经济责任审计需注意五个问题

中办、国办两个“暂行规定”的颁布实施,使领导干部任期经济责任审计制度化、法制化。但审计机关在工作操作中应注意以下五个方面的问题: 1、防止大包大揽,超越审计机关的法定职责。对领导干部任期经济责任审计,是利用审计监督的手段,确定经济责任,而这决不是领导干部的全部经济责任,更不可能对领导干部的业绩作出全面的评价。审计结果只是作为组织部门对领导干部进行任、免的参考依据,     

领导干部任期经济责任审计制度执行情况分析

2000年5月中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>(以下简称中办和国办两个<暂行规定>),不少省、市、自治区也结合本地实际情况制定了领导干部任期经济责任审计的地方性法规和规章,这些规章也为实行领导干部任期经济责任审计制度提供了法规依据,使这项审计逐步法制化、制度化、规范化.但是领导干部任期经济责任审计还是一项全新的工作,由于诸多原因,在工作实践、理论研究等方面都面临许多值得深入探讨的新情况、新问题.现就针对领导干部任期经济责任审计制度执行情况和问题进行分析.     

开展乡镇干部任期经济责任审计的作法

为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》(中办发[1999]20号),我们对全市11个乡镇(办事处)党委书记和镇长(主任)进行了届终经济责任审计     

对领导干部开展经济责任审计的必要性和迫切性

所谓经济责任审计是指审计机关对经济责任关系主体履行经济责任的范围和程度所进行的监督、鉴证和评价活动。对领导干部开展经济责任审计是审计机关在领导干部任期内、任期届满或离任时,运用审计手段对其单位资产和财政财务收支及其相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计,据此评价领导干部在任期过程中履行经济职责、     

对领导干部任期经济责任审计的几点思考

领导干部任期经济责任审计是把审计监督手段运用到干部监督领域,形成组织人事监督、纪检监察监督和审计监督有机结合的干部监督管理机制,成为党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责而采取的一项重要措施。为切实推进领导干部任期经济责任审计工作的深入开展,本文从其组织领     

论领导干部任期经济责任审计评价

为了加强对党政领导干部的管理和监督,正确评价领导干部任期经济责任,促进领导干部勤政廉政,全面履行职责,中共中央办公厅、国务院办公厅联合制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,明确了领导干部任期届满,或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计,审计机关对领导干部任期内的经济责任作出客观公正评价。 领导干部任期经济责任审计是审计机关对县级以下党政领导干部任职期间其所在的部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负有的责任…     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

对领导干部任期经济责任审计的思考

中办和国办于1999年5月24日印发了《县毁以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业厦国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《两个规定》)。这是党中央、国务院加强对党政领导干部和国企领导人员的管理和监督的重大措施之一，也是把审计监督职能与党管干部融为一体。充分发挥审计在干部管理中的经济监督作用的一大举措。     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

高校经济责任审计告知承诺制探讨

一、现行经济责任审计机制缺陷(一)注重查问题,建设性欠缺我国于1999年颁发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》规定,我国实行干部经济责任审计的目的是加强对党政领导干部的管理和监督,正确     

柳州市开展任期经济责任审计的体会

今年以来,根据中办、国办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》 (中办发 [1999]20号 )文件精神及柳州市开展县 (处 )级党政领导干部任期经济责任审计的要求,我们开展了党政机关、企事业单位领导干部任期经济责任审计。这是把审计监督与干部管理有机结合起来的一种制度。通过一年的实践,该制度已取得了明显成效,下面谈谈我们的实践与思考。 　　一、开展领导干部任期经济责任审计的具体做法 　　(一 )制定完善相应的制度和办法,为开展领导干部经济责任审计工作提供法律法规依据,进一步规范操作规程,促进经济责任审计…     

领导干部任期经济责任审计应把握的几个问题

在市场经济日益发展和反腐倡廉不断深入的形势下，围绕领导干部任期经济责任而展开的审计工作，不仅是一种经济监督，而且是评价领导干部管理经济的水平、能力和品德优劣的重要手段。领导干部任期经济责任审计，不仅直接服务于决策层和组织人事部门正确考核使用干部，而且对该单位的评价和兴衰有着重要影响。笔者根据工作实践，仅就领导干部任期经济责任审计中应把握的几个问题谈点粗浅看法。一、客观公正是任期经济责任审计的基本原则领导干部任期经济责任审计的政策性很强，不仅关系到对审计对象任期经济责任的认定和全面评价，而且是对其…     

领导干部任期审计是市场经济条件下做好干部监督管理工作的有效手段

临漳县从１９９０年开始实行领导干部离任审计制度。几年来,经过不断完善,走出了一条在市场经济条件下加强干部监督管理的新路子———领导干部任期经济责任审计（本文简称“任期审计”）。这和中办、国办近日向全国发出通知,要求各地开展县级以下党政领导干部任期经济责任审计是和拍的。这种做法的可贵之处在于它能充分发挥组织监督、纪律监督、审计监督的合力作用,能有效地促进党风廉政建设,促进干部队伍整体素质的提高。一、坚持任期审计,全面落实领导干部的经济责任为加大干部任期审计监督力度,他们将领导干部任期审计分为任前、…     

经济责任审计在国有企业管理中的作用和地位

近年来,国有企业领导人员任期经济责任审计(以下统称经济责任审计)在全国各地全面铺开,经济责任审计不仅成为加强国有企业领导人员管理、监督的重要环节和促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的重要举措,而且逐步成为促进国有企业加强和改善经营管理的重要手段,在国有企业管理中     

略谈党政领导干部任期经济责任审计

对厂长(经理)实行离任审计已经开展有十多年了。最近，党中央、国务院规定对县级以下党政正职领导干部实行任期经济责任审计。此项工作是组织监督、审计监督有机结合的干部监督管理的新机制。领导干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，对其所在部门、单位财政、财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任实行经济责任审计。     

经济责任审计应处理好的几个问题

自《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁布以来,企业领导干部任期经济责任审计已作为重要的监督手段和监督制度,逐步被各级政府、组织部门和国有资产管理部门所重视。根据近两年的审计实践,在开展经济责任审计工作中,以下问题值得探讨:一、如何使经济责任审计及时有效开展目前开展的经济责任审计,实质上是一种委托审计。在我国,“党管干部”作     

任期经济责任审计中的问题浅析

《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（简称《领导干部审计规定》,下同）和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（简称《企业领导人员审计规定》,下同）已在全国贯彻执行。笔者现就任期经济责任审计实践中的几个问题作些探讨。 一、任期经济责任审计立项依据的问题 《领导干部审计规定》第五条规定“根据干部管理、监督工作的需要和党委、人民政府的意见,因组织人事部门、纪检监察机关向审计机关提出……审计的委托建议,审计机关依法实施审计。”因此看出,党政领导干部（包括党政、审判、检察机…     

开展领导干部任期经济责任审计要把握的几个问题

当前，审计机关正在探索开展领导干部经济责任审计工作，逐步加强部门领导经济责任的有效监督。实施经济责任审计，是服务经济体制改革大局，发挥审计监督职能作用的新领域，是一种新的经济监督手段，没有现成的模式可供遵循，需要我们在实践中逐步探索和完善。 一、审计程序必须规范。 这里讲审计程序，并不是说每一项审计项目所需要的审计程序，而是开展领导干部任期经济责任审计整个工作开展的程序。包括：审计项目计划；审计结果通报；解决审计需要解决的问题等。上述这些问题是根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行…