农村承包土地经营权抵押担保困境及出路

正农村承包土地经营权抵押融资问题由来已久,各地也在国家发布试点规范的时点前后做了很多的探索和实践。在唤醒农村承包土地经营权这一沉睡的资本的过程中,出现了众多的模式,存在着各异的特点和利弊,目前在政策引领、价值评估、处置流转方面还存在着十分突出的问题。而在三农融资环节当中扮演重要角色的农业政策性担保公司,在农村承包土地经营权抵押融资过程当中也面临着许多壁垒,一些实际问题需要梳理和解决。一、农村土地经营权抵押融资模式及特点     

土地承包收益权融资担保的法律性质探析

我国法律对土地承包经营权抵押加以限制,作为土地承包经营权权能之一的土地承包收益权,其在被用来担保的时候也应该被限制。然而土地承包收益权可以视作农业经营主体的未来收益,应将其归属与应收账款。这样一来,土地承包收益权担保就可以以应收账款质权论处,具有法律效益。当下,我国很多地区都推出了土地收益保证贷款,运用土地承包收益权来作为担保和抵押,这在法律层面存在一定风险,应遵从应收账款质权的有关法律要求,对其进行重新梳理。     

农民土地承包经营权抵押融资改革分析

本文对武汉、枣庄等先行开展农民土地承包经营权抵押融资改革的地区进行典型案例调查分析。结果表明,改革已产生一定影响,表现为农村信贷供给增加和部分经营规模较大的新型经营主体信贷获取能力提高。同时,案例地区以"交易—鉴证—抵押"为核心的抵押融资模式具有一定的可复制性。但是,由于当前经营权流转和抵押期限较短,抵押价值较低,仍难以独立发挥抵押作用,需要其他形式的抵押担保为其增信。同时,改革依赖于地方政府的制度支持、风险担保或补贴,才能激励金融机构增加供给,其商业可持续性仍不确定。因此,现阶段农民土地承包经营权抵押贷款很大程度上仍类似于政府的政策性贷款,属于地方政府支持农业规模经营的政策。     

农村承包经营权改革问题探析

农村承包经营权改革问题探析屈茂辉近年来,尤其是国家将物权法列入立法规划以来,一些学者主张对农村承包经营权进行改革。其主要理由有两个：一是承包经营权属于债权;二是承包经营权存在诸多弊端。鉴于承包经营权是我国民事立法对农村经济体制改革取得成功的确认,且事...     

谷城县农村承包土地经营权流转暂行办法

编者按:近年来,湖北省谷城县积极开展农村土地流转工作,去年在试点、规范的基础上全面推开。今年3月,他们制定了农村土地流转暂行办法,现全文刊登,供各地参考借鉴。     

土地承包经营权流转障碍与对策探析

分析土地承包经营权流转中存在的障碍,探究具体解决对策,以保障规范有序地推进土地承包经营权流转,强化政府的服务、监管职能。     

承包土地经营权的抵押登记问题探析

抵押登记是承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款政策试点中的重要环节,但实践中困难重重。在农户独立行使权利的配套制度缺位、租金债权与抵押物权时常产生冲突并且农作物的物权属性不清晰的现实条件下,合理科学地界定抵押登记机构的公权与私权界限,确立形式审查为主的审查标准,准确把握主债权金额、抵押期限、超范围抵押等实体内容的内涵,厘清相关理论认识模糊之处,是破解当前抵押登记瓶颈,确保试点区域承包土地经营权抵押贷款政策成功的现实路径。     

夯实农村家庭承包基础 建立健全土地承包经营权流转机制

健全土地承包经营流转市场,发展多种形式的适度规模经营,是落实科学发展观,推进城乡统筹友展,加快社会主义新农村建设的必然要求.推进土地经营权流转,必须真正夯实家庭承包长久不变这个基础,真正将人均地权落实到人、落实到户、落实到地块.要坚持六项原则:一是坚持农村基本经营制度的原则;二是坚持"依法、自愿、有偿"的原则;三是不得改变所有权性质和土地农业用途的原则;四是坚持"三个有利于"的原则;五是坚持"因地制宜,分类指导"的原则;六是坚持"积极引导、政府推进"的原则.     

土地承包经营权流转核算

农户的土地承包经营权流转主要方式有转让、出租、互换、转包、入股、抵押、担保等,随着农村产权交易市场的建立和发展,农村土地承包经营权流转日趋活跃,村集体经济组织作为农村土地流转的主体积极参与其中,有力推动了农业规模经营发展和农业转型升级.目前,村集体经济组织参与的土地承包经营权流转形式及核算方法主要有以下5种.     

