工业化、城镇化进程中农村土地法律体系的评价与建构

当前，我国农村土地法律体系的内容渐趋复杂，但并不能满足工业化、城镇化发展的需要，构建符合社会发展需求的法律体系尤为必要。农村土地法律体系建设就是要在理顺现行相关法律法规关系的基础上，通过补充、修改和完善农地农用、农地转用以及集体建设用地流转等方面的法律法规，以调整农村土地制度创新与统筹城乡发展的良性互动关系，并保障农民以土地权利参与工业化、城镇化建设；其建构必须尊重中国国情，并特别注意保护农民的权益；土地承包经营权物权化保护、被征地农民补偿安置以及集体建设用地流转是保障农民权益的关键内容，是当前的主要任务。     

依法兴农在高山

本刊讯 贵州省德江县高山土家族乡推行“法制农业”一年来，干部感到工作好做了，农民觉得生产经营、发家致富有了法律保护，心里踏实了。 　　前些年，高山土家族乡抓农业全靠干部一张嘴，造成许多纠纷和矛盾。去年年初，乡党委、政府提出把“法制农业”作为两个文明建设的一项内容来抓。乡法律服务所在乡党校、农民文化技术夜校开设有关法律法规讲座，乡广播站定期播讲法律知识，乡文化站还利用群众赶集节日庆典等机会，以巡回演唱方式宣讲法律知识。为保证用法执法效果，乡党委、政府还聘用了县、乡人大代表、县政协委员进行监督，逐步养…     

农民法律素质探析

2012年是第六个五年法制宣传教育规划实施的第二年。经历了26年的不懈努力，法律知识在农村得到广泛普及，农民法律知识贫乏、法制观念淡薄的状况有了很大改观，但仍存在不足。在此基础上，本文分析了农民法律素质的现状、成因，探索了农民法律素质提高的政策思路和有效方式。     

什么情况下可以调整收回农民承包地？

我国农村实行土地承包经营制度，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。农民通过家庭承包取得的土地承包经营权，是国家依法赋予的，受法律保护，任何组织和个人不得侵害和非法剥夺。《农村土地承包法》第26条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。在具体执行中应严格按照法律法规和有关政策规定。     

土地被征用时，农民可享有哪些合法权利

律师同志：青龙镇马桑沟的村民吴某和张某两家因为国家建设需要，他们的承包地被征用。由于他们对国家法律关于土地被征用后农民可享有的合法权利不了解。因此对国家给予他们的补偿金额产生误会，为此不断上访。     

对建立健全社会主义市场经济法律体系的认识

对建立健全社会主义市场经济法律体系的认识○颜鸿翔近年来，为了适应社会主义市场经济的发展需要，我国立法机关先后通过了一些法律法规，这些法律法规对推动市场经济体制的建立起到了一定的推动作用，但仍很不完善，缺乏强有力的约束力和可靠的操作性。本文就如何在社会...     

构建我国自然人破产制度

2007年6月1日，新修订的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）正式施行。同旧法相比，新《企业破产法》在立法思维、法律结构、条文内容、操作程序等许多方面都大有改进。在法律适用方面，该法一改旧法仅围绕国家企业立法之局限，将破产主体的范围确定为所有具备法人资格的企业，从而结束了之前我国有关破产法律法规适用范围的“混乱状态”。然而，随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展，     

种地应知哪些法

随着农业种植结构的调整和力度的加大，越来越多的农民重视关心自己的责任田或承包地，一方面考虑如何在有限的土地上种出高效益的粮田，一方面还要思量种地的一招一式是不是与国家的方针政策、法律法规“合拍”，这说明农民的脑瓜里已绷紧了法律这根“弦”。     

假种子何以屡禁不绝

种子是国家重点控制的特殊商品。然而,许多不法分子却把目光放在制售假种子上。面对假种子日益泛滥的浊流,对此,人们不禁要问,劣质种子坑农害农事件为何屡屡出现?原因何在?经调查分析,原因有以下几条:一是农民法律意识淡薄,防假能力弱。在假冒伪劣商品肆虐的今天,农民除了必须掌握好农业生产技术外,同时还要掌握一定的防假识假及相应的法律知识。《消费者权益保护法》 第 54 条明确规定:"农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行 "。就是说,农民在农业生产中,因购买使用假劣种子导致经济损失的,有权直接向出售这些假冒伪劣商…     

业内期盼《农产品批发市场法》出台

中国农产品批发市场的兴起、发展已走过30年的历程,但至今仍没有一部国家统一的法律进行规范,行业的规范发展缺乏法律的保障,市场交易行为缺乏相关监管和法律约束,农产品批发市场行业缺乏一个可长期依据,可有效指导其发展的制度基础。对此,加快推进农产品批发市场法律法规建设,在布局规划、准入退出机制、公益性定位和食品安全等     

构建法制化的新型职业农民认定管理制度

新型职业农民作为中国农民的一个特定群体,担当我国保障国家粮食安全、保证农产品有效供给和实现农业现代化的历史重任,大力培育新型职业农民已上升为国家战略,教育培训、认定管理、政策扶持"三位一体"的新型职业农民培育制度正在逐步建立完善。我国户籍制度改革已经启动,市民、农民均为居民,对现行的三农制度体系将形成很大冲击,许多在城乡二元结构体制下构建的法律法规政策亟需修订完善,针对新型职业农民的立法还是空白,加快建立包括认定管理在内的新型职业农民法律制度体系势在必行。     

