新加坡"淡马锡控股"公司治理模式对我国金融控股公司的启示

新加坡淡马锡控股公司是新加坡政府全资拥有的金融控股公司,也是当今世界最著名的国有金融控股公司之一。淡马锡模式是现在比较成功的国有投资公司的管理模式,具有比较完善的组织结构和制度。我国国有投资公司可以借鉴其成功经验。     

新加坡国有企业何以无亏损？

新加坡国有企业何以无亏损？世界各国政府莫不为国有企业亏损而伤透脑筋。吃有新加坡例外。其中的原因，对我们不无参考价值。谨介绍如下：首先新加坡的国有企仆分为两大类：一类兼有行政管理和经营两种职能的法定机构；一类是政府拥有全部或部份股份．从事商业盈利活动的...     

新加坡的国有企业为何不亏损

目前,各国政府都为国有企业亏损问题头痛,但新加坡的国有企业却无一亏损。了解新加坡政府对国有企业的管理方式,对中国的国有企业如何推行现代企业管理制度,提高经济效益,搞好国有资产的保值增值,是具有一定的借鉴作用的。 新加坡的国有企业有两大类:一类是兼有行政管理和企业经营两种职能的法定机构,主要负责发展基础设施。另一类是政府拥有全部或部分股份,进行商业盈利活动的公司。目前,新加坡共有500多家这样的国有企业,主要分属于三家政府控股公司和卫生与键康公司。新加坡政府对此类公司的管理,有发下两个原则:     

新加坡改革和管理国有大型企业的经验

亚洲金融危机爆发后，新加坡的国有大型企业虽受到一定冲击，却未如韩、日那样出现倒闭局面，其原因与新国改革和管理国有大型企业的成功经验有直接关系。新加坡国有企业的前身是一些兼具行政管理和商业运作职能的政府附属机构。这种政府主导、政经一体化的管理模式曾对新...     

淡马锡神话是这样铸成的

对外,淡马锡董事会的自主权力非常强悍;对内,董事会却对下属公司实行放羊管理随着新董事会运动勃兴,国资委对“淡马锡”模式的青睐在业内已是公开的秘密。成立于1974年的淡马锡控股(TEMASEKHolding)是新加坡财政部全资拥有的大型国有控股公司,以控股方式直接管理10家国有企业,间接管理或控制的企业达到2000多家。2004年,淡马锡营业额占新加坡国内生产总值的13.5%,而据估算,淡马锡持有的股票市价占到整个新加坡股票市场的     

香港与新加坡自由港模式的比较研究

<正> 香港与新加坡在短短的30年间,经济取得了巨大成功。其成功由许多因素共同发生作用而促成,其中,自由港因素是非常重要的;但是,构成香港、新加坡自由港因素的内涵并非一样。本文试图探索它们的异同,对构成两地自由港因素的重要部分,即自由港经济体制、自由港政策、自由港主要产业功能进行比较;同时,根据90年代后两地的发展变化,对它们的发展前景作分析估计。 一、经济体制比较 香港实行的是分散的自由经济体制,而新加坡实行的是社会市场经济体制,两种体制模式都以私有制为主,以市场机制作为资源配置的基础,并建立了现代企业制度,这些都是它们的共性;但这两种市场体制又各有特点,差异性相当大。表现在: (一)产权结构上 香港以私人企业为基础,政府企业较少,除了极少数道路、主要隧道、码头、机场、铁路、供水为公营或由官方出资参股承办外,绝大部分为私营企业,政府仅提供服务设施。政府公营部门在整体经济中所占比例很低,只是私人经济的一个社会辅助部门或辅助经济力量。 新加坡在制造业和大部分经济活动中,一般也以私人企业占主导地位,但国家拥有相当一部分土地、资本和劳动力,并对它们进行有效管理。政府通过法定机构和三大控股公司(淡马锡控股有限公司、科技控股有限公司、发展部控股有限公司)垄断?     

