“管理强关”战略下整合优化监督力量的思考

南京海关新一届党组提出了管理强关的理念和思路,力争用3～5年时间,实现由业务大关向管理强关的根本性的跨越。要从廉政监督的视角来看管理强关,通过实施计划,组织人员配备、领导、控制等来协调他人的活动,从而提升执法风险和廉政风险防范水平。综合运用各种监督力量,进一步加强反腐倡廉建设,为南京海关的科学发展打好坚实基础。     

加强理论研究实践 推进管理强关建设

推进海关学术理论研究实践,是海关工作不断创新发展的动力源泉。为了更好地服务于南京海关党组确立的建设"让中央放心、让人民满意"的"五型"管理强关的奋斗目标,江苏海关学会与《上海海关学院学报》编辑部共同编辑出版《上海海关学院学报—南京海关专刊》。这是学院、学会在推动海     

关于建设管理强关的思考和实践

地处开放型经济大省的江苏省的南京海关,贯彻中央和总署工作部署、促进江苏经济社会发展、破解关区发展实际难题,应以科学发展观为指导,坚持海关工作16字方针和队伍建设12字要求,以构建大监管体系为统领,以从严治关为主线,扎实推进学习型、责任型、服务型、创新型、廉洁型的"五型"海关建设,力争用3-5年时间,实现由业务大关向"让中央放心、让人民满意"管理强关的根本性跨越,具体途径和措施是做好加强队伍建设、完成各项工作任务、推进改革创新、服务地方经济社会发展、加强基层基础工作等五个方面工作,为推进海关事业和经济社会协调发展作出应有的贡献。     

以业务标准化推进法治型海关建设的思考

构建和谐海关是建设现代化海关的重要内容,是总署党组认真分析海关事业改革和发展形势的科学论断,是着眼于新时期海关工作基本规律、总揽全局的重大举措。本文从介绍标准化的概念及海关业务标准化现状入手,分析了构建和谐海关、法治型海关和业务标准化建设三者之间的辨证关系。阐述了推进海关业务标准化建设对于构建和谐海关和法治型海关的重要意义,提出推进业务标准化建设应注重"过程控制和系统性"、"细节和内外部实际效果"、"运用质量管理理论"。     

衡阳“两型”社会建设的新思路探析

湖南省委在第九次党代会上提出＂3＋5＂城市群＂资源节约型和环境友好型＂＂两型＂社会建设的战略构想。衡阳＂两型＂社会建设的主要任务是推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和生态文明建设,加快发展现代服务业,构建和谐衡阳。基本内容是探索资源节约、生态环境保护、产业结构优化升级、科技和人才管理创新、土地管理、对外开放、投融资、财税、统筹城乡发展、行政管理等方面的体制机制创新和改革。总体思路是加强领导和监督,注重示范建设,实现体制机制的突破创新,盯住重大项目和抓住关键节点,推动＂两型＂社会建设。     

试析业务整合背景下的海关信息系统优化策略

海关实施以风险管理为中心环节，以分类通关为标志的海关第二步战略已有了重大突破，海关信息化建设进入“十二五”，以H2010程为标志的海关信息化建设全面深入地推进。在大监管体系建设要求下，海关业务整合将有实质性进展，要求海关信息化建设要按照科技强关战略广泛深入地加强和发挥科技的基础性先导性作用，真正实现随需而变，甚至引领业务发展。在此背景下，本文对现有海关信息系统进行充分梳理，针对不合理之处提出优化整合的建议，以期为海关科技服务于业务改革和发展夯实基础提供动力。     

关于构建海关大监管体系的战略研究

改革开放以来,特别是近十多年来,尽管海关改革和现代化建设取得了很大进展,但海关管理仍然没有摆脱传统＂守门人＂理念的影响,在制度方法上仍然没有改变单一的、逐单逐票验放的传统通关作业模式。因此,建立海关大监管体系,通过转变作业模式,加强和改善海关管理,从根本上解决上述制约海关事业顺利发展的深层次矛盾和问题,这对于优化资源配置、降低社会负荷、落实科学的治关理念,建设和谐海关都具有十分重要的意义。     

贯彻顾客导向战略 构建和谐关企关系——兼对南京海关关长专线工作的理性思考

和谐海关建设包括内外部两方面,建立和谐关企关系是探索和谐海关外部建设的重要途径。本文运用新公共管理理论中的顾客导向战略,对构建和谐关企关系进行了深入探讨。文章提出,建立和谐关企关系应该坚持顾客导向战略,这既是由顾客导向战略的本质内涵以及和谐关企的关系模式决定的,也是由海关工作的特点规律决定的。文章分析了以顾客为导向,构建和谐关企业关系必须厘清的几点认识:识别海关顾客的身份类型;了解海关顾客的需要需求;把握海关与顾客间的关系定位;界定海关服务于顾客的领域范围。文章最后提出了以顾客为导向,构建和谐关企业关系的实现途径:改进管理思想,树立顾客导向;畅通沟通渠道,把握顾客需求;实现快速回应,确保顾客满意;纳入管理链条,改进海关工作。     

高校加强学生干部教育培养的意义

高校学生干部在加强思想政治教育与教育管理中具有重要作用。加强对学生干部的教育培养,有利于提高其综合素质与能力,改进学习、工作与生活作风,促进人才培养;有利于开展思想政治工作,维护校园稳定和正常教学秩序;有利于推进管理与服务,构建和谐校园。     