日本的食品安全监管体系与制度

一、日本保障食品安全的法律法规体系日本保障食品安全的法律法规体系由基本法律和一系列专业、专门法律法规组成。“食品卫生法”和“食品安全基本法”是两大基本法律。“食品卫生法”是在1948年颁布并经过多次修订,仅1995年以来就修改了10多次,最近一次修改在2003年5月。根据     

企盼法律下乡

前不久,笔者下乡采访,欣喜地看到广大农民法制意识比以往大为增强,很多群众碰到经济、民事纠纷能够借助法律来维护自己的合法权益。然而,也发现一些边远地区出现法律"断层"现象,法律"空白"面很大,不容忽视。那里的农民由于交通、通讯条件差,信息闭塞,法律观念淡薄,热切盼望有关部门在送科技、文化、卫生下乡的同时,也把法律送下乡来。送法律下乡刻不容缓。一则涉及农民利益的法律法规不断增多,继     

春节后北京对外地农民工的需求呈现四大特点

外出务工的农民常希望自己能够找到工作挣到钱．但许多农民对怎样找工作往往一筹莫展．不知从何下手。还有一些农民在找工作时被骗光了钱．不得不空手而归。因此，外出务工不仅要熟悉找工作的方法和技巧，还要了解国家关于职业介绍、求职招聘的法律法规．避免上当受骗，学会保护自己的权益。     

维权莫忘法律期限

最近笔者发现几起农民维权事件都因为超过了法律规定的期限而败诉,在这里笔者要提醒广大农民朋友在学法、用法的同时要牢记法律的时效性。超过法律规定的时效,是一件非常遗憾的事情。我国《民事诉讼法》等法律法规对期限是这样规定的：期限是指能引起民事权利义务发生、变更和终止及     

农民融资抵押制度创新问题研究

目前在大多数农村地区,农民普遍面临融资难的问题。农民融资难影响农村水利设施的改善、农业经营规模的扩大、以及农业产业链的延长。按照现行的法律规定和制度安排,农民的土地经营权、农房、农作物等资产不可用来抵押,缺乏合规的抵押物品是造成农民融资难的根本原因。要化解农民融资难题,必须创新农民融资抵押制度,允许农民用农房、农地经营权以及农作物或林木抵押贷款。政府应修改现行的相关法律法规,大力发展涉农资产评估机构,积极培育涉农资产流转市场。     

莫怕农民懂法

最近在农村调查，经常听到一些村干部抱怨说：现在工作不好搞了，多数农民懂得了法律法规，动不动就上访或写信告状，实在不好管。长期以来，少数村干部总以为自己比群众“高出一头”，习惯于用命令式和强制手段做工作，个别村干部家长习气甚浓，民主作风较差。这种工作方法，在农民文化水平低、法律知识欠缺的情况下，似乎行得通。但时至今日，随着法制化进程的加快，农民对政策和法律有了更多的了解，对侵犯自身合法权益的行为大胆说“不”。于是，一些地方的“土政策”或某些村干部的“说了算”就行不通了。这就使得一些村干部失去以往的…     

政府引导下社会资本助力乡村振兴的法治路径研究

社会资本是乡村振兴的重要力量。鼓励社会资本参与乡村建设,目的在于通过促进城乡融合发展,优化乡村资源配置、拓宽农民增收渠道、缩小城乡收入差距和带动乡村经济发展,实现社会资本与农民互利共赢。尽管我国目前出台、修改了相关法律法规、政策文件,对引导社会资本下乡产生了促进作用,但资本下乡仍面临相关法律法规和配套制度缺失、政策性风险、营商环境不佳和农民契约意识不足等困境,导致资本下乡乱象频出。政府在社会资本下乡、优化农村营商环境方面具有积极的引导推进作用。以社会资本助力乡村振兴的现状为基础,分析资本下乡的困境,结合国外政府解决资本下乡实践的有益经验,对推动我国社会资本助力乡村振兴提出针对性的法律建议。     

修法完善“三权分置”制度体系

正我国现行涉及调整土地承包经营权流转的法律法规主要有《民法通则》《农业法》《农村土地承包法》《物权法》《土地管理法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等。但这些法律对农村土地经营权流转的规定不够详细具体,对土地经营权的流转存在诸多制约,难以全面规范流转行为、保障农民集体成员权的实现和土地经营权的有序流转。土地承包权流转法律规范的缺陷,还表现在《农村     

学习贯彻《农村土地承包法》推进农经依法行政

《农村土地承包法》的颁布标志着我国农村土地承包工作从此步入了法制化轨道。法律颁布后,我们把贯彻落实《农村土地承包法》作为当前及今后一段时间全省农经工作的重中之重来抓。针对有的干部认为法律强调的是保障农民的土地承包权益,对干部的制约太多,担心法律贯彻实施后会捆住他们的手脚,有的担心由于法律颁布前的一些做法和规定不符合法律规定,法律贯彻下去后,会引起农村社会的波动,对法律的宣传贯彻不主动、不积极、不敢把法律交给农民的种种情况,我们下工夫抓了《农村土地承包法》的学习、宣传工作,为贯彻落实《农村土地承包法》扫清…