成功的新加坡国营企业

新加坡的国营企业在当地称为“和政府有联系的企业”(Government—Linked Companies),本文中简称为“政联企业”或“政联公司”,指新加坡政府拥有对投资股份控制权的公司。政府投资一般占公司资本的1/4以上。政府通过某个控股公司,主要是淡马锡及新加坡科技集团公司等对政联企业实行有效的控股。在所有的控股公司中,淡马锡是最大的一个。     

国有控股公司的运行

<正>以不同于政府机构职能、具有企业性质的国有控股公司承担国有资本的运作管理是我国经济体制改革进程中的一个重要阶段,它标志着我国企业改革已进入建立和完善现代企业制度的新阶段。国外许多国家采用控股公司的方式进行资产管理,已经取得了一些成功的经验。相比之下,我国国有控股公司的运行机制尚处于完善之中。本文从理论研究的角度,结合深圳经济特区国有控股公司运作的一些实践,谈谈我们对这些问题的看法。     

新加坡拟成立土地管理局

新加坡土地管理局已于今年6月1日正式成立，该机构将成为有效落实政府土地政策与土地发展计划的法定机构。　　新加坡律政部长贾古玛日前在新加坡国会回答议员提问时指出，成立土地管理局完全不会改变新加坡的土地征用政策与法律，也不会赋予该局有关土地征用的额外权力。该局没有独立的权力决定征用土地。贾古玛说，土地管理局设立的目的是简化机制并充分利用土地资源。　　土地管理局不拥有政府土地，政府土地的拥有权仍属国家。不过该局将成为政府土地的代理人，处理土地划分、地契、土地征用、租约与空地管理等事项。该局也将按照发展概…     

国有控股公司治理结构及其完善王锋伟

国有控股公司的含义和公司治理结构的界定 国有控股公司在国有资产管理中处于一个承上启下的地位,一方面接受国有资产管理部门的委托．保证国有资产的保值增值,另一方面作为参股企业中国有股权的代表行使国有股东的权利。目前对于国有控股公司的性质学者也有不同看法。有的学者认为国有控股公司的性质是行政机关。认为国有控股公司的工作人员是特殊的国家公务员．     

重视激励 强化约束 完善国有资产管理体制

一、加快建立国有资产管理、营运、监督体系和机制．建立与健全严格的责任制度是建立和完善现代企业制度的前提条件 我国国有资产管理体制，尽管在１９９８年结合政府机构改革往前迈进了一步，但国有资本所有权代表缺位问题至今仍未完全解决，国有全资企业和国有控股公司的资本所有者代表机构的统一权仍然被不同的政府行政部门所分割，实际上已被架空。与此同时出现了企业“内部人控制”的现象，“所有者缺位”的问题在已改制的国有企业中普遍存在。现行体制带来的问题至少有四点： １、许多行政机构对企业发号施令，而任何一个机构都不对决…     

国有企业改革和国有资产管理

<正>一、国有控股公司的职能及管理方式 深圳市投资管理公司是深圳市政府授权投资的机构,代表国家对所授权的国有资产直接行使资产受益、重大决策、选择     

以多元化产权改革为核心上海国有控股公司改革的思路研究

过去10年上海的国企改革始终未能触及控股公司层面产权改革这样的核心问题，它已成为新形势下改革发展的突出瓶颈。应以解放企业生产力为出发点，以市属国有控股公司层面改革为目标，产权多元化改革为核心，以国资委直接作为控股公司的国有出资人，变国有资产授权经营为国有股权经营，以资产质量、产业兴衰和职能来分类构造新的控股公司。其目标模式是：(1)拥有主导产业和很强的国际竞争力的多元产权大型产业集团；(2)多元产权投资公司；(3)国有独资的资产管理公司；(4)国有独资的投资公司。其推进模式一是“裂变-多元”模式；二是“聚合-多元”模式；三是“归并-退出”模式。     