关于构建大监管体系下企业管理工作的思考

海关管理理念从＂行政主导＂向＂客户导向＂转变,管理对象从以物为主向物和人并重转变,管理方法从单一模式向分类管理转变,管理方式从各自为战向广泛合作转变,是20世纪80年代以来的国际海关现代化浪潮中,世界各国海关改革出现的＂四个转变＂趋势。所谓＂以企业为单元＂,就是以进出口企业作为海关管理的基本对象和主体。本文阐述了海关企业管理工作在构建大监管体系下的地位,分析目前企业管理工作存在的一些不足,并提出构建符合大监管体系要求的企业管理新模式的初步工作设想。     

守法便利视角下的海关对企业管理研究

贯彻风险式管理理念、以企业守法管理为核心，加强海关与商界的合作，已经成为各国海关监管的共同发展趋势。2011年是“十二五”海关推进大监管体系建设的开局之年，作为一项系统工程，大监管体系建设涵盖海关工作的各个领域，本文从海关对企业管理的角度，提出以企业诚信评价、风险式分类通关为载体，统筹配置管理资源，推进海关大监管体系建设。     

论村级党组织在构建和谐干群关系中的作用

构建和谐干群关系，干部是关键。深刻分析村级党组织在构建和谐干群关系中存在的主要问题的基础上，探讨构建和谐干群关系的对策：加强党组织自身建设，提高领导能力，是构建和谐干群关系的关键；发展壮大集体经济，帮助农民增收致富，是构建和谐干群关系的根本；扩大基层民主，深化民主管理，是构建和谐干群关系的重点；强化群众观念，创新工作方式，是构建和谐干群关系的途径。     

关于深化干部人事制度改革的实践和认识

干部人事制度改革关系到社会主义事业发展全局,关系到党和国家的命运。干部人事制度改革必须以制度建设为基础,要大力推进公开选拔任用干部的方式。坚持贯彻群众公认原则,扩大干部选任工作中的民主程度,通过继承传统和创新来推进干部人事制度改革。     

县级干部人事制度改革要实现五大突破——湖南省岳阳县干部人事制度改革的启示

岳阳县干部队伍建设存在诸如结构不合理、干部交流体制不健全、竞争择优氛围不浓厚、选人用人方法不科学等问题。曾采取引入竞争、建立淘汰、规范选任、改进培训等措施来改革干部人事制度并取得了相应的成效。为进一步深化干部人事制度改革，需要以制度建设为保障创新干部人事管理、以扩大民主为方向规范干部选拔任用、以实绩考核为基础完善干部考核工作、以增强活力为目标推进干部交流任职、以人才强县为战略大力引进优秀人才等五个方面实现突破。     

依法治档与以德治档

依法治国与以德治国是我国进入新世纪后实施的基本治国方略,也是党的三代领导人的智慧结晶.实施依法治档与以德治档是干部人事档案工作贯彻依法治国与以德治国方略的具体体现.干部人事档案工作是党的干部工作的一部分,干部人事档案工作要把握新世纪脉搏,不断开拓科学的管理方法,为新世纪干部工作和国家建设做出应有的贡献.     

新形势下做好干部人事档案工作的思考

党的十八大以来,中央对干部人事档案管理进一步从严要求,出台了从严管理干部的系列规定,干部人事制度改革也不断深入,对干部人事档案工作提出了更高的要求,也将干部人事档案工作提到了更加重要的高度。面临新形势、新要求,干部人事档案管理必须转变观念,从制度流程建设、管理方法和管理模式上进行改变,充分发挥职能,以更好地为党的干部人事工作和中心工作服务。     

基于“两基”建设的财政科学化精细化管理初探

＂两基＂建设是财政科学化精细化管理的重要抓手,搞好财政管理,重点和关键是加强财政管理基础工作和基础建设。目前＂两基＂建设与财政管理工作还不适应,成为制约财政管理工作的瓶颈,突出的表现是：财政体制存在缺陷、思想认识存在误区和客观条件存在制约。完善分税制财政体制改革、切实转变基层财政职能、推进财政部门内部基层单位建设、做好财政管理基础工作、加强财政管理信息化建设和加快推进财政法制建设等措施来推进财政科学化精细化管理。     

关于以科学治关理念指导和谐海关建设的几点思考

树立科学治关理念,全面建设和谐海关是总署党组在海关改革发展进入新阶段的关键时期作出的重大战略决策,也是一项艰巨的实践任务。如何建设和谐海关既涉及到理论、制度和管理的创新,更需要实践的积极创新和大胆探索。本文从科学治关理念与和谐海关的辩证关系、和谐海关的概念、内涵入手阐述,提出了建设和谐海关的实践举措。     

对当前高校辅导员队伍建设的几点思考

高校辅导员是＂高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人＂。作为大学生思想政治教育工作的主力军,辅导员队伍既承担着培养人、教育人的重要职责,又是高校教学科研骨干和党政管理干部的后备力量。因此,明确辅导员队伍的发展方向,加强辅导员队伍建设,有助于推进高校学生思想政治工作。     

从海关支持内贸货物跨境运输谈建设服务型海关

为贯彻中央提出的落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略部署。海关总署党组在2007年关长会上提出:建设和谐海关,不仅要坚持内部和谐与外部和谐相统一,创造融洽友爱的内部环境和合作发展的外部环境,同时要充分发挥把关服务职能作用,切实加强服务型海关、责任型海关和法治型海关建设。这进一步丰富了建设和谐海关的理论和实践,服务型海关的提法也由此正式产生。建设服务型海关有很强的现实意义,也需要做深入研究和探讨。本文根据马克思主义关于解放思想、实事求是、与时俱进的基本原理和观点,结合海关工作实际,从海关支持内贸货物跨境运输的事例作为引子,就服务型海关的科学内涵、实践和建设服务型海关应注意的问题等三个视角做一理性探讨,力求理论联系实际。对服务型海关的内涵界定及如何建设等分析具有一定的参考价值。