁形势下作出的主动回应,它是全球供应链和全球监管链的有机组合.一体化全球供应链管理必将进一步推进全球经济一体化的进程,促进国际贸易的发展,它是我国融入国际化进程、实现和平发展的新途径.因此,海关在构建其治理体系时必须基于一体化全球供应链管理的视角,从国家和国际两个层面上进行考虑.     

海关战略管理：国际海关界的探索与共识

摘要：以世界海关组织（WC0）为主要合作交流平台,国际海关界对海关战略管理的关注肇始于新世纪以来WC0实施的能力建设战略,从关注海关业务与技术转向综合能力建设,在全球层面,辨识了海关内外部环境及促使变革的驱动要素,确立了未来海关改革发展的方向,实施了全面系统的能力建设活动,探索并确立了海关战略管理的基本理念和工具,这些活动对推动成员海关现代化建设,加强能力建设,提高管理效能与效率具有重要的引领和促进作用。