淡马锡模式的困境 突破与启示

成立30年的淡马锡控股(私人有限公司),是新加坡举足轻重的控股公司,也是当今世界最著名的国有控股公司之一。其成功的国有资产市场化经营管理模式如今已为许多包括中国在内的亚洲国家在艰难的国企改革的进程中竞相借鉴模仿。淡马锡模式自身也在辉煌、困境与突破中展现出更强的生命力。一、历史回顾与淡马锡模式上世纪70年代,为培育战略性工业部门,扶持基础产业的建设,新加坡政府出面兴办了一批造船、运输等国有企业,人们惯常称之为“国联企业”(Government-linkedCompanies),即与政府有联系的企业。随着国联企业的蓬勃发展,身兼所有者与经…     

新加坡将在国内建立资金管理业

新加坡将在国内建立资金管理业本于讯新加坡政府决定协助建立以本国为基地的资金管理业，使该国的投资机构可以通过当地的业务基地开展投资活动，而不必像过去那样必须通过纽约或东京。另一方面，新加坡政府为了推动债券市场的发展，鼓励与政府有关系的公司和法定机构通过...     

母公司成为国家授权投资机构的法理依据

将国有控股公司 (母公司 )转变成为国家授权投资机构 ,是我国国企改革和建立现代企业制度的关键和突破口。本文提出了将国有控股公司转变成为国家授权投资机构的理论和法律依据 ,分析了我国国有资产从“两权分离” ,到“授权经营” ,再到“国家授权投资机构”的历史过程 ,探讨了建立国家授权投资机构的一系列基本问题以及实施的基本方案和对策 ,从而得出这样的结论 :母子公司体制是建立我国现代企业制度 ,解决政府与企业产权关系的最佳选择。     

国有控股公司治理结构和运行机制的探索

国有控股公司是国有资产管理体制改革中出现的一种新的资产管理形式，是优化资源配置。提高国有资产整体运营效益的需要。是对政企分开、政资分开的有益探索。深圳市建设投资控股公司(以下简称建设控股公司)是深圳市通过对存量资产结构和规模的调整、归并，     

对我省组建国有控股公司若干问题的认识

对我省组建国有控股公司若干问题的认识郝书辰／山东财政学院一、我省组建国有控股公司的必要性国有控股公司是当代市场经济国家管理国有资产的一种重要的企业组织形式，组建国有控股公司是国有企业制度创新和社会主义市场经济发展的内在要求和必然结果，也是解决我省国有...     

新加坡企业网页启动

新加坡8家负责促进经济发展的法定机构联合开发的“新加坡企业网页”(Singapore Inc websife)于日前启动。 参与“新加坡企业网页”开发的8个机构是:经济发展局、国家科技局、生产力与标准局、裕廊镇管理局、国家电脑局、贸易发展局和旅游促进局。通过“新加坡企业网页”这个综合性的资讯渠道,上述机构将彼此的资源与资讯结合在一起,向外推广新加坡的企业情况及其他经济信息。外国商家和网际网络用户将通过新加坡企业网页,获取新加坡经济和工商环境的资讯。     

市场经济与计划经济结合的典范——新加坡经济发展模式透视

<正> 新加坡经济发展模式的基本特点是市场经济与计划经济相结合。新加坡实行了30余年的五年计划和十年计划,要素市场和商品市场价格放开而不受计划冲击;实行了30余年的强制性储蓄(中央公积金),仍然在70年代发展成国际金融中心;新加坡的利率、汇率不受国家管制,但30余年来物价波动幅度一直控制在2%以内。新加坡通过四个控股公司控制着占国民生产总值70%的政府企业,但政府企业照样能与外资企业和私营企业一争高低;外资银行有100余家,但本国银行并未被吞掠,金融业仍然以本地银行为主;新加坡资源匮乏,综合国力相对处于劣势,但却是东盟国家的经济中心、贸易中心和金融中心;30多年前只有10平方公里的小城区,现在却