土地承包经营权及其流转

土地承包经营权是在统一经营的基础上发展起来的经营权，是指非土地所有人依法取得的对土地资源的占有、使用和收益的权利。本文分析了土地承包经营权流转存在的问题及其成因，探讨了土地承包经营权流转原则和应把握的工作环节。     

论土地承包经营权抵押

随着农业生产力的提高,农民为了融资就私下将土地承包经营权进行抵押。虽然我国法律对土地承包经营权抵押制度尚未许可,所以农民的抵押行为与我国法律禁止土地承包经营权抵押的规定是一对天然矛盾。我国在借鉴他国成功经验及结合本国国情的基础上,不断尝试建立有关土地承包经营权抵押的试点。本文以土地承包经营权抵押为研究对象,试图通过阐释土地承包经营的理论基础,对土地承包经营权抵押制度建立的必要性和可行性进行合理论证,最后提出构建性意见,这对理论和实践都是非常有意义有价值的探索。     

土地承包经营权抵押实验报告

福建省明溪县拥有“中国红豆杉之乡”的称号。2007年开春,明溪县雪峰镇农民林发亮承包土地准备种植红豆杉,但资金问题成了他的“拦路虎”,当他获知农信社可办理农村土地承包经营权抵押贷款业务后,当即以承包180亩土地作为抵押向农信社提出了借款申请。当地农信社经调查核实后,及时给他发放了40万元贷款,成为镇里最大的红豆杉种植户。得到贷款的他,感慨地说“农信社对农民想得真周到,使农民手中的‘死资产’变成‘活资金’,我一定要好好利用这笔资金,搞好生产,及时还款。”     

土地承包经营权能否继承

正问题第二轮土地承包中,村民甲与村委会签订土地承包合同,与妻儿一家三口分得8亩承包土地,后甲的儿子与同村乙女结婚。在甲去世后,其妻与儿子一家生活不睦,甲妻能否要求和儿子分别继承甲的承包份额?解答一、家庭承包方式取得的农村土地承包经营权一般不发生继承     

促进农村承包土地经营权流转需要完善农村社会保障制度

我国的经济体制改革起始于农村联产承包责任制 ,联产承包经营的实行 ,充分调动了广大农民的生产积极性 ,对于增加产量、提高农民收入等方面功不可没 ,取得了举世瞩目的成就。但随着农村经济的发展 ,农村经济中出现了许多新问题、新现象 ,需要不断完善和深化。其中 ,农村承包土地经营权制度的改革就是一项十分重要的课题。而农村承包土地经营权的流转又需要不断完善农村的社会保障制度。一、农村经济体制改革需要完善农村承包土地经营权流转制度我国农村经济体制改革的巨大成就 ,得益于联产承包责任制的实行 ,把土地承包给每户农民 ,由农户承…     

乡村振兴视域下土地经营权融资担保法律制度研究

研究目的：明确土地经营权性质和担保形式,对土地经营权融资担保法律制度提出完善建议。研究方法：规范分析法。研究结果：（1）现行法下土地经营权的法律属性为物权,融资担保形式为抵押。（2）地上农作物原则上不纳入抵押权效力范围,但农业设施等其他地上构筑物除外。（3）土地经营权抵押采用登记生效主义更能确保交易安全。（4）合理限制承包方对流转合同的单方解除权可以保障抵押权稳定。（5）通过执行程序实现抵押权时,价值较小的土地经营权不宜坚持拍卖优先原则;增加强制管理这一实现方式,并允许与拍卖程序并行。研究结论：土地经营权是农地财产归属与利用相分离的结果,基于权利结构与权利客体的特殊性,其融资担保制度不能被一般规则所涵括。在未来出台的土地经营权融资担保立法中,应当在给予土地经营权人更多法律保护的基础上兼顾其他主体利益,并针对不同特点的土地经营权采用相适应的担保权利实现方式,促进融资担保功能的实现。     

从完善土地承包经营权权能看农村土地承包经营权抵押

农村现代化进程中遇到的最大问题之一就是资金不足,土地承包经营权抵押制度的确立可以有效缓解农民融资难的问题,对于促进农村经济发展、保障农民生活和推进新农村建设进程都发挥着积极的作用。随着十七届三中全会的召开,土地承包经营权抵押成为研究的热点。尽管现行法律不允许农民对所承包的土地进行抵押,但在创新农村金融服务的背景下,我国农村土地承包经营权的抵押已是暗流涌动,允许农村土地承包经营权抵押,势在必行。     

加快土地承包经营权流转 推进农村集约化经营——铁岭市龙山乡柴河东村土地承包经营权流转纪实

一、龙山乡柴河东村基本情况 铁岭市银州区龙山乡柴河东村地处城市近郊区,地理环境得天独厚,交通便利.柴河东村是以朝鲜族为主的少数民族村,全村共有农户223户,人口683人,其中:朝鲜族200户,占全村总户数的90%.     

土地承包经营权权能变革研究

土地承包经营权作为我国一项特殊的权利,在过去的二三十年里,适应了历史的发展,解放了农村中潜在的生产力。目前,如何有效实现土地流转,达到土地规模经营之目的,提高生产力;如何实现土地抵押权,以激活土地资源的流转,搞活农村经济等等。以上情况迫切要求土地承包经营权权能变革,明确集体经济组织与土地承包人的权能界限。     

双流土地承包经营权改革探索

<正>2008年1月,四川省双流县被确定为成都市农村产权制度改革试点县,始终坚持稳定农村基本经营制度、切实维护农民利益的基本原则,根据还权赋能的要求和明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路,采取重点突破、分步实施、试点先行、以点带面的办法,精心组织,积极探索,扎实有序推进农村土地承包经营权改革工作,取得显著成效。基本情况全县共238个村(涉农社区)、1803个组(3674个社);农户20.31万